Povežite se sa nama

DRUŠTVO

KO ĆE DA PLATI 300.000 EURA: Sječa direktora škola dolazi na naplatu

Objavljeno prije

na

Sudovi donose presude da je preko 100 direktora vaspitno-obrazovnih ustanova u vrijeme mandata Vesne Bratić nezakonito smijenjeno. Odšteta koju treba platiti je preko 300.000 eura. Bratić kaže da nije kriva ona već Zaštitnik imovinsko -pravnih odnosa, a Zaštitnik traži da štetu umjesto građana plati sama Bratić

 

Vrhovni sud odbacio je, početkom ovog mjeseca,  reviziju države protiv presude Višeg suda u Podgorici, kojom je potvrđeno da je nekadašnja ministarka prosvjete, nauke, kulture i sporta Vesna Bratić nezakonito smijenila direktoricu škole.

Većina direktora koji su odlučili da tuže državu zbog smjene za vrijeme mandata Bratić, dobili su spor na osnovnim sudovima, što je kasnije potvrdio i Viši sud. U odluci Vrhovnog suda konstatuje se da su niži sudovi pravilno primijenili materijalno pravo.

Smjena direktora više od 140 vaspitno-obrazovnih ustanova koju je najavila i ostvarila tadašnja ministarka kulture, nauke, prosvjete i sporta dogodila u junu 2021. godine. Bratić je smjenu pravdala navodnom depolitizacijom školskog sistema. Tvrdila je da se prekida sa dotadašnjom praksom i da partijska knjižica više neće biti uslov za direktorsku funkciju. Ministarka je ubrzo demantovana kada su poslanici u Skupštini predočili dokaze o podjeli direktorskih mjesta po dubini – plijen nove vlasti obuhvatao je i funkcije direktora škola, vrtića i ostalih obrazovnih ustanova.

Svi direktori su dobili identična rješenja o smjenama – Ministarstvo je smjenu pravdalo neformiranjem školskih odbora od strane direktora.  Sudovi su presudili da su mimo zakona ostali bez funkcije, da direktori nijesu mogli da formiraju školske odbore, jer je upravo Ministarstvo opstruiralo taj proces ne predlažući svoje članove u odborima.

Smjenjeni direktori sada na sudu dobijaju procese i na osnovu razlike u direktorskoj i nastavničkoj plati, a bilo je i slučajeva da su ostali bez posla, dobijanju novčane nadoknade. Osnovni sud u Podgorici, je prije par mjeseci donio presudu kojom je  Vesko Gagović, nekadašnji direktor OŠ „Sutjeska“, dobio 17.965,96 eura, na ime naknade materijalne štete, zbog izgubljene zarade usljed nezakonitog prestanka radnog odnosa.

Državna sekretarka u Ministarstvu prosvjete Milijana Vukotić-Jelušić upozorila je, na sjednici Vlade od 22. decembra prošle godine, da bi sudski postupci bivših direktora škola koje je u 2021. godini smijenila nekadašnja ministarka Bratić državu mogli da koštaju najmanje 300.000 eura. Ona je istakla da je neophodno da se u postojećim postupcima smanje troškovi na način što će se priznavati tužbeni zahtjevi kojima teče parnica, a nastali troškovi dobrovoljno isplaćivati na osnovu pravosnažnih presuda.

Rješenje mirnim putem je tražio i advokat Mihailo Volkov koji zastupa preko 100 smijenjenih direktora. Umjesto da se učinjena šteta smanji, nastavljeno je sa unaprijed izgubljenim sporovima – po receptu sve će ionako da plate građani.

Država se nada da bi ceh mogla da plati sama Bratićka, što bi bio dobar nauk za ostale funkcionere koji svojim nezakonitim odlukama na teret građana ostave breme odštete. Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa je početkom ove godine podnio tužbu Osnovnom sudu protiv Vesne Bratić. Predloženo je sudu da bivša ministarka isplati novčani iznos, koji će biti utvrđen nakon vještačenja zbog počinjene materijalne štete.

Zaštitnik u tužbi podsjeća da je ministarka u obrazloženjima rješenja o razrješenju direktora navela da su počinili povredu radne obaveze i sazvali sjednicu školskih odbora na kojima bi se formirala ta tijela. Ipak, navode da je u sudskim postupcima utvrđeno da direktori i nijesu mogli da ispune tu radnu obavezu jer je za to bila neophodna saglasnost upravo Ministarstva, koja nije data u zakonskom roku.

Konstatuju i da je upravo Ministarstvo nauke, kulture i sporta za vrijeme mandata Bratićeve bilo predlagač izmjena Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju i to u dijelu strukture Školskog odbora, pa je, tvrde, znala i morala znati koje su obaveze direktora, a koje ministarstva.

S druge strane, Bratić se i dalje drži priče da je mandat direktorima prestao po sili zakona. Za izgubljene sudske procese krivi Zaštitinika imovinsko- pravnih interesa Crne Gore: ,,Zaštitnica imovinsko-pravnih interesa nije nam omogućila učešće u postupku, i isključivo njenom krivicom su postupci izgubljeni”.

Pored suda, vremenom Bratićeve ministarske funkcije bavi se i tužilaštvo.

Specijalno državno tužilaštvo (SDT) formiralo je u januaru predmet protiv bivše ministarke, nakon što je u decembru Centar za građansko obrazovanje (CGO) podnio protiv nje krivičnu prijavu zbog nezakonite smjene direktora škola tokom 2021. godine.

,,Nevladina organizacija Centar za građansko obrazovanje i advokat Mihailo Volkov su ovom tužilaštvu podnijeli krivičnu prijavu protiv V. B., jer je, kao bivša ministarka prosvjete, nauke, kulture i sporta nezakonito razriješila direktore vaspitno obrazovnih ustanova u 2021.i državi prouzrokovala štetu od oko 300.000 eura, po kojoj je u toku izviđaj, a nakon što je prikupljena odgovarajuća dokumentacija od Minstarstva prosvjete, podnijet je zahtjev Specijalnom policijskom odjeljenju za prikupljanje obavještenja, između ostalog i od prijavljene”, izjavio je  tužilac portparol Vukas Radonjić.

Specijalno policijsko odjeljenje zaduženo je i za izuzimanje finansijske i druge dokumentacije, ali i prikupljanja informacija od Bratić i njenih saradnika u vezi sa mogućim brojnim kršenjima zakona i procedura u upravljanju budžetom od 219 miliona eura u 2021. Vrhovna državna revizija je sredinom septembra prošle godine objavila izvještaj, prema kome su identifikovane brojne nepravilnosti, a revizori su pored duplog negativnog mišljenja, dali 22 preporuke i to četiri na finansijsko izvještavanje i 18 na pravilnost poslovanja pravnim sljedbenicima ranijeg ministarstva Ministarstvu prosvjete, Ministarstvu kulture i medija, Ministarstvu sporta i mladih i Ministarstvu nauke i tehnološkog razvoja.

Bratić na optužbe odgovara da je to samo nastavak političkog progona koji se protiv nje vodi u kontinuitetu. I dok sudski i tužilački procesi traju, Bratić će ove sedmice biti imenovana za predsjednicu Političkog savjeta Ujedinjene Crne Gore. Politička podrška uz ovoliki politički ,,progon” može dobro da dođe.

Predrag NIKOLIĆ

Komentari

DRUŠTVO

CRNOGORSKI PREMIJER  I NJEMAČKI KANCELAR OTVARAJU SAMIT BERLINSKOG PROCESA NA SVETOM STEFANU: Petnaest godina čekanja na novu državničku scenu

Objavljeno prije

na

Objavio:

Ako bude održan prema najavi, ovogodišnji skup biće drugi samit šefova država i vlada održan na Svetom Stefanu od januara 2007. godine, kada je ekskluzivno ljetovalište dato u višegodišnji zakup. Nakon SEECP 2011. u elitnom turističkom kompleksu nije održan nijedan sastanak sličnog političkog i državnog ranga. Samit lidera Berlinskog procesa zakazan za 21. i 22. oktobar biće prvi takav skup nakon 15 godina

 

 

Poslije dužeg perioda praznog hoda elitni kompleks Sveti Stefan i Miločer biće ponovo u središtu pažnje međunarodne političke javnosti kao mjesto održavanja Samita lidera Berlinskog procesa 21. i 22. oktobra ove godine. Organizator skupa visokog nivoa je Vlada Crne Gore, na čijem je sajtu objavljena ova informacija.

Samit evropskih i lidera balkanskih zemalja otvoriće predsjednik Vlade Milojko Spajić i kancelar SR Njemačke Fridrih Merc.

„Riječ je o događaju najvišeg nivoa koji dolazi kao kruna predsjedavanja Crne Gore Berlinskim procesom i okuplja lidere Zapadnog Balkana, država Berlinskog procesa, najviše zvaničnike Evropske unije i međunarodnih organizacija. Nakon Samita EU–Zapadni Balkan, koji je održan u junu ove godine, Crna Gora će još jednom okupiti lidere regiona i zemalja EU te biti domaćin događaja na najvišem nivou, čime će potvrditi spremnost administracije i cjelokupne države da ispuni najviše standarde i doprinese procesima donošenja odluka koji podstiču dalju evropsku integraciju regiona“, navodi se u objavi.

Sveti Stefan je odabran kao mjesto završnog skupa ove međuvladine inicijative, pokrenute 2014. godine pod pokroviteljstvom tadašnje njemačke kancelarke Angele Merkel. To je događaj koji Crne Gora organizuje prvi put u svojoj istoriji a koji treba da okupi lidere šest zemalja Zapadnog Balkana, brojnih evropskih država članica i predstavnike EU institucija.

Ako bude održan prema najavi, ovogodišnji skup biće drugi samit šefova država i vlada održan na Svetom Stefanu od januara 2007. godine, kada je ekskluzivno ljetovalište dato u višegodišnji zakup.

Prvi događaj višeg diplomatskog nivoa održan je 30. juna 2011. godine. U gradu hotelu Sveti Stefan u kome su još trajali višegodišnji radovi na rekonstrukciji, koji nije zvanično bio otvoren za goste, održan je skup SEECP, samit šefova država i vlada zemalja Jugoistočne Evrope. Domaćin skupa bio je tadašnji predsjednik Crne Gore Filip Vujanović.

Uprkos lošim uslovima za održavanje ovog skupa, na koje su tada ukazivali brojni domaći i strani novinari, koji su samit pratili preko video bima, Sveti Stefan je te 2011. pokazao kakvu međunarodnu pozornicu Crna Gora ima u svom turističkom simbolu. Mjesto izuzetnih prirodnih odlika, okruženo predivnim pješčanim plažama, parkovima sa očuvanim zelenilom i rijetkim egzotičnim drvećem, nalik na slične istorijsko-ambijentalne cjeline koje se u drugim državama koriste za organizovanje izuzetnih političkih skupova.

Nakon SEECP 2011, u elitnom turističkom kompleksu nije održan nijedan sastanak sličnog političkog i državnog ranga. Ovogodišnji samit lidera Berlinskog procesa zakazan za 21. i 22. oktobar biće prvi takav skup nakon 15 godina.

U međuvremenu u hotelima Miločer i Sveti Stefan organizovani su različiti međunarodni forumi, poslovni i turistički skupovi, koji se ne mogu staviti u istu kategoriju.

Zanimljiv internacionalni skup Global Citizen Forum održan je ovdje 25. oktobra 2017. godine, nakon Dubaia, Toronta i Monaka.

Ova inicijativa okuplja poznate javne ličnosti iz svijeta biznisa, politike, finansija, umjetnosti i zabave, koji koriste ovakve skupove u poznatim destinacijama da se što uspješnije promovišu kao državljani svijeta, preko svojih investicija i humanitarnih aktivnosti. Skup u Miločeru održan je pod pokroviteljstvom Arton Capitala, kompanije kanadskog biznismena Armanda Artona, osnivača Global Citizen Foruma i Vlade Crne Gore, odnosno tadašnjeg premijera Duška Markovića.

Tokom dvodnevnog trajanja foruma Miločerom su prodefilovali bivši i sadašnji premijeri, biznismeni, holivudski glumci, proslavljeni muzičari, dizajneri, članovi arapskih kraljevskih porodica, generali… Bila je to izvanredna prilika za turističku promociju Crne Gore.

Glavna zvijezda događaja bio je holivudski glumac Robert De Niro čiji su dolazak drugog dana foruma svi sa nestrpljenjem iščekivali.

Nije lako razumjeti kako je moguće da jedan od najprepozntljvijih hotelskih kompleksa Crne Gore – Sveti Stefan i Miločer godinama nije bio korišćen za značajne međunarodne skupove iako upravo takvi događaji mogu biti snažna promocija države.

Sveti Stefan nije samo hotel. On je jedan od simbola Crne Gore i njene turističke prepoznatljvosti. Kada se na ovom prostoru okupe evropski lideri, strani mediji ne prenose samo slike luksuznog hotela, u svijet odlazi slika Crne Gore – njenog prostora, turizma, diplomatskog značaja.

I ljudi koji kritikuju vlast i aktuelno stanje na Svetom Stefanu nakon ponovnog otvaranja hotela i zaključenja sporazuma između Vlade i zakupca, pozdravljaju vijest da će se u najpoznatijem hotelu održati samit, zato što po njihovom mišljenju Sveti Stefan to zaslužuje.

Pojedini aktivisti među stanovnicima naselja Sveti Stefan i Pržno i NVO koje vode kampanje za priznavanje prava domicilnog stanovništva na javni prostor u okviru zakupljenog ljetovališta, traže način da upoznaju njemačkog kancelara Merca, prilikom njegove posjete Svetom Stefanu, sa primjerima kršenja prava građana ne samo Crne Gore nego i građana Njemačke i zemalja EU od strane zakupca. Sa zabranama pristupa plažama, moru i javnim stazama, slučajevima prepadanja stranih turista pozivanjem policije, tjeranja ljudi iz mora, uništavanjem zajedničke evropske prirodne i kulturne baštine na području Svetog Stefana i Miločera.

Može se samo pretpostaviti kakav će utisak na evropske zvanice ostaviti prizor monstuozne betonske građevine usred Miločera, hotela i apartmana za tržište koje gradi zakupac, odnosno kompanija Adriatic properties. Ili slika metalnih kapija sa lancima i katancima na prilazima Kraljičinoj plaži. Put pored besprizornog objekta i zaključane plaže vodi ka njihovom odredištu, luksuznim hotelima Miločer i Sveti Stefan.

To je sasvim drugačija slika lokaliteta na kojem se samit 2026. održava nego što je bila ona kada je održan prethodni 2011. godine. Za samo deceniju i po, prostor je vidno devastiran i zapušten.

Građanski aktivisti na Svetom Stefanu uspjeli su da Miločer i Sveti Stefan uvrste među sedam najugroženijih lokaliteta evropske kulturne i prirodne baštine. Izrađena je i Studija za zaštitu Svetog Stefana i Miločerskog parka od strane NVO Expeditio iz Kotora, čija je prezentacija zakazana za 26. septembar u Budvi.

„Razlog nastajanja studije i sami počeci tiču se projekta ‘Sedam najugroženijih’, organizovanog od strane Europa Nostra Instituta i Evropske investicione banke, uz finansijsku podršku Evropske unije. Kada su prije tri godine Sveti Stefan i kulturni pejzaž Svetog Stefana, što uključuje i Miločerski park, izabrani na listu ‘sedam najugroženijih lokaliteta evropske baštine’ za 2023. godinu, pokrenut je čitav projekat. Dio tog projekta bio je i dolazak eksperata na Sveti Stefan, terenski rad, analiza stanja, te izrada tehničkog izvještaja i preporuka. Uz finansijsku podršku, svaki lokalitet sa te liste dobija grant od Evropske investicione banke radi ublažavanja faktora ugroženosti“, pojašnjava istaknuti građanski aktivista Blažo Kažanegra.

Ukoliko bi im se ukazala prilika, mještani bi imali sa čime da izađu pred visoke goste i zatraže pomoć u rješavanju dugogodišnjih tenzija zbog devastacije prostora, koncepta zatvorenog ekskluzivnog turizma i prava lokalnog stanovništva na slobodan pristup javnim dobrima.

Branka PLAMENAC

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

PRVA BANKA TUŽILA DRŽAVU ZBOG POLICIJSKE AKCIJE: Šest miliona za blokadu i narušavanje ugleda

Objavljeno prije

na

Objavio:

Tužbu u ime banke sastavila je i potpisala advokatica Ana Đukanović, sestra braće Aca i Mila Đukanovića.  U tužbi se navodi da je nakon policijske akcije u Prvoj banci uslijedio odliv depozita od gotovo 8,5 miliona eura

 

 

Šest miliona eura – toliko Prva banka Crne Gore tužbom traži od države na ime odštete zbog policijske akcije sprovedene 27. februara ove godine u Ulici Vuka Karadžića u Podgorici. U banci tvrde da su joj službenici Uprave policije bez pravnog osnova blokirali filijalu, onemogućili rad, uznemirili zaposlene i klijente, te teško narušili njen poslovni ugled. Prva banka od države potražuje pet miliona eura na ime naknade materijalne štete, dok dodatni milion eura traži za nematerijalnu štetu zbog povrede ugleda i reputacije.

Policija je, podsjetimo, 27. februara u toj ulici  pretresala stan  u vlasništvu biznismena Aca Đukanovića, brata bivšeg predsjednika države Mila Đukanovića. U istoj zgradi nalazi se i filijala Prve banke, čiji je Đukanović većinski vlasnik.

Tužbu u ime banke sastavila je i potpisala Đukanovićeva sestra advokatica Ana Đukanović. U tužbi se navodi da je nakon policijske akcije uslijedio odliv depozita od gotovo 8,5 miliona eura. Advokatica taj višemilionski odliv dovodi u direktnu vezu sa policijskom akcijom i medijskim izvještavanjem o njoj.

Detalje tužbe objavile su Vijesti. U njoj se navodi da je poslovnica 27. februara bila blokirana od 13.24 do 14.29 časova, „uz prisustvo naoružanih pripadnika policije sa dugim cijevima“.

„Pripadnici Uprave policije, naoružani vatrenim oružjem sa dugim cijevima, naredili su pripadnicima obezbjeđenja tužioca da izađu iz prostorija banke, nakon čega su ih, uz upereno oružje, prislonili uz staklenu zidnu površinu, uz naređenje da se ne smiju pomjerati niti preduzimati bilo kakve radnje“, piše u tužbi.

Prva banka tvrdi da klijentima nije bilo dozvoljeno da uđu u poslovnicu, dok su oni koji su se već nalazili unutra morali da napuste prostorije, bez obzira na to da li su završili posao zbog kojeg su došli.

U banci navode i da su pripadnici Uprave policije „izvršili opkoljavanje i upad u prostorije Prve banke“, što je, kako tvrde, potvrdio i direktor Uprave policije Lazar Šćepanović u komentarima povodom predmetnog pretresa. Šćepanović je javno saopštio da se specijalna jedinica ne može angažovati bez njegovog odobrenja, kao i da je komandant izdao nalog na osnovu njegovog naređenja.

Banka tvrdi da je među zaposlenima i klijentima nastala „panika“ i uznemirenost, te da je jednoj zaposlenoj morala biti pružena hitna medicinska pomoć.

U tužbi se navodi da je Uprava policije, u odgovoru koji je banci dostavila 11. marta, saopštila da je postupala na osnovu naredbe Osnovnog suda u Podgorici, kojom je naložen pretres stana i drugih prostorija koje koristi Đukanović. Policija je izričito navela da aktivnosti nijesu bile usmjerene prema banci.

„Preduzete radnje nijesu bile usmjerene prema Prvoj banci CG AD Podgorica, njenim zaposlenima niti klijentima, već su se odnosile na drugo lice i drugi prostor“, stoji u odgovoru Uprave policije, citiranom u tužbi.

Iz policije su objasnili da se poslovnica nalazi u prizemlju objekta u kojem je obavljan pretres i da je zbog toga bilo potrebno privremeno obezbijediti prostor. Ocijenili su da je riječ o „standardnoj procesnoj radnji“ koja je preduzeta radi bezbjednog izvršenja sudske naredbe.

Policija je navela i da Prva banka nema procesni status u tom predmetu, zbog čega joj nijesu mogli dostaviti naredbe, službene zabilješke i druge operativne podatke.

„Upravo je banka bila izložena blokadi, akciji naoružanih policijskih snaga, onemogućavanju rada i ograničavanju pristupa zaposlenima i klijentima, čime su joj direktno prouzrokovane kako materijalna, tako i nematerijalna šteta“, piše u tužbi.

Banka tvrdi i da se ulaz u stan koji je bio predmet pretresa ne nalazi na istoj strani zgrade kao ulaz u poslovnicu, te da između njih „nema fizičke ni funkcionalne povezanosti“.

Pozivajući se na sadržaj naredbe za pretres, iz banke tvrde da se u njoj poslovnica Prve banke uopšte ne pominje, zbog čega postupanje policije prema banci nazivaju „samovlašćem organa tužene“.

Prva banka navodi da je nakon 27. februara došlo do odliva depozita u iznosu od 8.475.000 eura. U banci tvrde da vremenska povezanost sa policijskom akcijom, obim povlačenja novca i struktura povučenih sredstava ukazuju na to da je odliv bio posljedica narušenog povjerenja klijenata.

U tužbi se navodi da izgubljeni neto kamatni prihodi zbog povučenih depozita iznose 1.002.115 eura, dok izgubljeni prihodi od naknada za platni promet i održavanje računa iznose dodatnih 11.017 eura.

Po ta dva osnova, Prva banka navodi materijalnu štetu u ukupnom iznosu od 1.013.132 eura, uz tvrdnju da taj iznos ne obuhvata eventualnu dodatnu štetu po likvidnost, adekvatnost kapitala i troškove zamjenskih izvora finansiranja. Za utvrđivanje visine štete predloženo je ekonomsko-finansijsko vještačenje.

Prva banka traži naknadu i zbog, kako navodi, povrede ugleda i reputacije. Tvrde da su blokada poslovnice, veliki broj naoružanih policajaca i ulazak policijskih službenika bili takvi da su kod javnosti mogli stvoriti utisak da je upravo banka bila meta policijske akcije.

„Kod banaka, kao finansijskih institucija, povjerenje javnosti, klijenata i poslovnih partnera predstavlja osnovnu pretpostavku stabilnog poslovanja“, navodi se u tužbi. U njoj se ocjenjuje da stvaranje privida da je banka predmet policijskog pretresa ili da je povezana sa protivpravnim aktivnostima predstavlja „naročito težak oblik povrede njenog poslovnog ugleda i kredibiliteta“.

Nakon što su objelodanjeni navodi tužbe, ministar unutrašnjih poslova Danilo Šaranović rekao je da nije iznenađen odlukom Aca Đukanovića da tuži državu, ocjenivši da takav potez  predstavlja nastavak ranijeg odnosa prema državnom budžetu.

„Nijesam iznenađen. Koga čudi što je takvu jednu vrstu tužbe podnijela osoba koja je, zbog netransparentnog rada Ministarstva unutrašnjih poslova i Uprave policije, u proteklom periodu dobila 11 miliona iz budžeta građana Crne Gore? Mislim da to nikoga ne iznenađuje“, kazao je

Aco Đukanović uhapšen je 28. februara, nakon pretresa porodične kuće u nikšićkom naselju Rastoci, zbog nedozvoljenog držanja i nošenja oružja i eksplozivnih materija. Tada mu je određen pritvor zbog opasnosti od bjekstva, ali je nikšićki Osnovni sud prihvatio jemstvo koje su ponudili Đukanovićevi branioci.

Jemstvo je obuhvatalo milion eura u gotovini, upis hipoteke na nepokretnostima vrijednim više od četiri miliona eura, kao i mjere nadzora, zabranu napuštanja stana uz elektronski nadzor i privremeno oduzimanje putne isprave. Osnovni sud  u Nikšiću, početkom avgusta potvrdio optužnicu protiv Đukanovića zbog krivičnog djela nedozvoljeno držanje i nošenje oružja i eksplozivnih materija.

Svetlana ĐOKIĆ

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

PRIMJENA NOVOG ZAKONA O BEZBJEDNOSTI SAOBRAĆAJA: Ljuti lijek na ljutu ranu

Objavljeno prije

na

Objavio:

Dio vozača negoduje da su kazne drakonske i da su uvedene naprečac.Saobraćajni vještaci podsjećaju da smo po broju saobraćajnih nesreća i nezgoda rekorderi u Evropi i da je jedini lijek drastično povećanje kazni

 

 

Nestvarni prizori u Podgorici krajem avgusta. Okolne i ulice u centru grada bez špalira nepropisno parkiranih autobobila svuda gdje postoji mjesto, od jedne trake kolovoza do trotoara.

Od početka primjene izmjena Zakona o bezbjednosti saobraćaja 7. avgusta pa do 1. septembra, Komunalna policija glavnog grada napisala je preko 4.500 kazni zbog nepropisnog parkiranja i zaustavljanja. Kazna iznosi 100 eura, smanjuje se na 50 ukoliko se plati u roku od osam dana. Iz Komunalne policije je, početkom ovog mjeseca, saopšteno da je do sada naplaćeno više od 40 odsto izdatih kazni.

Slična situacija i u drugim gradovima. Tako je u Nikšiću do sredine septembra kažnjeno preko 300 vozača zbog nepropisnog parkiranja.

I dok je parkiranje i zaustavljanje u Podgorici, koja odavno nema dovoljan broj parking mjesta, jedan od problema koji će se dugoročno rješavati, divljanje i ugrožavanje drugih i sebe na otvorenim putevima je problem koji je zahtjevao urgentno rješenje.

Crna Gora je na vrhu evropske crne liste po broju saobraćajnih nezgoda i stopi smrtnosti u saobraćaju. Tokom 2025. godine u Crnoj Gori registrovana je 6.831 saobraćajna nezgoda u kojima je poginulo 67 osoba, dok je više od 3.100 ljudi povrijeđeno, od čega 685 teško.

Smrtnost na crnogorskim putevima je trostruko veća od prosjeka u zemljama Evropske unije. Dok prosjek EU iznosi oko 44 poginula na milion stanovnika, Crna Gora bilježi više od 100 poginulih na milion stanovnika, čime se svrstava među zemlje sa najlošijim rezultatima u Evropi. Poređenja radi, Švedska ima oko 20 poginulih na milion stanovnika, Danska 24, dok su Rumunija i Bugarska, koje su godinama važile za najrizičnije zemlje EU, na oko 74, odnosno 78 poginulih na milion stanovnika.

Kao glavni uzrok ovolikog broja pogibija i nesreća smatra se ljudski faktor – nepoštovanje pravila, greške vozača, prekoračenje brzine, vožnja pod dejstvom alkohola, droga…

Novi Zakon o bezbjednosti saobraćaja donosi znatno strože kazne, posebna ograničenja za mlade vozače. Mlađi od 21 godinu ne smiju upravljati motornim vozilom od ponoći do pet časova, niti samostalno voziti automobil B kategorije čija snaga motora prelazi 80 kW. Za kršenje ovih zabrana propisana je novčana kazna od 300 do 600 eura, a zakon predviđa i zabranu upravljanja motornim vozilom u trajanju od 60 dana.

Krajem avgusta podnijeta je i inicijativa Ustavnom sudu za ocjenu ustavnosti odredbe koja mlađima od 21 godine ograničava samostalno upravljanje automobilima jačim od 80 kW.

Posebno su poštrene mjere prema vozačima koji ponavljaju najteže prekršaje. Policijski službenik može privremeno oduzeti vozilo osobi koja učini neki od zakonom određenih težih prekršaja, a koja je u prethodne dvije godine već pravosnažno osuđivana za takav prekršaj.

Kazne za prekoračenje brzine su povećane – za prekoračenje do 10 kilometara na čas, kazna je od 80 do 250 eura, od 10 do 20 kilometara na čas kazna je od 100 do 300 eura, pa sve do 60 do 70 kilometara na čas za šta je propisana kazna od 500 do 1.000 eura ili zatvor do 60 dana. Zakon predviđa da policijski službenik liši slobode vozača koji dozvoljenu brzinu prekorači za više od 50 kilometara na čas u naselju ili više od 70 kilometara na čas van naselja.

Za prolazak kroz crveno svjetlo propisana je kazna od 500 do 1.000 eura ili zatvor do 60 dana, uz tri kaznena boda i zabranu upravljanja motornim vozilom u trajanju od tri mjeseca.Ako vozač dva puta u roku od deset minuta prođe kroz crveno svjetlo, predviđena je kazna zatvora od 15 do 30 dana.

Ista novčana kazna, od 500 do 1.000 eura ili zatvor do 60 dana, propisana je za preticanje kojim se ugrožava saobraćaj iz suprotnog smjera, kao i za preticanje na prevoju, u nepreglednoj krivini ili tunelu.
Za preticanje preko pune linije, uz korišćenje trake namijenjene vozilima iz suprotnog smjera, kazna iznosi od 150 do 400 eura. Uz nju se određuje jedan kazneni bod, a može biti izrečena i zabrana upravljanja do dva mjeseca.

Iz Uprave policije su naglasili i da će rigorozno kažnjavati nekorišćenje pojasa za sve putnike u kolima, kao i korišćenje mobilnog telefona tokom vožnje. Kazne za ova dva prekršaja su od 150 do 400 eura.

Da bi se sve ovo sprovelo u djelo, Uprava policije je 26. avgusta 2026. objavila da se novi radarski uređaji stavljaju u upotrebu na različitim lokacijama širom zemlje. Prve kazne stigle su ove sedmice.

Dio vozača negoduje da su kazne drakonske i da su uvedene naprečac.Saobraćajni saobraćajni vještak Goran Čarapić je u junu ove godine za RTCG podsjetio da smo po broju saobraćajnih nesreća i nezgoda rekorderi u Evropi. On je izjavio da je jedini lijek drastično povećanje kazni.

Neke zemlje Evrope, tvrdi Čarapić, kaznenu politiku uredile su mnogo bolje. Tako onaj ko u Austriji prekrši zakon mogao bi iz novčanika dati i do 6.000 hiljada eura, a ukoliko bi počinio teži prestup mogućnost je i oduzimanje vozila i prodaja na aukciji.U Grčkoj je ta cifra malo manja i kreće se do 2.000 eura za onog ko vozi brže od propisa, kazao je Čarapić. .

O neophodnosti da se nešto uradi i smanji katastrofalna statistika saobraćajnih nesreća i pogibija priča se decenijama. Prvi projekat za uvođenje stacionarnih radara napravljen je još 2019. godine ali usljed propalih tendera, nemanja novca, a najviše manjka političke volje, čekalo se sve do sada na realizaciju.

Iz Uprave policije je najavljeno da će tokom ove godine biti postavljeni stacionarni radari na 88 lokacija.

Među javno navedenim lokacijama s na kojima su radari postavljeni ili će tek biti su putni pravci: Podgorica – Cetinje (Donja Gorica, Šteke, Barutana, Meterizi); Cetinje-Budva (Obzovica); više lokacija na dionicama Budva- Tivat, Bar-Ulcinj, Nikšić-Žabljak; Podgorica-Bar (područje Virpazara); Podgorica-Nikšić (Tunjevo, Drenoštica,,,).

Na brojne nedoumice i kritike nove kaznene politike iz policije odgovaraju da nijesu obavezni da unapred objavljuju lokacije radarskih kontrola. Iz Ministarstva unutrašnjih poslova su najavili da su inicirali formiranje radne grupe koja će analizirati i preispitati postojeće ograničenje brzine i saobraćajnu signalizaciju. ,,Posebna pažnja biće posvećena dionicama na kojima učestalost saobraćajnih nezgoda, konfiguracija puta, intenzitet saobraćaja, prisustvo pješaka ili drugi faktori ukazuju na povećan rizik. Cilj ove inicijative nije povećanje brzine po svaku cijenu, niti ublažavanje odgovornosti vozača. Cilj je da ograničenja budu realna, opravdana i zasnovana na procjeni rizika, kako bi ih vozači razumjeli i poštovali”, rekli su iz MUP-a.

Na panelu Bezbjednost saobraćaja koji je nedavno održan u Podgorici otvoreno je i pitanje bezbjednosti putne mreže. Upozoreno je da svega 36 odsto puteva u Crnoj Gori ispunjava minimalne bezbjednosne standarde. Uz to na takvim putevima se voze automobili prosječne starosti između 16 i 17 godina.

Podaci iz opsežne studije Procjena bezbjednosti na putevima u Crnoj Goriiz 2020. godine, u kojoj je analizirano 1.853 km magistralnih i regionalnih puteva,pokazuju izuzetno zabrinjavajuće stanje na cestama. Više od 80 odsto analiziranih puteva dobilo je samo jednu ili dvije  iRAP (International Road Assessment Programme – međunarodni program za procjenu bezbjednosti putne infrastrukture) zvjezdice od mogućih 5. Čak 37 odsto dionica označeno je kao dionice sa izuzetno visokom stopom rizika. Među njima prednjače ključni tranzitni pravci poput magistrale M-1 (duž cijele Primorske regije) i M-2 (Petrovac–Podgorica–Kolašin–Bijelo Polje).

Načelnik Odsjeka za bezbednost drumskog saobraćaja Ilija Janjušević kazao je da policija, za sada, neće sankcionisati vozače koji dozvoljenu brzinu prekorače za dva, pet ili desetak kilometara na sat. ,, A ono preko toga će ipak ići sa sankcijom”, kazao je Janjušević medijima.

Stručnjaci za bezbjednost saobraćaja godinama upozoravaju da je upravo izvjesnost kažnjavanja mnogo efikasnija od same visine kazni. Psihološki efekat prijetnje kaznama već se primjećuje na drumovima. Samo da ne bude kao do sada, da se ponekom progleda kroz radar.

Predrag NIKOLIĆ

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo