Povežite se sa nama

DRUŠTVO

Vršljaju kriminalne horde

Objavljeno prije

na

Na dan izlaska prethodnog broja Monitora, u kojem je bilo riječ o prekograničnom švercu na području Rožaja, u ovom gradu je bilo neuobičajeno živo. Mještani pričaju da su u popodnevnim i predvečernjim satima toga petka primijetili veliki broj automobila sa registarskim tablicama drugih crnogorskih gradova. Kroz varoš je čak krenula priča da će vjerovatno biti neke racije i da je konačno počela akcija protiv švercera. Desilo se sasvim suprotno. Sat, dva poslije ponoći, pored sve pisanije o švercu, u Rožaje su stigla još dva šlepera puna kafe i cigareta, i uputila se ka stalnim odredištima.

„Jedan je istovaren na lokaciji prema Srbiji, drugi na jednom privatnom posjedu, u tajnom magacinu, na putu prema Kosovu” – priča otpušteni granični policajac Mithat Nurković.

On tvrdi da je šleper koji je istovaran na privatnom posjedu obezbjeđivala osoba naoružana automatskom puškom.

„Mi možemo da napravimo fotografije i magacina i ljudi, ali to ne možemo da radimo kao civili. Tražimo da nas vrate u službu i da stanemo u front protiv organizovanog kriminala, protiv čega smo se i borili dok smo bili aktivni granični policajci”, kaže Nurković.

On vjeruje da postoje samo dvije mogućnosti da šleperi sa određenih destinacija dođu do granice i Rožaja.

„Jedna je da su došli uz jaku policijsku pratnju, a druga da je naređeno da se propuste, odnosno ne zaustavljaju. Ja sumnjam da i jedno i drugo ne može da naredi niko drugi osim direktor Uprave policije”, tvrdi Nurković.

Nurković pita kako je moguće da do sada nikada ni jedan šleper nije zaplijenjen na putu do Rožaja, i poziva specijalnog državnog tužioca za organizovani kriminal da se time pozabavi.

„Kako to da ni jedan šleper svih ovih godina nije uhvaćen na asfaltu, kroz sve gradove kroz koje prođe, a da ja i moje kolege preko starih operativnih veza pronalazimo tajne magacine oko Rožaja i hvatamo pakete na konjima. Mi smo, praktično, posljednji u lancu. Koje su to karike prije nas propustile i propuštaju da rade svoj posao”, kaže Nurković.

Njegov prijatelj, takođe otpušteni policajac, Nedžad Kuč kaže da čitavo stočarsko naselje na planinskom prevoju Kula, na potezu Giljevo Polje – Crni Vrh, služi kao magacinski prostor za raznu akciznu robu.

„Švercovana roba se do tamo, sa naše strane, izbacuje traktorima, a sa kosovske dolaze Albanci sa konjima i tovare”, priča Nedžad Kuč

Bivši graničar tvrdi da je, prije nego je otpušten, zaplijenio oko milion eura vrijednosti razne akcizne robe.

„Jednom prilikom zaustavio sam kolonu od sto dvadeset konja natovarenih sa oko hiljadu i četiristo paketa cigareta. Naređeno je ubrzo da se puste, da je to „program”. Šta je to značilo nego da je za to neko znao i odobrio”, kaže Nedžad.

Bivši policajci iz Rožaja pričaju da na Kuli, odmah pored magistralnog puta, već nekoliko godina postoji vikendica koja se koristi kao magacin. Ta vikendica se, prema njihovim riječima, nalazi dva kilometra poslije našeg graničnog prelaza, na crnogorskoj teritoriji, u takozvanoj međuzoni. Tu se roba sklanja kada šverceri nemaju prolaz prema Kosovu. Kada sa druge strane dobiju „zeleno svjetlo” onda se roba utovari i ide dalje. Tako funkcioniše godinama.

Trenutno nema informacije o tome čija je vikendica, ali se zna da je prvi vlasnik bio izvjesni Jole, valjda iz Podgorice. Vikendica je napravljena poslije rata na Kosovu, i u njoj su se prodavale sve akcizne robe.

U prilog tome da je sve organizovano, neki policajci pričaju da je Kula jedno vrijeme graničarima bila zabranjena za patroliranje. Kažu da je to trajalo dvije godine, od 2007. do 2009., i da im je u takozvanom patrolnom listu vrlo jasno pisala preporuka – „ne ići prema repetitoru na Kuli”. Na tom mjestu se navodno vršio glavni pretovar robe, uglavnom cigara. Policajci su tako sklanjani da ne ometaju posao švercerima.

Nekada su im, kažu, strješine izmišljale banalne zadatke – čuvanje neke bezvrijedne zaplijenjene robe, kao jednom prilikom stola i stolica na Dračenovcu, i tu su se smjenjivali danima, dok su šverceri nesmetano na drugoj strani radili svoj posao.

Nurković tvrdi da šverc nije prestao i da je zapravo poprimio takve razmjere da se sada obavlja i usred dana.

„Svi to vide osim policije. Javnost u Rožajama zna o kojim se kriminalnim hordama radi. Ja sam, dok sam bio u službi, znao i koje grupe i pojedinci organizuju šverc sa kosovske strane. O svemu tome je obaviještavana Ekspozitura granične policije u ovom gradu” – kaže Nurković.

On tvrdi da je Unutrašnju kontrolu informisao o metodama i načinima prikrivanja operativnih podataka, o njihovom uništavanju.

„Postoji način da se sve to provjeri. Znam kako to može da se uradi, i nudim se tužilaštvu da svjedočim. Pod uslovom da me vrate na posao. Da rizikujem glavu kao civil – ne želim”, kaže Nurković.

Ovaj bivši policajac dodaje da to nije ucjena, već da bi se u uniformi osjećali sigurnije.

„Pogledajte rezultate i biće vam jasno da su bez posla ostajali ljudi koji su najviše otkrivali šverc. Sada se izgovaraju da navodno nemamo kvalifikacije. To su laži. Svi imamo neophodnu spremu i prošli smo obuke i kurseve. Progovorili smo i osjećamo se ugroženo, a država ne čini ništa da nas zaštiti”, konstatuje Nurković.

Država nije ništa učinila ni da zaštiti Envera Dacića koji je upravo na dan izlaska Monitora i teksta o prekograničnom švercu, dobio dvije teške prijetnje putem SMS poruka. Nepoznata osoba mu je sa Telenor mreže, i neskrivenog broja kojem policija nije ušla u trag, zaprijetila da se ne smije pojavljivati na saslušanju rukovodioca Ispostave granične policije u Beranama Veselina Krgovića, protiv koga je podnio zahtjev za pokretanje istrage zbog tri krivična djela – izazivanja nacionalne, rasne i vjerske mržnje, razdora i netrpeljivosti, zatim zloupotrebe službenog položaja i povrede ravnopravnosti u zapošljavanju.

Dacić je poslije prijetnji zatražio policijsku zaštitu, ali mu nije odobrena. Usmeno mu je saopšteno da je procijenjeno da mu bezbjednost nije ugrožena. On se zato na saslušanju u Osnovnom sudu u Beranama, umjesto policije, pojavio u pratnji više desetina sugrađana i prijatelja. I Dacić i drugi otpušteni policajci iz Rožaja saopštili su da, ukoliko im se bilo šta dogodi, „odgovornim smatraju direktora Uprave policije Veselina Veljovića”.

Svjedočenja ovih ljudi o putevima i načinima prekograničnog šverca prema Kosovu, u potpunosti se poklapaju sa podacima koje je na Fejsbuk protestu u Podgorici iznio operativac iz Herceg Novog Nikša Anđelić. On je ispred skupštine Crne Gore pokazivao fotografije koje svjedoče o švercu cigareta na granici sa Kosovom.

„Preko sela Bandžov ide put prema Kuli i tu se švercuje droga. Ovdje se dvadeset godina švercuje tranzitna roba, cigarete, droga i oružje, a gospodin Veljović to ne može da spriječi”, rekao je Anđelić.

Na fotografijama je zaplijenjena roba od strane KFOR.a na Kosovu u čiji šverc je bio upleten, navodno, i jedan visoki funkcioner ANB-a, kao i cigarete zaplijenjene iz Mojkovca. Anđelić je pokazao i prelaz preko Hajle preko kojeg se navodno švercuje droga, put sa kosovske strane koji zaobilazi granični prelaz Kula, te vozilo kosovskih tablica koje je bilo u pratnji.

Član Odbora za bezbjednost Nebojša Medojević izjavio je da je u stalnom kontaktu sa otpuštenim policajcima iz Rožaja koji će, kako je rekao, biti pozvani na sjednicu skupštinskog tijela da iznesu informacije o tome kako se odvija šverc preko granice sa Kosovom i njihova saznanja o raširenosti korupcije u vrhu Uprave policije.

Medojević ponavlja teške optužbe na račun direktora Uprave policije, tvrdeći da se preko njega „ukrštaju priče o tri kriminalna klana u Crnoj Gori”, Zagorički, Budvanski i Mojkovački, od kojih Mojkovački, navodno, kontroliše sjever Crne Gore, „policiju, bezbjednosne službe i švercerske kriminalne kanale, posebno prema Kosovu”.

„Zato Veljović mora biti razriješen, raspuštena policija u Beranama, i ta jedinica pogranične policije. Mora biti postavljen novi rukovodilac koji će izabrati poštene profesionalce koji su većina, popuniti jedinice sa ljudima koji zaista žele da se bore protiv organizovanog kriminala i šverca i krenuti u ispunjavanje uslova koje pred nas postavlja Evropska unija”, rekao je Medojević.

Zasad, po tvrdnjama vrlo upućenih izvora Monitora, švercerski kanali rade punom parom.

Tufik SOFTIĆ

Komentari

DRUŠTVO

KASNI PROSTORNO URBANISTIČKI PLAN OPŠTINE BUDVA: Moratorijum na gradnju ostaje do daljnjeg

Objavljeno prije

na

Objavio:

Na predlog tadašnjeg ministra Ratka Mitrovića za rukovodioca izrade PUP-a Budve određena je Marija Nikolić, prostorna planerka iz Nikšića. Rad na izradi plana počeo je u septembru nakon potpisivanja ugovora između bivše vlade i izabranog obrađivača. Osam mjeseci kasnije nema nikakvih prezentacija učinjenog niti naznaka roka do kojeg bi se PUP Opštine Budva mogao pojaviti na javni uvid pred građane

 

U Budvi je, u junu prošle godine, uveden moratorijum na izgradnju objekata na najatraktivnijem dijelu prostora budvanske rivijere, u zahvatu dva kontroverzna planska dokumenta, DUP Budva-centar i DUP Bečići. Zabrana gradnje u centralnom dijelu Budve, na potezu koji se prostire uz morsku obalu od Avale do Zavale, ograničenom Jadranskom magistralom, i na prostoru naselja Bečići, bila je sastavni dio Vladine Odluke o donošenju Prostorno urbanističkog plana Opštine (PUP), koja bi važila do njegovog stupanja na snagu. Vlada je tada odredila rok od 12 mjeseci za izradu PUP-a vodeće turističke opštine, odnosno jun 2022, kada bi moratorijum morao bio ukinut.

Međutim, od PUP-a, za sada, nema ništa. Prostorni plan nije urađen ni do nivoa nacrta spremnog za reviziju nadležnih službi u Ministarstvu ekologije, prostornog planiranja i urbanizma. Na predlog tadašnjeg ministra Ratka Mitrovića za rukovodioca izrade PUP-a Budve određena je Marija Nikolić, prostorni planer iz Nikšića. Istom odlukom Vlada je za rukovodioca i stručni tim utvrdila naknadu u iznosu od 150.000 eura.

Rad na izradi plana počeo je u septembru prošle godine nakon potpisivanja ugovora između Vlade i izabranog obrađivača. Osam mjeseci kasnije nema nikakvih prezentacija učinjenog niti naznaka roka do kojeg bi se PUP Opštine Budva mogao pojaviti na javni uvid pred građane. Izgleda da nije pogodan politički trenutak za tako nešto jer uslove izrade prati potpuna neizvjesnost. Od toga šta koja politička struja želi da postigne tako značajnim planskim dokumentom do haosa u sistemu planiranja u državi u kojoj se trenutno rade dva ključna planska dokumenta, Prostorni plan Crne Gore i Plan generalne regulacije (PGR).

Izradu prostornog plana za teritoriju bilo koje opštine određuju podaci i smjernice iz navednih planova kojih nema i ne zna se kada će biti završeni. Izrada Prostornog plana CG do 2040. bila je na listi prioriteta prethodnih pa tako i ove, nove vlade. Postoji i dilema oko nastavka izrade Plana generalne regulacije koja je stopirana na samom početku, u fazi analize postojećeg stanja.

U oblasti planiranja prostora u Crnoj Gori vlada potpuna konfuzija. U resornom ministarstvu se govorilo o izmjeni važećeg Zakona o planiranju prostora i gradnji objekata, usvojenog tokom mandata ministra Pavla Radulovića.

Njegov nasljednik, ministar Mitrović inicirao je izmjene tog zakona, ali posao nije završen. Nova ministarka Ana Novaković Đurović u svojim javnim nastupima daje natuknice oko promjena zatečenog planskog okvira po kome za teritoriju Crne Gore postoje samo dva planska dokumenta, krovni Prostorni plan CG i PGR. Nova vlada, po običaju, znači i novi koncept sistema planiranja. Planovi su do tada na čekanju.

Proces pripreme Prostornog plana Opštine Budva zapao je u vakuum promjena vlasti na nivou države i Opštine. Obrađivač očigledno čeka nova uputstva i neke druge smjernice od ministarke Novaković Đurović. Dosadašnja praksa je pokazala da svaki ministar sprovodi svoju viziju politike planiranja i uređenja prostora. Za definisanje rješenja nacrta PUP-a Budva potreban je novi politički dogovor.

Zoran RADULOVIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 20. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

POLITIKA ISPRED TURIZMA: Sezona pod prinudnom upravom

Objavljeno prije

na

Objavio:

Sa nivoa Nacionalne turističke organizacije nema validnih procjena o uspješnosti ovogodišnje turističke sezone. Procjene su se pravile na osnovu unaprijed ugovorenih hotelskih kapaciteta i potražnje na tržištu. U crnogorskom turizmu nema više ugovorenih kapaciteta, nema velikih turoperatora i čarter linija. NTO najavljuje dobar buking iz Velike Britanije iako nijedan turoperator iz te zemlje ne radi organizovano Crnu Goru

 

Turizam je glavna privredna grana u Crnoj Gori. Budva je  centar crnogorskog turizma u kojem se ostvaruje oko 50 odsto ukupnog prihoda. Ta opštepoznata činjnica nije bila presudna za  određivanje datuma održavanja lokalnih izbora u Opštini u kojoj je raspušten lokalni parlament i uvedena prinudna uprava.

Izbori su bili zakazani za 5 jun. kako bi se uzavrela politička situacija u gradu stabilizovala i sva pažnja novoizabrane vlasti usmjerila na djelatnost od čijih prihoda se puni gradska kasa i od koje zavisi ukupan razvoj grada. Međutim, politički interesi stranaka nove parlamentarne većine kojima izbori početkom juna nisu odgovarali, stavljeni su iznad  turizma i ekonomije.

Lokalni izbori u Budvi pomjereni su za 23. oktobar, što znači da će tokom čitave turističke sezone najvažniju turističku opštinu voditi pet Vladinih povjerenika sa svim ovlašćenjima koja po zakonu imaju i legalno birani odbornici.

Kako će Budva u predstojećoj sezoni funkcionisati bez potpune vlasti i učešća predstavnika građana, teško je prognozirati. Turistička sezona 2022. jedna je od najneizvjesnijih jer počinje u jeku rata koji bukti usred Evrope, u Ukrajini, i velike ekonomske krize koja je uslijedila. Crnogorski turizam ovoga ljeta ne može da računa na najbrojnije turiste iz Ukrajine i Rusije koji su u ukupnom turističkom prometu naše zemlje učestvovali i do 30 procenata.

Zbog rata u Ukrajini, kome se ne nazire kraj, i obostranih ekonomskih sankcija koje su Crna Gora i Rusija jedna drugoj uvele, suspendovan je avio-prevoz sa ovih destinacija za aerodrom Tivat. Za ljetovanje u Crnoj Gori opredijeliće se uglavnom oni Rusi koji imaju nekretnine u Crnoj Gori. Dolazak na Crnogorsko primorje postao je za Ruse preskup, putuje se preko Beograda i Istanbula sa kartom koja staje više od 1.000 eura.

Hotelijeri i vlasnici privatnog smještaja nadaju se da će gubitak istočnog tržišta biti nadoknađen pronalaskom novih emitivnih destinacija i uvođenjem sezonskih avio- linija ka Sjevernoj i Zapadnoj Evropi. Ipak nisu preveliki optimisti da će se nakon  pandemije koja je obilježila prošlogodišnju sezonu i novih okolnosti rata i ekonomske krize koja trese veliki broj zemalja, dostići nivo turističkog prometa iz 2019. godine.

Sa nivoa Nacionalne turističke organizacije nema validnih procjena o uspješnosti ovogodišnje turističke sezone. Procjene su se pravile na osnovu unaprijed ugovorenih hotelskih kapaciteta i potražnje na tržištu. U crnogorskom turizmu nema više ugovorenih kapaciteta, nema velikih turoperatora i čarter linija. NTO najavljuje dobar buking iz Velike Britanije iako nijedan turoperator iz te zemlje ne radi organizovano Crnu Goru. Procjene se vrše na osnovu uspostavljanja letova niskoplatežnih kompanija. Govori se uopšteno o bukingu, rezervacijama, interesovanjima, očekivanjima dolazaka sa tržišta zapadnoevropskih zemalja, Izraela, Saudijske Arabije… Ali pravih ugovora i sigurnog tržišta Crna Gora nema.

Goste iz Rusije i Ukrajine zamijeniće oni iz zemalja okruženja. Među njima su najbrojniji turisti iz Srbije. Za očekivati je da će broj turista i sa ovog tržišta biti manji nego lani, jer se za njih otvaraju i druge turističke destinacije koje su u ljeto 2021. bile nedostupne zbog kovid uslova.

Početak turističke sezone Budva je simbolično obilježila turističkim manifestacijama, karnevalom i koncertima, koje su u dane prvomajskih praznika privukle veliki broj posjetilaca. U Budvi trenutno boravi oko 15.000 turista, što je nešto više u odnosu na isti datum prošle godine. Međutim, u Turističkoj organizaciji Budve ističu da su ostvareni prihodi manji nego u maju 2019, godini koja se u gotovo svemu uzima kao reper koji valja dostići.

Budva je, neuobičajeno za ovo vrijeme u godini, puna stranaca, koji nisu turisti. Na ulicama, u trgovinama i restoranima prisutan je veći broj Ukrajinaca i Rusa koji su sa porodicama izbjegli iz ratom zahvaćenog područja. Oni nisu turisti u punom smislu, ne plaćaju boravišnu taksu, jer su prijavili boravak duži od tri mjeseca.

U Budvi boravi oko 3.580 državljana Ukrajine. Oni najčešće iznajmljuju luksuzne kuće po atraktivnim budvanskim selima ili veće stanove i apartmane, na duži period. Uživaju specijalni status privremeno zaštićenih lica, koji im omogućava boravak i do godinu dana. Oko 300 Ukrajinaca ostvarilo je takav status, dok na rješenje čeka još oko 1.000 njihovih zahtjeva.

Za izbjeglice iz Ukrajine u narednim danima biće organizovana berza za zapošljavanje, na Jadranskom sajmu u Budvi. Biće u prilici da nađu posao u ugostiteljstvu i hotelijerstvu, kako bi im se situacija donekle olakšala.

Istovremeno, prema podacima Turističke organizacije, u Budvi trenutno boravi oko 2.500 državljana Ruske federacije.

Najave dolazaka gostiju u budvanske hotele i privatan smještaj za mjesec jun, na nivou su od prošle godine. Ima dosta rezervacija na čekanju, koje će se realizovati u zavisnosti od međunarodne političke situacije. U julu i avgustu, kada svi idu na odmore, biće svi kapaciteti popunjeni. Vlasnici kuća i stanova na rivijeri napraviće gužvu kao privid uspješnosti sezone, koja toliko i potraje.

Goste ovoga ljeta čekaju neprijatna iznenađenja u vidu drastičnog povećanja cijena hrane i pića u budvanskim restoranima i kafićima.

Iz Udruženja ugostitelja Budve najavili su povećanje cijena od 10 do 30 odsto, obrazlažući takvu odluku porastom cijena osnovnih životnih namirnica. Doći će i do povećanja cijena apartmana i soba u privatnom smještaju čiji vlasnici sve teže nalaze potrebne radnike za njihovo održavanje.

Krajnji ishod nastupajuće turističke sezone potpuna je nepoznanica ne samo za direktne učesnike u turističkom privređivanju, hotelijere, ugostitelje i vlasnike privatnog smještaja, nego i za turističke eksperte. Svi nešto čekaju, nadaju se i šire optimizam bez realnog pokrića.

Branka PLAMENAC

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

IZBORNI GALIMATIJAS: Po volji vladajuće većine

Objavljeno prije

na

Objavio:

Več zakazani lokalni izbori u jeku turističke sezone, objedinjeni su i odloženi za oktobar. Iz nove vladajuće većine objasnili su da društvo treba relaksirati neprestane izborne trke, dok opozicija tvrdi da se radi o bježanju od izvora. Iz dijela nevladinog sektora, kao i ranije, upozoravaju na nezakonitost

 

I pored toga što je predsjednik Crne Gore Milo Đukanović raspisao lokalne izbore u više crnogorskih opština koji su trebali da se održe u jeku turističke sezone, bar turisti mogu da odahnu – do njih neće doći. Nova parlamentarna većina se potrudila da izbore objedini i odloži za oktobar, sve slijedeći DPS praksu nedržanja zakona kao pijan plota. Nova opozicija upozorava na hajdučiju i pravni haos i poentiraju da je odluka politička jer novoj većini u ovom trenutku ne odgovaraju izbori.

Krenimo redom. Skupština Crne Gore je 5. maja usvojila dopune Zakona o lokalnoj samoupravi kojima je predviđeno da se izbori u 14 gradova objedine i odgode do 30. oktobra. Dopune, za koje je glasalo 45 poslanika, protiv je bilo 16, su predložili članovi nove parlamentarne većine iz SNP-a, URA-e, DPS-a, Bošnjačke stranke i SDP-a.

Predlagači zakona iz redova nove parlamentarne većine pozvali su se na javni interes da građani na lokalnim izborima glasaju istog dana, te na potrebu građana i društva da se ne bude non-stop u izbornoj kampanji. Upozorili su i da iza objedinjavanja izbora u jednom danu stoje Evropska komisija, OEBS i ODIR, te da je to jedna od preporuka iz posljednjeg izvještaja Evropske komisije.

Da je ovo zakon o bježaniji od izbora, tvrde sada opozicione Demokrate. Oni tvrde da je ovo akt bez presedana kojim se uvodi pravni haos u izborni sistem. Demokratski front (DF) je napustio sjednicu Skupštine zbog, kako su kazali, pravnog nasilja vladajuće većine, uz najavu vaninstitucionalne borbe.

Predsjednik Đukanović, koji je već raspisao izbore za Bijelo Polje i Šavnik za 12. jun, za 5. jun vanredne u Budvi, Tivtu, a redovne u Plužinama i Žabljaku, vratio je Skupštini dopune zakona. On je upozorio da bi odluka vladajuće većine, u kojoj je sada i njegov DPS, mogla ,,otvoriti više bitnih pravnih pitanja, odnosno nedoumica, koje nastaju u karakterističnim političkim situacijama, uz pretpostavljenu refleksiju na polje crnogorskog ustavnog sistema i postulata ustavnog prava uopšte”.

Novi premijer Dritan Abazović je na ovu odluku Đukanovića odgovorio da će skupštinska većina ponovo izglasati dopune i da će Đukanović morati da ih potpiše.

,,Ukoliko Skupština ponovo usvoji isti zakon, predsjednik je dužan da ga proglasi”, kazao je u izjavi Pobjedi Đorđije Blažić, dekan Fakulteta za državne i evropske studije.

Nakon što su poslanici Skupštine Crne Gore i drugi put usvojili dopune Zakona o lokalnoj samoupravi, Đukanović ih je, poštujući zakonsku proceduru, potpisao.

Blažić je upozorio na pravni galimatijas koji može izazvati pravne i institucionalne probleme u funkcionisanju pojedinih državnih organa, ali i lokalne samouprave: ,,Pravni sistem se ne prilagođava interesima partija već građanima i sa takvom praksom se mora prekinuti”.

Saga oko lokalnih izbora je upravo pokazatelj kako se sve podređuje partijskim interesima. Dopune Zakona o lokalnoj samoupravi prvi put su povučene iz skupštinske procedure u novembru, iako su njegovi potpisnici bili svi predstavnici tadašnje vlasti. To se desilo nakon što koalicija Crno na bijelo nije prihvatila amandmane SNP-a koji je trebalo da garantuju da će odluka predsjednika države o raspisivanju izbora na Cetinju, Petnjici i Mojkovcu prestati da važi.

Novi pokušaj je bio kada su poslanici koalicije Crno na bijelo, DPS, SD, SDP, BS i dvije albanske liste inicirali krajem januara izmjene tog Zakona, kako bi se izbori u 14 opština i gradskoj opštini Golubovci održali u jednom danu. Poslanici su početkom februara usvojili te izmjene, ali ga je Đukanović nekoliko dana kasnije vratio Skupštini na ponovno odlučivanje sa obrazloženjem da je neustavan. Skupština nije ponovo usvojila taj zakon.

Dok je visoka politika trgovala sa izborima, u opštinama u kojima su izbori bili zakazani za jun neke partije su predale izborne liste. Sada je ostala nedoumica da li će oni koji nijesu predali izborne liste moći učestvovati na oktobarskim izborima. Predsjednik skupštine građanske liste Bokeški forum (BF) iz Tivta Branislav Matijević je komentarišući za Vijesti odluku Skupštine o odlaganju izbora, kazao da je gaženjem svih zakonskih normi, državni parlament uspio da obesmisli instituciju vladavine prava i potpuno obesmisli izborni proces.

O kakvom se galimatijasu i vođenju računa samo o partijskim interesima radi, ranije je objasnila programskog direktora CDT-a Milena Gvozdenović. ,,Zvuči gotovo nevjerovatno, ali predlozi partija o ovom pitanju su tekli sljedećim tokom: prvo su se svi saglasili da to treba uraditi kroz promjenu Zakona o izboru odbornika i poslanika, što zaista jeste jedini ispravan put. Onda se, pred izbore na Cetinju, dio partija tadašnje vlasti dosjetio da to uradi na nezakonit način kroz promjene Zakona o lokalnoj samoupravi. Onda su oni koji su se tome žestoko protivili u slučaju Cetinja, bili za to u slučaju Berana, a oni koji su to zagovarali u slučaju Cetinja bili protiv toga u slučaju Berana. Nakon toga je predsjednik države vratio na ponovno odlučivanje zakon za koji je glasala njegova partija…”

Iz dijela nevladinog sektora odavno upozoravaju da je jedini zakonit način da se ovo pitanje zakonito rješi izmjenama Zakona o izboru odbornika i poslanika. To je za političare teži put, kojim oni nikad ne idu, jer je za izmjene tog zakona potrebna dvotrećinaska podrška poslanika.

Zbog svega navedenog Centar za demokratsku tranziciju (CDT) je podnio inicijativu Ustavnom sudu za ocjenu ustavnosti izmjena Zakona o lokalnoj samoupravi koje se tiču odgađanja lokalnih izbora. ,,Mali” je problem što je Ustavni sud u svojevrsnoj blokadi zbog manjka sudija.

,,Ovaj način djelovanja Predsjednika i Skupštine Crne Gore dovodi do opasnog presedana tj. nezakonitog odlaganja izbora bez valjanog razloga, koji dalje može da znači da svaka parlamentarna većina, kojoj to bude politički interes, može odlagati lokalne izbore onako kako joj se prohtije”, saopštili su iz CDT-a.

Ništa novo, kao i do sad – što se tiče prohtjeva vladajuće većine.

Predrag NIKOLIĆ

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo