Povežite se sa nama

DRUŠTVO

NOVI SKANDAL NA UCG: Na studentski račun

Objavljeno prije

na

Ni ova studijska godina neće na Univerzitetu Crne Gore (UCG) proći bez problema. Studentima kojima su predavali profesori Srđan Vukadinović, Bogoljub Šijaković, Mihailo Mijanović i Slavica Perović, koji su krajem protekle studijske godine otpušteni sa UCG, mogli bi da budu poništeni ispiti koje su polagali kod predavača koji su dovedeni kao njihove zamjene.

Profesor Vukadinović, koji je zbog otkaza tužio UCG, najavio je da će u septembru od prosvjetne inspekcije tražiti izjašnjenje da li je zakonito da studenti polažu ispite kod lica koja nijesu birana u zvanje i koja im nijesu predavala.

Iz Rektorata UCG su kratko saopštili da samo studenti mogu podnijeti prigovor na ocjene.

Četvoro pomenutih profesora su, krajem aprila, kažnjeni za primjer ostalima jer su na UCG ,,dobili nesumnjivih dokaza da su imali duple angažmane sa punim radnim vremenom”.

O duplim zaposlenjima univerzitetskih profesora Monitor piše već godinama, a javnost su o tome upozoravale nevladine organizacije Centar za građansko obrazovanje (CGO) i Centar za monitoring i istraživanje (CEMI).

Vukadinović, široj javnosti poznat kao analitičar, je tako imao 17 časova na četiri fakulteta UCG, a istovremeno je bio i redovni profesor na Akademiji dramskih umjetnosti Univerziteta u Tuzli. Šijaković je na fakultetu u Nikšiću bio u stalnom radnom odnosu, a redovni je profesor i Bogoslovskog fakulteta u Beogradu. Uz to bio je ministar vjera u Vladi SRJ, pa Vladi Srbije, pa državni sekretar…

Kažnjeni profesori nijesu jedini na UCG koji imaju duplo zaposlenje. O profesorima koji ne smiju biti stalno zaposleni na dva radna mjesta govorio je i prethodni rektor Predrag Miranović. Ipak ništa nije činjeno, sve dok kormilo UCG nijesu preuzeli dvojac Radmila Vojvodić i Duško Bjelica.

Nakon što su prelomili i selektivno podijelili otkaze, nastao je pravni galimatijas. Slučaj je došao i u Skupštinu. Iz Ministarstva rada su ocijenili da univerzitetski profesori mogu biti u radnom odnosu na dva fakulteta u dvije države. Iz Rektorata su odgovorili da mišljenje Ministarstva predstavlja ,,neprofesionalan čin i neprimjerenu praksu…”.

Iz resora ministarke Zorice Kovačević su saopštili da su sa UCG još 2012. tražili tumačenje, te da su im proslijedili isti odgovor jer se te odredbe Zakona o radu nijesu mijenjale. Pojasnili su da Zakon ne reguliše rad sa punim radnim vremenom kod dva poslodavca u dvije države, pa zbog toga smatraju da nema smetnji da univerzitetski profesori mogu biti u radnom odnosu na dva fakulteta u dvije države.

Iz CEMI-ja je saopšteno da Vrhovno državno tužilaštvo treba da istraži nezakonite radnje iz 2011. rukovodstva UCG i tadašnjeg ministra rada i socijalnog staranja Suada Numanovića, koji su, kako se navodi, nezakonitim zapošljavanjem profesora nanijeli milionsku štetu budžetu Univerziteta.

Uključila se i Inspekcija za rad. Nakon nadzora koji je početkom maja sproveden na Filozofskom fakultetu, Dragan Koprivica je kazao da je Inspekcija potvrdila da Vojvodićeva proganja njega i ostale profesore sa Filozofskog fakulteta, nezakonito im prijeteći otkazom. A Vukadinović je pozvao tužilaštvo da se uključi u rješavanje ,,pravnog nasilja koje sprovodi rukovodstvo UCG”.

,,Zakon o radu Crne Gore ne uređuje radni odnos kod dva poslodavca u različitim državama. Takve odnose treba da uređuju međudržavni sporazumi između država koji ne postoje. Crna Gora ih nije potpisala ni sa jednom državom u regionu”, ponavlja Vukadinović. I oštro napada rukovodstvo UCG: Ko je krivac za izgubljeni spor sa zaposlenima UCG za neisplaćeni dio zarada koji je bespotrebno na ime sudskih troškova i vještačenja (bez kamata) UCG koštao dodatnih oko 120.000 eura? Kako to da rektorka nije u sukobu interesa kada je i danas direktor svoje i partijske agencije MAPA, koja uzima poslove FDU?

Iz Rektorata na ova pitanja ne odgovaraju, već tvrde da nikada nijesu osporili dopunski angažman profesora, ,,naravno uz pribavljenu saglasnost organa UCG, što je predviđeno univerzitetskim pravilima”.

Neophodnu saglasnost Senata UCG za angažovanje na drugim visokoobrazovnim ustanovama za prošlu studijsku godinu dobilo je 16 predavača. Sporni su dupli angažmani bez saglasnosti Senata, profesora: Borisa Brajovića, Rešida Hadžića, Ane Mijanović, Marije Knežević, Draga Perovića, Nikole Mijanovića, Igora Lakića, Lazara Pejovića, Aleksandra Čilikova, Anđelka Lojpura, Dragana Čukića, Ranka Popovića, Dragana Koprivice, Natalije Brajković, Vladimira Kašćelana, Miomira Jovanovića.

Profesori UCG u pismu koje je potpisao predsednik Sindikata UCG Vukašin Zogović ukazali su na diskriminaciju. Navodeći primer da su određeni profesori sa fakulteta dobili saglasnost od Senata da rade na nekom drugom fakultetu u regiji, dok se drugi profesori sa tog istog fakulteta, koji su u dopunskom radnom odnosu na fakultetima u regiji, bez saglasnosti Senata, tretiraju kao neko ko krši klauzulu zabrane konkurencije. Zbog više pravnih propusta tražili su od rukovodstva UCG da obustavi pokretanje postupaka o raskidu ugovora o radu.

Apelujući na to da se zaustavi hajka na profesore ovog fakulteta protesno pismo rektorki uputilo je i Vijeće Filozofskog fakulteta. Profesori su naveli da je poražavajuće što njihove kolege dobijaju otkaze, a rektorka tog univerziteta ima 12 predmeta, a ne drži predavanja. ,, Vojvodić ostvaruje četvorostruke norme na Fakultetu dramskih umjetnosti, kao da radi na četiri fakulteta istovremeno”, naveli su i da njen suprug ambasador Crne Gore u Srbiji Branislav Đaga Mićunović, na FDU predaje pet predmeta. Pitaju: ,,Da li putovanja njenog supruga od Beograda do Cetinja padaju na teret državnog univerziteta ili ambasade u Beogradu”.  Upitali su i zašto je profesor Slavica Perović sa Instituta za strane jezike, kojoj je nedostajalo nekoliko mjeseci za penziju, dobila otkaz zbog toga što predaje na drugom univerzitetu?

Ljeto je i vrijeme odmora pa se sa odgovorima ne žuri, osim onih partijskih, pa je rektorka izjavila da je ,,prilikom raskida ugovora sa profesorima postupala po zakonskim i moralnim propisima”.

Vukadinović traži da rektorka i predsjednik Upravnog odbora UCG Duško Bjelica podnesu ostavke. Kao i da se na UCG uvede prinudna uprava. Valjda po receptu koji su ovo dvoje, do sada, sprovodili na pojedinim fakultetima, shodno zakonskim, partijskim i moralnim principima.

Crna Gora kao inostranstvo

Pojedinim partijskim perjanicama ne trebaju dupli angažmani u inostranstvu, oni jedva mogu stići da svojim znanjem zadovolje i domaće potrebe.

Ministarka nauke Sanja Vlahović na tri državna fakulteta predaje po jedan predmet, a pored toga drži časove i na privatnom Univerzitetu Mediteran. Na Ekonomskom predaje Preduzetničko liderstvo, na Fakultetu za sport i fizičko vaspitanje u Nikšiću Liderstvo u sportu i na Fakultetu za pomorstvo Menadžment u pomorstvu. Prema prijavi Komisiji za konflikt interesa njen mjesečni honorar na Mediteranu iznosi od 280 do 572 eura, a na ostalim fakultetima ,,u zemlji i inostranstvu” dodatnih 239. Skromno – liderski i menadžerski.

I pored utemeljenih tvrdnji da je plagirala naučni rad, Univerzitet Mediteran se proglasio nenadležnim za utvrđivanje validnosti njenog rada. Poput privatnog univerziteta i tužilaštvo je, 21. avgusta, odbacilo krivičnu prijavu CGO-a protiv Vlahovićeve zbog plagijata. Navodno je prijava zastarjela! Plagijat nije.

Prezauzeti potpredsjednik Vlade i ministar informacionih tehnologija Vujica Lazović kao vanredni profesor na podgoričkom Ekonomskom fakultetu ima punu normu časova, a njegov mjesečni honorar iznosi oko 623 eura.

Kako ministri pored brojnih obaveza, sjednica Vlade, i brige o sveobuhvatnim reformama, stižu na predavanja i kakav je kvalitet istih, o tome se ne govori.

Iako nije ministar, jeste rekorder po broju časova. Predsjednik Upravnog odbora UCG Duško Bjelica predaje preko 20 predmeta na Fakultetu za sport – Teorija sporta, Teorije fudbala, Komunikacije u sportu, Resursi u sportu, Istraživanja u sportu, i još sijaset predmeta koji imaju u nazivu teoriju, tehniku, taktiku… Skoro pa sve.

Predrag NIKOLIĆ

Komentari

DRUŠTVO

POLITIKA ISPRED TURIZMA: Sezona pod prinudnom upravom

Objavljeno prije

na

Objavio:

Sa nivoa Nacionalne turističke organizacije nema validnih procjena o uspješnosti ovogodišnje turističke sezone. Procjene su se pravile na osnovu unaprijed ugovorenih hotelskih kapaciteta i potražnje na tržištu. U crnogorskom turizmu nema više ugovorenih kapaciteta, nema velikih turoperatora i čarter linija. NTO najavljuje dobar buking iz Velike Britanije iako nijedan turoperator iz te zemlje ne radi organizovano Crnu Goru

 

Turizam je glavna privredna grana u Crnoj Gori. Budva je  centar crnogorskog turizma u kojem se ostvaruje oko 50 odsto ukupnog prihoda. Ta opštepoznata činjnica nije bila presudna za  određivanje datuma održavanja lokalnih izbora u Opštini u kojoj je raspušten lokalni parlament i uvedena prinudna uprava.

Izbori su bili zakazani za 5 jun. kako bi se uzavrela politička situacija u gradu stabilizovala i sva pažnja novoizabrane vlasti usmjerila na djelatnost od čijih prihoda se puni gradska kasa i od koje zavisi ukupan razvoj grada. Međutim, politički interesi stranaka nove parlamentarne većine kojima izbori početkom juna nisu odgovarali, stavljeni su iznad  turizma i ekonomije.

Lokalni izbori u Budvi pomjereni su za 23. oktobar, što znači da će tokom čitave turističke sezone najvažniju turističku opštinu voditi pet Vladinih povjerenika sa svim ovlašćenjima koja po zakonu imaju i legalno birani odbornici.

Kako će Budva u predstojećoj sezoni funkcionisati bez potpune vlasti i učešća predstavnika građana, teško je prognozirati. Turistička sezona 2022. jedna je od najneizvjesnijih jer počinje u jeku rata koji bukti usred Evrope, u Ukrajini, i velike ekonomske krize koja je uslijedila. Crnogorski turizam ovoga ljeta ne može da računa na najbrojnije turiste iz Ukrajine i Rusije koji su u ukupnom turističkom prometu naše zemlje učestvovali i do 30 procenata.

Zbog rata u Ukrajini, kome se ne nazire kraj, i obostranih ekonomskih sankcija koje su Crna Gora i Rusija jedna drugoj uvele, suspendovan je avio-prevoz sa ovih destinacija za aerodrom Tivat. Za ljetovanje u Crnoj Gori opredijeliće se uglavnom oni Rusi koji imaju nekretnine u Crnoj Gori. Dolazak na Crnogorsko primorje postao je za Ruse preskup, putuje se preko Beograda i Istanbula sa kartom koja staje više od 1.000 eura.

Hotelijeri i vlasnici privatnog smještaja nadaju se da će gubitak istočnog tržišta biti nadoknađen pronalaskom novih emitivnih destinacija i uvođenjem sezonskih avio- linija ka Sjevernoj i Zapadnoj Evropi. Ipak nisu preveliki optimisti da će se nakon  pandemije koja je obilježila prošlogodišnju sezonu i novih okolnosti rata i ekonomske krize koja trese veliki broj zemalja, dostići nivo turističkog prometa iz 2019. godine.

Branka PLAMENAC
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 13. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

IZBORNI GALIMATIJAS: Po volji vladajuće većine

Objavljeno prije

na

Objavio:

Već zakazani lokalni izbori u jeku turističke sezone, objedinjeni su i odloženi za oktobar. Iz nove vladajuće većine objasnili su da društvo treba relaksirati neprestane izborne trke, dok opozicija tvrdi da se radi o bježanju od izvora. Iz dijela nevladinog sektora, kao i ranije, upozoravaju na nezakonitost

 

 I pored toga što je predsjednik Crne Gore Milo Đukanović raspisao lokalne izbore u više crnogorskih opština koji su trebali da se održe u jeku turističke sezone, bar turisti mogu da odahnu – do njih neće doći. Nova parlamentarna većina se potrudila da izbore objedini i odloži za oktobar, sve slijedeći DPS praksu nedržanja zakona kao pijan plota. Nova opozicija upozorava na hajdučiju i pravni haos i poentiraju da je odluka politička jer novoj većini u ovom trenutku ne odgovaraju izbori.

Krenimo redom. Skupština Crne Gore je 5. maja usvojila dopune Zakona o lokalnoj samoupravi kojima je predviđeno da se izbori u 14 gradova objedine i odgode do 30. oktobra. Dopune, za koje je glasalo 45 poslanika, protiv je bilo 16, su predložili članovi nove parlamentarne većine iz SNP-a, URA-e, DPS-a, Bošnjačke stranke i SDP-a.

Predlagači zakona iz redova nove parlamentarne većine pozvali su se na javni interes da građani na lokalnim izborima glasaju istog dana, te na potrebu građana i društva da se ne bude non-stop u izbornoj kampanji. Upozorili su i da iza objedinjavanja izbora u jednom danu stoje Evropska komisija, OEBS i ODIR, te da je to jedna od preporuka iz posljednjeg izvještaja Evropske komisije.

Da je ovo zakon o bježaniji od izbora, tvrde sada opozicione Demokrate. Oni tvrde da je ovo akt bez presedana kojim se uvodi pravni haos u izborni sistem. Demokratski front (DF) je napustio sjednicu Skupštine zbog, kako su kazali, pravnog nasilja vladajuće većine, uz najavu vaninstitucionalne borbe.

Predsjednik Đukanović, koji je već raspisao izbore za Bijelo Polje i Šavnik za 12. jun, za 5. jun vanredne u Budvi, Tivtu, a redovne u Plužinama i Žabljaku, vratio je Skupštini dopune zakona. On je upozorio da bi odluka vladajuće većine, u kojoj je sada i njegov DPS, mogla ,,otvoriti više bitnih pravnih pitanja, odnosno nedoumica, koje nastaju u karakterističnim političkim situacijama, uz pretpostavljenu refleksiju na polje crnogorskog ustavnog sistema i postulata ustavnog prava uopšte”.

Novi premijer Dritan Abazović je na ovu odluku Đukanovića odgovorio da će skupštinska većina ponovo izglasati dopune i da će Đukanović morati da ih potpiše.

,,Ukoliko Skupština ponovo usvoji isti zakon, predsjednik je dužan da ga proglasi”, kazao je u izjavi Pobjedi Đorđije Blažić, dekan Fakulteta za državne i evropske studije.

Nakon što su poslanici Skupštine Crne Gore i drugi put usvojili dopune Zakona o lokalnoj samoupravi, Đukanović ih je, poštujući zakonsku proceduru, potpisao.

Blažić je upozorio na pravni galimatijas koji može izazvati pravne i institucionalne probleme u funkcionisanju pojedinih državnih organa, ali i lokalne samouprave: ,,Pravni sistem se ne prilagođava interesima partija već građanima i sa takvom praksom se mora prekinuti”.

Saga oko lokalnih izbora je upravo pokazatelj kako se sve podređuje partijskim interesima. Dopune Zakona o lokalnoj samoupravi prvi put su povučene iz skupštinske procedure u novembru, iako su njegovi potpisnici bili svi predstavnici tadašnje vlasti. To se desilo nakon što koalicija Crno na bijelo nije prihvatila amandmane SNP-a koji je trebalo da garantuju da će odluka predsjednika države o raspisivanju izbora na Cetinju, Petnjici i Mojkovcu prestati da važi.

Predrag NIKOLIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 13. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

IMPROVIZACIJA VLASTI U TURISTIČKOJ METROPOLI: Budva u rukama povjerenika

Objavljeno prije

na

Objavio:

Odlaganje izbora za oktobar posebno pogađa primorske opštine Budvu i Tivat u kojima je raspušten lokalni parlament i uvedena prinudna uprava. Predsjednik Milo Đukanović raspisao je izbore u ovim opštinama za 05. jun. Političke partije već su započele izbornu kampanju. U obavezi su da izborne liste za odbornike u lokalnim parlamentima predaju najkasnije do 11. maja

 

Da od lošeg može biti gore pokazuje politička situacija u Budvi u kojoj je na snazi prinudna uprava, koja se dodatno usložnjava ukoliko Skupština Crne Gore usvoji predlog za odlaganje lokalnih izbora u većini crnogorskih opština za 30. oktobar.

Odbor za politički sistem, u srijedu 4. maja, predložio je usvajanje Predloga zakona o dopuni  Zakona o lokalnoj samoupravi kojim bi se omogućilo odlaganje održavanja izbora u Podgorici i 13 opština u kojima su oni zakazani ili se očekuje njihovo zakazivanje u redovnom zakonskom roku, sa obrazloženjem stvaranja normativnog okvira za održavanje svih lokalnih izbora u jednom danu. Predlog su podržali poslanici partija nove parlamentarne većine, DPS, SDP, URA i SNP.

Pomjeranje lokalnih izbora preko utvrđenog zakonskog roka za njihovo održavanje i određivanje datuma koji odgovaraju partijama koje kroje aktuelnu većinu u parlamentu, predstavlja grubo kršenje izbornog zakonodavstva i pravila fer i poštene izborne utakmice. To je akt samovolje i straha od raspoloženja birača koje pokazuju najnovija istraživanja javnog mnjenja,  ocjenjuju predstavnici stranaka koji se tome protive.

Odlaganje izbora za oktobar posebno pogađa primorske opštine Budvu i Tivat u kojima je raspušten lokalni parlament i uvedena prinudna uprava. Predsjednik Milo Đukanović raspisao je vanredne izbore u ovim opštinama za 5. jun. Političke partije već su započele izbornu kampanju. U obavezi su da izborne liste za odbornike u lokalnim parlamentima predaju najkasnije do 11. maja. Očekivalo se da će Odbor za politički sistem napraviti izuzetak za ove dvije opštine i potvrditi zakazani termin izlaska građana na birališta, kako bi u predstojeću turističku sezonu startovale sa novom lokalnom upravom, ali to u predlogu nisu učinili.

Ukoliko se izbori ne održe u zakazanom terminu, dvije turističke opštine ne mogu ostati u rukama povjerenika Vlade duže nego što je Zakonom o izboru odbornika i poslanika predviđeno. A to je najduže do 100 dana od dana raspisivanja izbora. Đukanović je izbore u Tivtu raspisao 12. marta a u Budvi 02. aprila ove godine.

Nakon isteka maksimalnih 100 dana prinudne uprave, opštine Budva i Tivat našle bi se u zoni bezvlašća ili nezakonite i neustavne improvizacije vlasti sa povjerenicima kojima je istekao mandat, tokom trajanja čitave turističke sezone, odnosno punih šest mjeseci.

Solomonsko rješenje za vakum koji bi nastupio u Budvi i Tivtu odlaganjem izbora bez preciziranja datuma održavanja, odnosno najkasnije do 30. oktobra, po ispravljenom predlogu predlagača izmjene Zakona, riješio bi se produženjem mandata povjerenika do konstituisanja nove skupštine, kad god to bilo.

Skupštinu Budve vodi Odbor povjerenika od 5 članova koji trenutno predstavljaju zakonodavnu vlast u najvećoj turističkoj opštini u zemlji. To su pojedinci izabrani na konkursu Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija, iza kojih ne stoji volja građana. Konkurs je raspisan po kriterijumima koje je odredilo Ministarstvo javne uprave jer Zakon o lokalnoj samoupravi nije propisao način i kriterijume za izbor kandidata za ovo Vladino tijelo kome su data ogromna ovlašćenja.

U fotelji predsjednika Skupštine opštine Budva tako se, putem konkursa, našla Sonja Vukićević, mašinska inženjerka iz Budve, kao predsjednica Odbora povjerenika. Nije ispoštovan uslov konkursa po kome su „prioritet stručne reference iz oblasti prava, ekonomije ili sistema lokalne samouprave“. Odbor povjerenika ima sve nadležnosti lokalnog parlamenta propisane čl 38. Zakona o lokalnoj samoupravi. To u praksi znači da tih pet lica, dva člana iz reda zaposlenih u ministarstvima i tri iz Budve, upravljaju Opštinom čiji je budžet težak oko 40 miliona eura.

Scene iz budvanske skupštinske sale  postale su nadrealne. Dok su 33 odbornika budvanskog parlamenta kao predstavnici izborne volje građana Budve izražene na izborima 30. avgusta 2020. raspuštanjem Skupštine poslati kućama, petoro ljudi izabrani putem javnog konkursa sjede u odborničkim klupama i vode grad. Ako im se „rok važnosti“ produži do oktobra, opština Budva ulazi u stanje bezakonja.

Odbor povjerenika može donositi sve pravne akte Opštine, stratešeke planove razvoja, programe uređenja prostora, budžet i završni račun budžeta…Odbor raspolaže nepokretnom imovinom Opštine, odlučuje o finansijskom zaduživanju i davanju garancija, potvrđuje mandate odbornicima, bira i razrješava predsjednika Skupštine i predsjednika Opštine Budva i razmatra i usvaja izvještaj o radu predsjednika. Mogu odlučivati o zaradama lokalnih funkcionera i službenika… Otvorene su im sve mogućnosti, pa i za eventualne zloupotrebe.

Prinudna uprava  u Skupštini rezultat je političke nesposobnosti Demokratskog fronta i Demokrata u Budvi. Sa ukupno osvojenih 20 odborničkih mandata imali su lagodnu većinu za formiranje vlasti i podizanje Budve iz pepela koji je ostao iza trodecenijske vlasti DPS-a i njenih satelita. Sada DPS ponovo odlučuje i produžava agoniju lokalne samouprave u Budvi odgađanjem izbora na duži rok.

Bogata turistička metropola nije zaslužila ovakav krah avgustovske izborne pobjede. Lične sujete i pogrešna predstave o sopstvenoj moći pojedinih stranačkih prvaka, bile su preče od poštovanja birača. Nisu bili u stanju da formiraju funkcionalnu vlast u gradu koji raspolaže godišnjim prihodima  od nekoliko desetina miliona eura. Duže od godinu i po dana turistički grad je blokiran,  bez uticaja javnosti na razvojne, kulturne i društvene procese. Kao da su stanovnici Budve i lokalna uprava dva odvojena svijeta, bez dodirnih tačaka i zajedničkih interesa. Vlast, oličena isključivo u jednoj osobi, predsjedniku Opštine Marku Batu Careviću, postala je dovoljna sama sebi.

Uprkos drugačijim očekivanjima, prinudna uprava nije ugrozila fotelju predsjednika  Carevića. Čini se da je njegova pozicija sa povjerenicima jača nego što je bila ranije, sa legitimnim predstavnicima građana, izabranim odbornicima političkih partija. Sada i formalno sam upravlja najvećom turističkom opštinom na Crnogorskom primorju.

Branka PLAMENAC

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo