Povežite se sa nama

DRUŠTVO

NOVA AFERA U BUDVI: Lažni računi turističke metropole

Objavljeno prije

na

Vlast u Budvi ne posustaje, insistira na kontinuitetu kao da se ništa u proteklom periodu nije dogodilo. Optimizam je na zavidnom nivou, najavljuje se spektakularna proslava dočeka nove 2016. godine, na trgu ispred Starog grada, bogati zabavni programi i trodnevno feštanje uz koncerte muzičkih zvijezda, Zdravka Čolića, Džibonija i drugih manje poznatih pojedinaca i grupa. Najzaduženiji grad u regionu čija dugovanja premašuju stotinu miliona eura, grad u kome zaposlenima kasne plate i po nekoliko mjeseci, izdvojiće za novogodišnje ludovanje više od 200.000 eura.

Slavlje se priprema kao da Budvi cvjetaju ruže, kao da nisu vodeći funkcioneri dvije garniture vlasti u zatvoru. Preko 50 osoba, dva gradonačelnika sa sekretarima, gradskim menadžerima, direktorima javnih preduzeća i službenicima, optuženi za kriminalno udruživanje i zloupotrebu vlasti u predmetima teškim na desetine miliona eura, čekaju na slobodi ili u zatvoru ishod tužilačkih istraga i pavosnažnih presuda u brojnim aferama, među kojima je i afera oko izgradnje podijuma za koncerte poznatih pop zvijezda Rolingstounsa i Madone. Svejedno njihovi nasljednici pripremaju nove neiventivne muzičke spektakle, sa zvijezdama koje su izgleda pretplaćene na budvanski budžet i trg, sa honorarima za dva sata nastupa koji premašuju iznose od 100.000 eura.

Ni teška politička kriza nastala raspadom vladajuće koalicije DPS-SDP i bojkotom parlamenta predstavnika opozicije, ne muti slavljeničko raspoloženje. Vijest o novom visokobudžetnom slavlju u Budvi stigla je nakon objavljivanja Izvještaja Državne revizorske institucije o reviziji završnog računa Opštine za 2014. godinu.

Riječ je o dokumentu kojim je do detalja prikazan kriminalan način vođenja finansija u Budvi.

„Finansijskom revizijom Odluke o završnom računu Opštine Budva za 2014. godinu utvrđeno je da isti ne daje istinit i objektivan prikaz iskazanih primitaka i izdataka na gotovinskoj osnovi te u skladu sa tim nadležni Kolegijum izražava negativno mišljenje”, navodi se u izvještaju koji potpisuje Dragiša Pešić kao rukovodilac, dok je član tog tijela bio Nikola Kovačević.

Iscrpni izvještaj sačinjen na 94 strane daje sliku poslovanja Opštine koja vrvi od nepravilnosti i nepoštovanja zakonskih propisa koji regulišu rad lokalne uprave takvog „obima i karaktera” da je Kolegijum DRI naložio da se sa sadržajem izvještaja upoznaju najviši državni organi, Skupština i Vlada, odnosno Ministarstvo unutrašnjih poslova i Ministarstvo finansija „radi preduzimanja mjera na uspostavljanju zakonskog okvira i odgovornosti u upravljanju javnim finansijama”. DRI nalaže da se sa sadržajem izvještaja upozna i Odbor za ekonomiju, budžet i finansije Skupštine Crne Gore. To liči na zahtjev za raspuštanje vlasti i uvođenje vanrednih mjera u Budvi.

Revizijom pravilnosti završnog računa utvrđeno je da Opština nije uskladila poslovne aktivnosti sa zakonskim i drugim propisima koji regulišu budžetsko poslovanje. Opština je poslovala mimo zakona, navedena je neusklađenost sa čak devet zakona koji regulišu finansijsko poslovanje i ukupno 14 Vladinih uredbi, pravilnika, uputstava i odluka. Funkcionisala je kao država u državi, sa sopstvenim pravilima upravljanja državnom imovinom.

Opština je u završnom računu budžeta za 2014, prikazala primarni suficit od 10,4 miliona eura, koji je nalazima revizije korigovan na iznos od svega 87 hiljada. Nije izvršen ni rebalans budžeta uprkos smanjenju planiranih prihoda od ostvarenih za 16,7 miliona eura.

U gotovo svim segmentima finasijskog poslovanja Opštine konstatovane su nepravilnosti, od načina transfera novca, planiranja budžeta, sistema unutrašnje kontrole, trezorskog poslovanja, finansijskog izvještavanja, zaduživanja i izmirivanja obaveza, evidencije opštinske imovine do javnih nabavki ili vođenja sudskih sporova. Sve je rađeno u stilu opšteg javašluka, nesposobnosti zaposlenih i mahinacijama u poslovima sa brojnim privatnim firmama.

U izvještaju se navodi da Opština u velikom broju slučajeva nije plaćala direktinim transferom novca sa glavnog računa trezora na žiro-račun dobavljača, već je zatvaranje obaveza obavljala po ugovorima o preuzimanju duga, o ustupanju potraživanja i raznim kompenzacijama.

Opština Budva se kreditno zadužila i dala garancije u iznosu od 77 miliona eura. Stanje kredita bez garancija na kraju 2014. godine bilo je 67,8 miliona eura.

„Revizijom je utvrđeno da je Opština zaključivala ugovore o kreditu ili preuzimanju duga bez saglasnosti Vlade, ili nije prezentirala državnom revizoru saglasnost Vlade na uvid”.

Izvještaj Opštine i nalaz revizora drastično se razlikuju po pitanju datih garancija. „U izvještaju o budžetskom zaduženju Opština je iskazala zaduženja po osnovu izdatih garancija u iznosu od 2,4 miliona eura, a obaveze po izdatim garancijama na kraju te godine iskazane su u iznosu od 54 hiljade eura”.

U postupku revizije utvrđeno je da je iznos izdatih garancija daleko veći, čak 9,3 miliona eura. Ove garancije odnose se na firmu WTE za desalinizaciju morske vode, kod Hypo Alpe Adria banke na iznos od 5,6 miliona eura, zatim na garanciju za kompaniju TOB Co, ćerku firmu opštinske Turističke organizacije, na iznos kredita od 3,5 miliona eura i za garancije date Komunalnom preduzeću na iznos od 115 hiljada eura.

„Na osnovu prezentirane dokumentacije nije se moglo utvrditi kolike su obaveze Opštine Budva po osnovu izdatih garancija na dan 31. decembar 2014. godine”, navodi se u izvještaju.

Te garancije su davane bez saglasnosti Vlade i lokalne Skupštine „što je suprotno članu Zakona o budžetu koji je važio u momentu davanja garancija”, navodi se u izvještaju.

Kompanija TOB Co kredit je uzela kod Prve banke za potrebe plaćanja dijela basnoslovnog honorara za koncert pop pjevačice Madone na Jazu u septembru 2008. godine. Mnogi investitori plaćali su tada milionske svote za nastup Madone, koje su se vodile kao avansno plaćanje komunalnih taksi.

Opština Budva je jedna od stranaka u čak 177 sudskih sporova čija procijenjena vrijednost iznosi više od 55 miliona eura. Ovaj iznos je i veći jer njime nije obuhvaćeno 25 sporova u kojima nije definisana vrijednost spora.

Po osnovu prinudne naplate Opština je u 2014. godini isplatila više od pet miliona eura dok je zbog nelikvidnosti budžeta i velikog duga iz prethodnog perioda često potpisivala sudska poravnanja. Kako Opština svoje obaveze nije izvršavala, obaveze su naplaćivane prinudnim putem uvećane za kamatu.

S tim u vezi naveden je primjer firme Copyright iz Budve, koji se u revizorskom izvještaju detaljno opisuje.

Opština Budva i TOB Co i Preduzeće za zaštitu autorskih prava i pružanje usluga, zaključili su međusobno ugovor o realizaciji autorskog projekta – strategije turističke valorizacije kulturno istorijskog nasljeđa njegovom implementacijom u savremene markentinške alate (ma šta to značilo), za period 2010-2013. na iznos od 813.683 eura na godišnjem nivou (bez PDV) i periodom trajanja od četiri godine. Opština nije u predviđenom roku platila taj iznos pa je sproveden sudski postupak i poravnanje po kome je Opština preduzeću Copyright isplatila 4.686.749 eura, od čega je glavni dug – 3.158.402 eura i zatezna kamata 1,5 miliona eura.

Zanimljivo, Opština je prhvatila klauzulu da će navedni iznos platiti i ako dođe do raskida ugovora. U postupku revizije Opština nije dostavila dokaz da su prozvodi firme Copyright uopšte isporučeni, nema otpremnica, zapisnika ili drugih akata koji bi to potvrdili. Zato se u javnosti u Budvi sve češće pominje ovaj slučaj kao sljedeća afera na dnevnom redu Državnog tužilaštva.

Dok državni revizori traže intervenciju državnih organa povodom nezakonitog vođenja opštinskog budžeta i finansija, dugogodišnji čelnik Sekretarijata za finansije Mihailo Đurović, kadar SDP-a, neposredni izvršilac budvanskih budžetskih vratolomija, nagrađen je novom funkcijom, foteljom direktora JP Morsko dobro.

Opštini je ostavljen rok od šest mjeseci da izvijesti DRI o preduzetim mjerama na ispunjenju preporuka iz izvještaja za dovođenje poslovanja u zakonske okvire, ili… Nije navedeno kakve sankcije, u suprotnom, očekuju Budvu.

Najveće plate

Zaposleni u lokalnoj upravi u Budvi primali su najveće plate u Crnoj Gori. Prosječna neto zarada bila je 570 eura, što je više od prosječne zarade državnih službenika koja je u to vrijeme bila 485 eura. Svi zaposleni primali su i varijabile svakog mjeseca u iznosu od 100 eura – zbog izuzetne uspješnosti i posebne efikasnosti u radu. Naknade od 200 do 500 eura primali su opštinski funkcioneri – po osnovu povećanog obima rada. Tu su i razne nagrade za članove velikog broja komisija, radnih grupa i odbora koji su osnivani za svakojake, bizarne situacije.

Branka PLAMENAC

Komentari

DRUŠTVO

ZNACI: Stara fotografija, za nove poene

Objavljeno prije

na

Objavio:

Zašto je poslanik Raško Konjević prećutao da je za fotografiju policajca Veselina Tabaša i Nasera Keljmendija saznao još u julu 2014. godine, kada je bio ministar unutrašnjih poslova. To proizilazi iz službene zabilješke u koju je Monitor imao uvid

 

Nakanadna pamet ili nešto drugo, tek nedavno se lider SDP-a Raško Konjević dosjetio da sa javnošću podijeli saznanja da se aktuleni prvi barski policajc Veselin Tabaš fotografisao sa Naserom Keljmendijem, osuđenim za mnogobrojna krivična djela. Konjević je krajem prošlog mjeseca pokazao ministru unutrašnjih poslova Sergeju Sekuloviću fotografiju Tabaša sa kontroverznim kosovskim biznismenom, tokom saslušanja ministra na sjednici Odbora za bezbjednost i odbranu. Konjević je poručio da je trebalo provjeriti do kraja Tabaša.

„Ako nije, sada je prilika da se provjere relacije između Keljmendija i novog načelnika CB Bar“, zaključio je.

Konjević je, međutim, iz njemu znanih razloga prećutao da je za tu fotografiju saznao još u julu 2014. godine kada je bio ministar unutrašnjih poslova. To proizilazi iz službene zabilješke koju smo imali na uvid, a koju je povodom sporne fotografije sačinio lično policajac Tabaš i adresirao na Ministarstvo unutrašnjih poslova.

„Fotografija na kojoj se nalazim ja sa licem Naserom Keljmendijem nastala je, koliko se mogu setiti, 2010. godine. Fotografiju je uslikao krim-tehničar CB Bar S.D. u službenim prostorijama OB Ulcinj u kancelariji za prepoznavanje lica“, dio je službene zabilješke.

Policajac Tabaš tada je objasnio da je to bila jedina slobodna kancelarija u koju je policija izvršila prepoznavanje Keljmendija.

U njoj je bilo još najmanje pet policajaca, čija imena je naveo. To su bili pripadnici barske ali i ulcinjske policije.

Zbog nedostatka mjesta, kako tvrdi, sjeo je pored Keljmendija, dok su ostale kolege bile u istoj prostoriji sa njima, o čemu mogu i oni svjedočiti.

Tabaš je detaljno pojasnio i da su tu proveli izvjesno vrijeme jer je u toku bio pretres stanova i hotela Kaza Grande u Ulcinju, koji je vlasništvo Keljmendija, zbog sumnje da je njegov sin Liridon falsifikovao lične isprave.

Svetlana ĐOKIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 7. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

NAKON 3. MAJA – DANA SLOBODE MEDIJA: U službi države ili javnost

Objavljeno prije

na

Objavio:

Duže od deceniju datiraju prijedlozi da se poveća zakonska zaštita medijskih radnika i pooštre kazne za napade na novinare. Političke volje za njihovo usvajanje nije bilo. Da se nešto mora raditi na zapuštenom polju medijskih sloboda, dok ne bude kasno, za sada, na riječima, svjesni su iz nove vlasti

 

Tokom prošle godine zabilježeno je 16 – napada, hapšenja i prijetnji novinarima. Samo za dva mjeseca ove godine imamo četiri napada – Jelena Jovanović, Sead Sadiković, Esad Kočan i Nebojša Šofranac, i dvije prijetnje ekipama TV Vijesti i TV Budva.

Da se nešto mora raditi na zapuštenom polju medijskih sloboda, dok ne bude kasno, svjesni su i iz nove vlasti. Premijer Zdravko Krivokapić je nakon posljednjeg napada kazao da je zamolio ministarku zaduženu za medije Tamaru Srzentić „da što prije svakom novinaru da status službenog lica, mislim da to može mnogo štošta promijeniti”.

Premijer se pogrešno izrazio jer novinarima ne treba status, već dodatna zaštita i zakonom propisane odredbe da se napad i ometanje u vršenju posla od javnog interesa, kaznama tretiraju kao napad na službeno lice. Spin oko statusa službenog lica bivša vlast je često koristila da unese zabunu i da ne prihvati inicijative oko uvođenja oštrijih kazni za napade na novinare.

„Novinari i službena lica ne mogu da se poistovjete, jer razlozi za njihovu zaštitu nisu isti. Službena lica imaju ovlašćenja da primjenjuju zakon, koja novinari nemaju, ali novinari treba da dobiju pojačanu zaštitu, kao i službena lica, zato što rade posao od javnog interesa koji sa sobom nosi povećan rizik po bezbjednost i to treba jasno razgraničiti. Tako da mislim da se tu radi o terminološkom nerazumijevanju, nije to teško pravilno propisati“, kaže za Monitor Tea Gorjanc-Prelević.

Na Dan slobode medija ministar policije Sergej Sekulović je ispravio premijera i objasnio da će njegovo ministarstvo preložiti da se svaki napad na medijskog radnika tretira kao napad na službeno lice. To će se postići tako što će MUP pristupiti izmjenama i dopunama Zakona o javnom redu i miru, na osnovu kojih bi novinari, poput službenih lica bili zaštićeni u slučaju ometanja vršenja svog posla. Sekulović je najavio da će inicirati i izmjene Krivičnog zakonika: „Na ovaj način doprinijećemo većoj sigurnosti novinara, tako što će se pooštriti prekršajna i krivična odgovornost onih koji pokušaju da utiču na bilo koji način na rad novinara“.

Predlozi o pooštravanju kazni za napade na novinare datiraju iz 2008, tada su ih inicirali Pokret za promjene, Socijalistička narodna partija i MANS. Sve do sada nije bilo političke volje da se oni usvoje.

„Akcija za ljudska prava (HRA) je možda prva to 2010. godine i formulisala kao konkretne odredbe s obrazloženjem i zajedno sa Sindikatom medija se poslednjih godina zalagala da se to usvoji“, kaže Gorjanc-Prelević i navodi da ti prelozi mogu da se koriste kao polazište za najavljene izmjene.

Predrag NIKOLIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 7. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

POSKUPILE OSNOVNE ŽIVOTNE NAMIRNICE: Novi nameti, teže i breme

Objavljeno prije

na

Objavio:

Najnovija poskupljenja osnovnih životnih namirnica u Crnoj Gori, za razliku od drugih država, nisu propraćena otporom građana. Dok  se posljedice krize sve snažnije osjećaju, reakcije države nema

 

Najnovija poskupljenja osnovnih životnih namirnica u Crnoj Gori, za razliku od drugih država, nisu propraćena buntom. Čak ni spontanim protestom, u skladu sa epidemiološkim mjerama. Tek je poneka stidljiva objava na društvenoj mreži Fejsbuk, u kojoj se građani pitaju kakve će sve načine još morati da izmisle kako bi pregrmili od prvog do prvog u mjesecu… I dok se posljedice krize sve snažnije osjećaju, reakcija države nema.

U posljednjih desetak dana, cijene najosnovnijih životnih potrepština – brašna i ulja u crnogorskim marketima uvećane su za 10 do 30 odsto. Poskupili su i so i šećer, takođe za oko 10 odsto. Tako će sada građani, na primjer, umjesto dosadašnjih euro, za ulje morati da izdvoje i do 1,50 eura, a za kilo brašna umjesto 40 centi, 45.

Glavni razlog za povećanje cijena, kako su objasnili iz pojedinih trgovačkih kompanija, leži u tome što su proizvođači i dobavljači namirnica koje se ne proizvode u Crnoj Gori povećali svoje cijene. Osim toga, poskupilo je i gorivo, odnosno transport. Najupečatljiviji učinak pandemije izazvane virusom COVID-19 ogleda se u tome što je, i pored povećanja cijena naftnih derivata, litar najjeftinijeg jestivog ulja trenutno skuplji od litra eurodizela, čija je cijena 1,13 eura.

I voće i povrće je poskupilo. Tako je na zelenoj pijaci TC Bazar u Podgorici za kilogram jabuka potrebno izdvojiti od 1,30 do 1,70 eura. Za avokado i čitavih osam.

Krastavac se može kupiti po cijeni od euro i po do dva i po, a paradajz od dva do dva i po. Crni luk košta od euro do euro i po, a krompir od 0,60 do 0,80 centi.

I cijene ribe su porasle. Kilogram pastrmke sada košta pet eura.

Poskupljenje namirnica očekuje se i u narednom periodu. To, za posljedicu, ima i poskupljenje druge hrane u kojoj se one nalaze, poput hljeba i drugog peciva, prerađevina, slatkiša,…

Predlogom budžeta za 2021. godinu najavljeno je povećanje akciza na duvanske i proizvode od šećera i kakaoa, kao i na sladolede, alkohol i gazirana pića. To je jedna od mjera poreske politike koja će sa primjenom početi 1. jula. Tako bi se, predloženim rješenjem, akcize na zaslađena pića i alkohol povećale sa 25 na 35 eura po hektolitru, 72 centa po kilogramu za slatkiše, a za duvanske proizvode sa 37 na 51 euro na hiljadu komada cigareta.

Iz Privredne komore Crne Gore (PKCG) upozoravaju da će taj predlog dovesti do rasta cijena, smanjenja prodaje, povećanja obima sive ekonomije a, u konačnom, i do smanjenja prihoda za državu. To je ocijenjeno na sastanku, održanom krajem aprila u prostorijama PKCG-e. ,,To je pokazala praksa iz prethodnih godina, sa istim scenarijem u dijelu akcizne politike. Sem toga, akcize će zbog porasta cijena uticati i na konkurentnost naše turističke destinacije”, kazala je tom prilikom potpredsjednica PKCG-e Nina Drakić.

Andrea JELIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 7. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo