Umjesto sistemskog rješavanja višedecenijskog problema divlje gradnje, Vlada se odlučila za predizborni marketing u vidu rušenja nelegalnih objekata građanina Mila Đukanovića. Kao da je Đukanoviću, premijeru i predsjedniku, to najveća greška
Dva dana nakon što je izgubio na predsjedničkim izborima, građanin Milo Đukanović dobio je naređenje da sam sruši ili će mu država srušiti nelegalno izgrađene objekte u Kočanima, Nikšić.
,,Urbanističko-građevinska inspekcija Ministarstva ekologije, prostornog planiranja i urbanizma na čijem čelu se nalazi ministarka Ana Novaković- Đurović, donijela je 4. aprila Rješenje kojim se naređuje subjektu Milu Đukanoviću da poruši dva nelegalno izgrađena objekta u KO Kočani u Nikšiću. Kako se navodi u rješenju rok za izvršenje naređenja je 20 dana od dana njegovog prijema. Ako Milo Đukanović ne sruši objekte u predviđenom roku to će učinjeti država o njegovom trošku”, obavijestili su javnost i Đukanovića putem Fejsbuka iz GP URA.
,,Tuđe đedovine po Crnoj Gori nećete rušiti”, odgovoreno je iz Đukanovićevog DPS-a.
Advokatica Neda Ivović, koja je punomoćnica Đukanovića, kazala je da su preko društvenih mreža i medija obaviješteni o rješenju ,,kojim se vlasniku Milu Đukanoviću nalaže rušenje objekata koji se nalaze na zemljištu koje predstavlja porodično nasljeđe – đedovinu, đedovu kuću i objekte uz kuću, koja je inicijalno izgrađena prije više od jednog vijeka”. Ona tvrdi da odluka Ministarstva predstavlja očigledno pravno nasilje, te bezobzirno ignorisanje relevantnih propisa, kao i egzaktnih i lako provjerljivih činjenica. ,,Milo Đukanović će iskoristiti sva raspoloživa pravna sredstva u upravnom postupku i upravnom sporu, a iniciraće i krivične i parnične postupke, kako bi zaštitio svoja prava”, kazala je Ivovićeva.
Premijer Dritan Abazović kazao je da je u toku velika akcija rušenje nelegalnih objekata širom Crne Gore. ,,Da je donijela rješenje prije izbora predsjedničkih, rekli bi namjerno zbog predsjedničkih izbora. Sad prije parlamentarnih. Mi smo svaka dva mjeseca u izborima. Ne bismo mogli ništa da radimo ako bismo se vodili tom logikom. Pitanje nije za Vladu, niti za Ministarstvo ekologije i prostornog planiranja. Pitanje je za Đukanovića šta je gradio na divlje”, rekao je Abazović i preporučio:,,da ne izlazimo na teren i rušimo. Ima mogućnost da sam to ukloni kao neko ko je sad odgovoran građanin”.
Đukanović, kao građanin, se sada suočava sa mogućom kaznom za dva nelegalna objekta, a kao vlastodržac novim vlastima je ostavio problem stotine hiljada nelegalnih objekata diljem Crne Gore – od crkve na Rumiji, hotelskih i stambenih kompleksa, vikendica i vila u nacionalnim parkovima i uz pjenu od mora, pa do bespravno sagrađenih čitavih naselja (Park šuma Zagorič, Malo brdo, Karabuško polje…). Za dvije i po godine vladanja nove vlasti nijesu pokazale pretjeranu ažurnost u rješavanja ovog problema.
Da je nastavljeno po starom, pokazuju podaci od prošle godine – divlja gradnja nastavljena je čak i u zaštićenim područjima – u NP Skadarsko jezero nikla su 32 nelegalna objekta, Biogradska gora osam divljih obejekata, NP Prokletije deset slučajeva nelegalne gradnje…
Ni sa rušenjem objekata za sada ne ide dobro. Početkom prošle godine zabilježen je slučaj da su stanari automobilima i kamionima spriječili rušenje nelegalno sagrađenih lamela na Zabjelu, u decembru su vlasnici nelegalnih objekata na Žabljaku preko medija poručivali da će svoje vikendice braniti i životima. Darko Stijepović, direktor NVO Centar za razvoj Durmitora je tada upozorio da se problem divlje gradnje treba početi rješavati tako što će se udariti prvo na najveće – ,,restorani, hoteli, cijeli turistički kompleksi, i to na najatraktivnijim lokacijama. A tek onda doći i do ovih ljudi”.
,,Imamo tri neuspjela pokušaja rušenja na Malom brdu, zato što se u trenutku rušenja pojave djeca i trudnice i tu treba da reaguju centri za socijalni rad i policija jer ne može građevinski inspektor, niti ima zakonske nadležnosti da pomjeri ljude koji dolaze da brane rušenje”, naglasila je na sjednici Vlade u oktobru ministarka Novaković-Đurović.
Ministarkin prethodnik Ratko Mitrović priznao je da je kraj Budve bez dozvole sagradio kuću, koju je poklonio sinu, a koja je septembra 2021. uknjižena u katastar.
U februaru ove godine bivši gradonačelnik Opštine Budva Marko Bato Carević, kome se sudi zbog toga što je uzurpirao preko pola miliona kvadrata državnog zemljišta, izjavi je da je: ,,Porodični biznis na državnoj imovini podigao vrijednost te imovine za 17 miliona, to ne zaslužuje optužnicu već nagradu”.
Direktor Istraživačkog centra MANS-a Dejan Milovac je ranije o slučaju Carević izjavio: ,,To je, nažalost, jasan pokazatelj da pogubna praksa prethodnog režima nije nikada napustila državne institucije, te da formalna promjena vlasti nije donijela prijeko potrebnim reformama u ovoj oblasti. Time se i dalje šalje poruka javnosti da, iako su akteri promijenjeni, ‘pravila igre’ su ostala ista”.
Da podsjetimo na ta pravila. Nelegalna gradnja u Crnoj Gori doživjela je procvat za vrijeme mandata ministra Branimira Gvozdenovića, koji je taj resor pokrivao od novembra 2006. do 2010. Državne institucije su stavljene u službu nelegalnih graditelja, pa su masovno legalizovani divlje sagrađeni kompleksi putem usvajanja novih i izmjenom postojećih planova kako bi se zadovoljili apetiti građevinskog lobija. MANS je protiv Gvozdenovića podnio više krivičnih prijava. Indikativno je da i pored gromoglasno proklamovane borbe protiv divlje gradnje još uvijek nema tužilačkih epiloga i prijava protiv Gvozdenovića.
Tek prošle godine saznali smo da je obnova Svetoga Stefana bila nelegalna, a strateški partner Petros Statis je izgradio i dvije velike građevine naspram grad-hotela od 1.600 kvadrata bez ijednog papira. Saznali smo i da se sličan slučaj nelegalne gradnje desio i na ostrvu Sveti Nikola kod Budve na zemljištu drugog strateškog partnera bivšeg tajlandskog premijera Taksina Šinavatre.
Divlja gradnja je još 2008. proglašena krivičnim djelom. Prva, i za sada jedina, žrtva te odluke bio je visoki funkcioner DPS-a Svetozar Marović. On je 2015. godine zbog afere Zavala osuđen kao šef kriminalne organizacije, koja je zloupotrebom službenog položaja vršila malverzacije sa prodajom državnog zemljišta kako bi sebi pribavila imovinsku korist i tako oštetila kasu Opštine Budva za višemilionske iznose.
Prije nego što je uhapšen zbog drugih nepočinstava, Milošu Medenici, sinu bivše predsjednice Vrhovnog suda Vesne Medenice, inspekcija je u junu 2020. zaustavila divlju gradnju u Krašićima u Tivtu. Medenica je zidom pregradio javno šetalište. U Tivtu je nelegalno gradio i još uvijek aktuelni guverner Centralne banke Radoje Žugić.
Otkad je 2018. država objavila poziv za legalizaciju nelegalnih objekata mnogi funkcioneri su se prijavili da ozakone svoje objekte. Monitor je pisao da su lokalnim katastrima podnijeti zahtjevi za legalizaciju objekata u vlasništvu firme Dragana Purka Ivančevića, stambenog objekta supruge bivšeg premijera Duška Markovića – Nate Marković, Hotela Emerald, koji je u vlasništvu porodice bivšeg potpredsjednika Vlade Rafeta Husovića. Nelegalne kuće i pomoćne zgrade prijavili su i Aco, Ana i Lidija Đukanović u Kolašinu, Veruši i Podgorici, vikendicu na Žabljaku želio je da legalizuje bivši ambasador u Sarajevu Obrad Mišo Stanišić, te bivši DPS funkcioner Božidar Vuksanović, bivši predsjednik Opštine Nikšić Veselin Grbović…
Pored funkcionera, mnogi građani su zainteresovani za legalizaciju objekata. A ni nakon pet godina od njegovog početka ne nazire se kraj procesu legalizacije divljih objekata. Prema podacima Ministarstva ekologije, prostornog planiranja i urbanizma do sada je primljeno preko 56 hiljada zahtjeva, a legalizovana su 2.722 objekta. Glavna prepreka uspješnog završetka ovog posla je nepostojanje planske dokumentacije.
Stručnjaci koje je Monitor kontaktirao kažu da je u procesu legalizacije najvažniji Plan generalne regulacije. Međutim, i pored više najava Vlada i resorno ministarstvo nikako da ga donesu. Tako umjesto sistemskog rješavanja ovog problema, iz Vlade nude predizbornu maglu u instant rješavanju problema početkom sa vrha – rušenjem nelegalnih objekata građanina M.Đ.
Crkva gradi kako hoće
Konstanta u divljoj gradnji za vrijeme prošle i sadašnje vlasti je povlašteni položaj Mitropolije crnogorsko primorske – Srpske pravoslavne crkve. Za ovu vjersku zajednicu ni sada, kao ni ranije, nema plana legalizacije, vraćanja u prvobitno stanje i ostalih mjera, iako se radi o intervencijama na zaštićenim spomenicima kulture.
U posljednje dvije i po godine nastavljeno je devastiranje na Manastiru Ostrog, koji je pod zaštitom države kao kulturno dobro od 1961. Uprava za zaštitu kulturnih dobara je podnijela protiv SPC-a dvije krivične prijave zbog nezakonitih intervencija na Manastiru Ostrog. Stručnjaci su ukazali da se godinama na manastirskom kompleksu i u njegovoj okolini izvode radovi koji narušavaju arhitektonski, umjetnički i ambijentalni značaj. Između ostalog, utvrđeno je da je dvorište Gornjeg manastira popločano obrađenim kamenim pločama, kao i da je na jugo-istočnoj strani dvorišta Gornjeg manastira postavljen video bim. Evidentiran je novi ,,objekat” koji se nalazi na istočnoj strani manastira, koji služi kao mljekara, magacin i konak za monahinje, te da su objekti konaka i ekonomskih prostorija adaptirani postavljanjem ,,demit” fasade i eloksirane bravarije.
Pored Ostroga, konstantna je i devastacija Cetinjskog manastira na koju država ćuti. Postovljeno je novo stepenište, doslikane su nove freske i sa unutrašnje strane iznad ulaza na mjestu na kojem nijesu ranije bile, oko Cetinjskog manastira u zaštićenoj okolini bespravno su napravljene kuće i studija…
U kompleksu Manastira Kosijerevo u Nikšiću započeta je izgradnja novog objekta. Uprava za zaštitu kulturnih dobara donijela je rješenje o obustavi radova i vraćanju u prvobitno stanje. Ništa nije vraćeno u prvobitno stanje, a radovi su nasavljeni.
Stručni tim Uprave za zaštitu kulturnih dobara je u Manastiru Duga blizu Podgorice konstatovao nelegalno izvedene radove. Izgrađen je novi konak, koji gabaritima u potpunosti zaklanja stari, a u međuvremenu su živopisali pripratu i djelimično zidove manastirske crkve, sa religijskim porukama ispisanim na ekavici.
Nelegalni građevinski radovi nastavljeni su i u Manastiru Župa u Nikšiću. Postupajući po prijavi, stručni tim Uprave za zaštitu kulturnih dobara konstatovao je brojne nelegalne intervencije i građevinske radove. I u ovom manastiru ništa nije vraćeno u prvobitno stanje.
Stručni tim Uprave za zaštitu kulturnih dobara ustanovio je devastaciju Manastira Reževići, Budva. Konstatovano je da je uprava manastira izvršila nezakonito podizanje – zidanje sprata na postojećem objektu i potkrovlja koje ima krovnu konstrukciju u zadnjem dijelu manastirske porte iza Crkve Sv. Arhiđakona Stefana. Nezakonito su sagradili kapiju sa kupolom dimenzija cca 3m x 2,50 m (sa jugozapadne strane manastira), čime je narušen istorijski kontekst i ambijent manastirske porte.
U porti nad ostacima sjevernog zida sa živopisom Crkve Sv. Stefana u Budvi nezakonito, bez saglasnosti Uprave, sagrađena je crkva u kamenu. Pod ove crkve je u skorije vrijeme obložen crvenim mermernim pločama, a u unutrašnjosti je uvedena voda, struja instalacije. Unutrašnjost crkve je malterisana i okrečena.
Stručni tim Uprave za zaštitu kulturnih dobara, utvrdio je devastaciju manastira Ćelija Piperska. Na samom ulazu u manastir napravljen je asfaltni put koji vodi do tri bespravno sazidane garaže, na sjevernoj strani objekti, kao i kula – zvonar. Na sjeverozapadnoj – konak, u unutrašnjosti manastira uvedeno je centralno grijanje i postavljeni su vidljivi radijatori.
Predrag NIKOLIĆ
IN ENGLISH4 sedmice
Izdvojeno2 sedmice
IN ENGLISH2 sedmice
DRUŠTVO2 sedmice
INTERVJU3 sedmice
DRUŠTVO4 sedmice
DRUŠTVO3 sedmice
DRUŠTVO4 sedmice