Povežite se sa nama

DRUŠTVO

IZMJENE ZAKONA O EKSPROPRIJACIJI: Vladina hajdučija

Objavljeno prije

na

Vladin Predlog dopune zakona o eksproprijaciji je neustavan, ocijenio je i crnogorski ombudsman Šućko Baković. Ombudsman je svoj sud dao 9. marta ove godine, a nakon obraćana grupe građana iz Petrovca i Budve, koji bi mogli biti pogođeni najnovijom namjerom Vlade da otima privatnu imovinu pozivajući se na javni interes.

,,Usvajanjem Vladinog predloga povrijedila bi se osnovna ljudska prava i slobode zajemčena Ustavom Crne Gore i Evropskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda”, navodi se u dokumentu ombudsmana.

Monitor je prvi objavio da je Vlada, odnosno premijer Đukanović, u pokušaju da se nametne kao jedini pregovarač sa zainteresovanim investitorima za valorizaciju Buljarice, krajem prošle godine na sjednici pripremio Predlog zakona o eksproprijaciji kojim bi, ukoliko se usvoji mogao oduzeti bilo koju privatnu imovinu kad mu se prohtje.

Vlada bi, ukoliko se zakon usvoji, mogla da uzme bilo koju imovinu ukoliko utvrdi ,,utvrdi javni interes u oblasti od strateškog značaja za ekonomski razvoj ili za realizaciju projekata koji doprinose smanjenju javnog duga”.

„Predlogom zakona, a ni važećim zakonom nije određeno šta se smatra javnim interesom u oblasti od strateškog značaja za ekonomski razvoj, kao i projektom koji doprinosi smanjenju javnog duga, što dodatno stvara opštu nesigurnost građana i pravnih lica”, navodi se u mišljenju ombudsmana.

Posjed se, po Vladinoj zamisli, otima ekspresno u roku od osam dana. Raniji vlasnik ima pravo na naknadu. A dok je čeka obezbijedio bi mu se privremeni smještaj ili nepokretnosti za obavljanje djelatnosti. U protivnom ima pravo na mjesečnu naknadu za stanovanje. U Predlogu zakona piše ,,na način da mu se ne pogoršaju uslovi života”. Ovako ,,suptilni” nijesu bili ni komunisti kada su poslije Drugog rata radili isto što je sad naumila Vlada. S tim da su oni na toj zemlji gradili škole, bolnice, hidroelektrane, a aktuelna vlast planira da oduzima tuđe da bi ga prodavala privatnim kompanijama.

Predlog je donesen ,,radi otklanjanja biznis barijera u toj oblasti, efikasnijeg i cjelishodnijeg ostvarenja javnog interesa”, objasnili su u Ministarstvu finansija. Pomoćnica ministra finansija Ana Cerović kazala je da su odlučili da mijenjaju zakon zato što su do sada dugo trajali postupci za upis neke eksproprisane svojine na ime države.

U Ministarstvu su ustavni osnov za ovaj predlog pronašli u članu 16 tačka 5 Ustava. On glasi ,,Zakonom se, u skladu sa Ustavom,uređuju: … druga pitanja od interesa za Crnu Goru”. Ističu da je Predlog dobio pozitivno mišljenje Sekretarijata za zakonodavstvo.

U dijelu opozicije su ocijenili da je Predlog zakon neustavan i da Vlada ne može svojim odlukama lišavati nekoga privatne svojine. ,,Ne možete uzeti privatnu svojinu jednoj grupi ljudi i dati je drugoj. Ne može se propisati zakonom da Vlada odluči o privatnoj svojini nekog čovjeka. Prešli ste liniju”, upozorio je Nebojša Medojević.

On je kazao da se ovim otvara zakonska mogućnost da ,,Kinezima damo Buljaricu u zamjenu za ratu kredita uzetog za gradnju autoputa kod kineske Exim banke, odnosno da se zajam plati domaćim resursima”.

Na to je reagovao Zoran Jelić (DPS) ponavljajući da je Predlog u skladu sa Ustavom i da Medojević pokušava da zamijeni teze da se javni interes stavlja u kontekst komercijalnog. Te da ako nešto zna podnese inicijativu za procesuiranje nezakonitih poslova.

Brojni advokati upozoravaju da bi ovo rješenje dovelo do nezadovoljstva građana jer bi im povrijedilo Ustavom zagarantovano pravo na privatnu svojinu. Mještani Buljarice koji bi prvi bili pogođeni ovom mjerom ističu da ,,ukoliko ne postoji institut imovinskih prava, to može imati posljedice i na strane investitore”.

Poslanik Mladen Bojanić strahuje da se predloženom dopunom otvara veliki prostor za zloupotrebe i boji se da će se svako parče zemlje preprodati kako bi se smanjio javni dug. ,,Poučeni dosadašnjom praksom kako je sve funkcionisalo, bojim se da će se sve pretvoriti u suprotnost, odnosno da će doći do zloupotrebe zakona”, naveo je Bojanić.

Odbor za ekonomiju, finansije i budžet će se o Predlogu dopune zakona o eksproprijaciji izjasniti nakon što dobije dodatna pojašnjenja ministra finansija Radoja Žugića, ali i nakon što stav o predloženom saopšte predstavnici svih poslaničkih klubova u tom skupštinskom tijelu.

Na koncu, u Skupštini će, kao i mnogo puta do sada, zavisiti od SDP-a. A evo što oni misle o ovom predlogu.

Draginja Vuksanović iz SDP-a kazala je da naš sistem ne poznaje predloženu praksu. ,,Pravni sistem ne poznaje pravilo da Vlada sama piše i briše prava na nepokretnost”, poručila je Vuksanovićeva.

Potpredsjednik Opštine Budva Ljubomir Filipović iz SDP-a, bio je još konkretniji i kazao je da ako nekoga iselimo iz kuće da bi napravili most ili autoput, moramo biti stopostotno sigurni da će mu, shodno Ustavu, biti isplaćena pravična naknada. Filipović navodi da novo predloženo rješenje omogućava da uradimo isto – iselimo nekoga da bi neko drugi gradio hotel. ,,Jedini uslov je da se utvrdi javni interes da je hotel ovog drugog važniji od kuće ovog prvog”, kazao je Filipović.

I pored toga, stav SDP-a, najavili su, biće poznat kad se usaglase u okviru poslaničkog kluba. Dok porazmisle još malo.

Grupa vlasnika zemlje u Buljarici uputila je pismo poslanicima u kojem im predočava brojne nepravilnosti u pokušajima Vlade da im oduzme zemlju. Pozivajući se na dosadašnje slučajeve eksproprijacije, na Luštici i uvali Trešte, u kojima je kažu država prekršila ljudska prava vlasnika, oni predlažu poslanicima da ne izglasaju predloženi zakon: ,,I ne izlažu nas višegodišnjim sudskim procesima za koje smo ubijeđeni da će se na kraju morati završiti na Međunarodnom sudu za ljudska prava. Prihvatanje predloženog zakona značilo bi nastavak pljačke privatnih vlasnika i na drugim atraktivnim lokacijama kao što su Jaz, Valdanos, Velika plaža itd”.

Ukoliko je za utjehu, Ustavni sud je 2002. odbacio slične odredbe koje je sadržao Zakon o eksproprijaciji uz obrazloženje da ,, utvrđivanje i isplata naknade mora prethoditi prenosu prava svojine ili se mora izvršiti najkasnije istovremeno sa prenosom tog prava”.

No to su bila druga vremena i višestruko manji dug, koji se mora namirivati, makar i hajdučijom.

Predrag NIKOLIĆ

Komentari

DRUŠTVO

SVETI STEFAN U NEVOLJAMA: Radnicima prijete otkazima

Objavljeno prije

na

Objavio:

Možda se najgori scenario izbjegne u poslednjem trenutku. Predsjednik Mjesne zajednice Vlado Mitrović kazao je da zakupac nema smetnji da obavlja svoju djelatnost i da će se u MZ založiti da ne dođe do ugrožavanja poslovanja na način kako je organizovano do sada. To smatraju gestom dobre volje i dokazom da nisu protiv investitora

 

Nakon prve godine rada elitnih crnogorskih hotela pod imenom Aman Sveti Stefan, u maju 2014. godine, u tekstu američkog portala USA Today, naslovljenom „Za 1 posto iznad najboljih evropskih hotela“ Hotel Sveti Stefan našao se na listi 10 najboljih hotela u Evropi. Sa ekskluzivnom ponudom za „Jet set turiste“ Aman Sveti Stefan opisan je kao „igralište za ultra bogate u centru crnogorskog dijela jadranske obale“.

Sedam godina kasnije, uoči turističke sezone 2021. Aman resort, hotelski operater u projektu  višedecenijskog zakupa hotela Miločer i Sveti Stefan, najavljuje zatvaranje hotela i odlazak iz Crne Gore. Razlozi neočekivanog poteza Amana navodno su, nemogućnost da svojim gostima obezbijedi ekskluzivnost i mir, ugodan odmor daleko od očiju javnosti, nakon što mještani okolnih naselja, traže pristup manjem dijelu plaža kojima zakupac gazduje.

Zatvaranje hotela makar i na jednu turističku sezonu, najprije su na svojoj koži osjetili zaposleni radnici prema kojima se poslodavac, kompanija Adriatic properties, u vlasništvu grčkog biznismena Petrosa Statisa, ponio na krajnje ponižavajući i nehuman način. Oni koji su do juče opsluživali super bogate goste najpoznatijeg hotelskog brenda na svijetu, Aman resorta, ostavljeni su na cjedilu u jednom trenu. U toku jednog sata, koliko je 17. aprila trajao sastanak sa izvršnim direktorom firme, Goranom Bencunom, radnicima su saopšteni uslovi pod kojima mogu da odu iz firme ili da ostanu.

Usmeno im je saopšteno da su od tog dana na odmoru, da mogu da traže posao negdje drugo zbog čega se „Aman neće ljutiti“, da uzmu otpremnine ili prihvate nove uslove rada za ostanak u firmi.

Kompanija Adriatic properties zapošljava ukupno 100 radnika, od kojih jedan broj radi u administraciji, drugi u ugostiteljstvu, treću grupu čine sezonci. Na udaru su se našla 43 radnika iz ugostiteljstva, na poslovima kuvara, poslastičara, konobara, sobarica, koji imaju ugovore o stalnom zaposlenju i u hotelima Svetog Stefana rade dugi niz godina. Oni su dio grupe od 220 zaposlenih u HTP Budvanska rivijera i HTP Miločer, koje je zakupac preuzeo nakon zaključenja ugovora o zakupu. Najveći broj njih uzeli su tada povoljne otpremnine i napustili firmu.

Radnici navode podatak da za 14 godina trajanja zakupa Adriatic properties nije primio nijednog novog radnika u stalni radni odnos. Primali su samo sezonce sa kojima zaključuju ugovore o djelu i to najčešće na rok od dva mjeseca.

Priču oko zatvaranja hotela Sveti Stefan i Miločer zakupac koristi da se oslobodi ugostitelja preuzetih 2007. pod uslovima suprotnim Zakonu o radu. Njima su ponuđene otpremnine čiji je iznos u rasponu od 8-15.000 eura, koje mnogima nisu pirhvatljive, posebno radnicima sa dužim radnim stažom.

Branka PLAMENAC
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 11. juna ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

U TOKU DEVASTACIJA MAREZE: Žrtva opet zaštićeno područje

Objavljeno prije

na

Objavio:

Ogroman nasip od šuta i drugog građevinskog otpada zjapi nasred jednog od rijetkih zaštićenih područja kojima se glavni grad Crne Gore može pohvaliti. Insitucije, po ko zna koji put, rade ono što znaju najbolje – prebacuju odgovornost s jednih na druge

 

Ko ovih dana iz pravca Danilovgrada, glavnim nikšićkim putem krene ka Podgorici, na samom prilazu Marezi, sa lijeve strane, svjedočiće – masakru nad prirodom. Ogroman nasip od šuta i drugog građevinskog otpada zjapi nasred jednog od rijetkih zaštićenih područja kojima se glavni grad Crne Gore može pohvaliti. Opet, isplivava na vidjelo nemar nadležnih – putnu infrastrukturu razvijaju na uštrb životne sredine, prebacujući pri tom odgovornost s jednih na druge.

U julu prošle godine otpočeli su radovi na izgradnji dijela glavnog puta za Nikšić – od Podgorice do Danilovgrada. Vrijednost izgradnje 15 kilometara dugog bulevara je 24 miliona eura, a rok za izgradnju je dvije godine. Izvođač radova je podgorička firma Bemaks, poznata po tome da, nekako, dobije svaki ,,veliki posao”. Nelegalna deponija građevinskog otpada, vidljiva u blizini Mareze, posljedica je tih radova.

Mareza, inače glavno podgoričko vodoizvorište, kao ekološki nedjeljiva cjelina Parka prirode Dolina rijeke Zete, zaštićena je 2019. godine, kada je, na osnovu Studije zaštite i uspostavljanja zaštićenog prirodnog dobra dolina rijeke Zete, odlučeno da se dolina te rijeke proglasi za park prirode. Da je biodiverzitet Zete neprocjenjiv, pokazala su istraživanja u kojima je učestovalo 19 stručnjaka. Utvrđeno je da su glavni uzročnici ugrožavanja flore i faune tog područja: urbanizacija, neracionalna eksploatacija drveća i građevinskih materijala, požari, hemijski zagađivači i deponije.

,,Mareza i Lužnica su nakon izglasavanja u lokalnim parlamentima Danilovgrada i Podgorice, nakon što su prošle skupštinske odbore i uz punu podršku gradonačelnika Glavnog grada Ivana Vukovića i predsjednice Opštine Danilovgrad Zorice Kovačević, ušle u Park prirode Dolina rijeke Zete, kao jedna od najvrednijih cjelina. Plavne livade Mareze i Lužnice su stavljene u II zonu sa aktivnim režimom zaštite, gdje se mogu izvoditi samo intervencije u cilju restauracije, revitalizacije i ukupnog unaprijeđenja zaštićenog područja“, ističe Darko Saveljić, ornitolog i jedan od autora pomenute studije.

Prema njegovim riječima, studija zaštite je prepoznala proširenje puta od Podgorice do Danilovgrada kao važnu stavku razvoja zajednice, i jasno navela da nema prepreka realizaciji te investicije. ,,No, u II zoni zaštite izvođač radova je masakrirao plavne livade koje su od posebnog interesa, kako za Crnu Goru, tako i na nivou Evropske unije (EU), suprotno studiji zaštite i dokumentima vezanim za samu investiciju. Glavni grad je bio dužan da brine o teritoriji kojom upravlja, uključujući i zaštićena područja, zbog javnog dobra i interesa“, kaže Saveljić i napominje da je, prilikom procjene uticaja na životnu sredinu ove investicije, striktno navedeno da je, zbog biodiverziteta i ekskluzivnosti područja, zabranjeno odlaganje i deponovanje šuta na navedenim područjima.

Andrea JELIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 11. juna ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

Štrajk advokata – preko 3.000 suđenja odloženo: Građani trpe, delinkventi i kriminalci izmiču pravdi

Objavljeno prije

na

Objavio:

Advokatska komora Crne Gore i Ministarstvo finansija i socijalnog staranja započeli su pregovore o uslovima fiskalizacije, ali još ništa konkretno nije dogovoreno. Najviše ispaštaju građani, pogotovo socijalno ugroženi, koji ne mogu doći do besplatne pravne pomoći, koju im garantuje Ustav. Delinkventi i kriminalci koriste štrajk advokata kao „rupu u zakonu“

 

Nakon više od dvije sedmice štrajka crnogorskih advokata, konačno je počeo dijalog između Advokatske komore i Vlade Crne Gore. Advokati nijesu htjeli da fiskalizuju kase na isti način kao ostala preduzeća, dok su iz resornog Ministarstva finansija i socijalnog staranja bili uporni da svako mora platiti porez bez izuzetka. Poslije dvosedmičnog štrajka Vlada je uvidjela da pravosudni sistem ne može da izdrži obustavu rada advokata, što je podrazumijevalo nepristupanje suđenjima, ročištima, postupcima pred tužiocem i policijom.

Počeli su pregovori ali na sastanku ništa konkretno nije dogovoreno. Advokatska komora svoje predloge mora da formalizuje na skupštini tog tijela. Predsjednik Advokatske komore Zdravko Begović za Monitor kaže da je zadovoljan sastankom i da je riječ o pozitivnom iskoraku. „Advokatska komora će na skupštini odlučiti kako će ući u pregovore sa Vladom. Štrajk je i dalje na snazi i trajaće najvjerovatnije dok se ne ispuni naš osnovni zahtjev, da se Zakon o fiskalizaciji u ovakvom obliku ne primjenjuje na advokate”, istakao je Begović.

Iz resornog ministarstva su prilično šturo govorili o sastanku sa predstavnicima Advokatske komore. Oni su saopštili da su se njihovi stavovi „u najvećoj mjeri približili“, i da će raditi „na postizanju konkretnih dogovora koji će voditi ka prevazilaženju nastale situacije“.

Najviše ispaštaju građani, čija prava bi trebalo da štiti pravosudni sistem. Građani, pogotovo oni socijalno ugroženi, ne mogu doći do besplatne pravne pomoći, koju im garantuje Ustav. Delinkventi i kriminalci koriste štrajk advokata kao „rupu u zakonu“ i izmiču pravdi. Najsvježiji je primjer Nikšićanina Luke Krivokapića koji je osumnjičen da je usred bijela dana, pred svjedocima, u centru grada ubio sugrađanina. Da se na poziv dežurnog tužioca nije odazvala advokatica Mirjana Pajković i prihvatila da zastupa osumnjičenog, Krivokapiću ne bi mogao biti određen pritvor. Advokatska komora je, međutim, suspendovala Pajkovićevu zbog prekida štrajka i protiv nje pokrenuli disciplinski postupak. Nedavno je specijalni povratnik, počinilac porodičnog nasilja, pušten da se brani sa slobode, a isto se može dogoditi i sa specijalnim povratnikom u predmetu koji se vodi za krivično djelo silovanje, ukoliko se štrajk nastavi.

Ivan ČAĐENOVIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 11. juna ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo