DRUŠTVO
TURIZAM U SKLADU SA EU – NOVI ZAKON O TURIZMU I UGOSTITELJSTVU: Novi ministar, nova pravila
Objavljeno prije
1 godinana
Objavio:
Monitor online
Praksa da gotovo svaki ministar turizma uvede nova pravila u ovoj oblasti nastavila je i ministarka Simonida Kordić. U poslednjih 15 godina pet puta je donošen ili dopunjavan osnovni Zakon o turizmu ili Zakon o turizmu i ugostiteljstvu
Pri kraju su pripreme za usvajanje još jednog, novog Zakona o turizmu i ugostiteljstvu, čiji je Nacrt na produženoj javnoj raspravi. Praksa da gotovo svaki ministar turizma uvede nova pravila u ovoj oblasti se nastavlja. U poslednjih 15 godina pet puta je donošen ili dopunjavan osnovni Zakon o turizmu ili Zakon o turizmu i ugostiteljstvu.
„Javna rasprava o Nacrtu Zakona o turizmu i ugostiteljstvu započeta je 10.juna 2025. godine i prvobitno je bila planirana da traje do 30.06.2025. godine. Međutim, zbog velikog interesovanja turističke privrede i ostale zainteresovane javnosti odlučeno je da se rasprava produži za dodatnih 30 dana, odnosno do 31.jula 2025.godine“, navodi se na sajtu Ministarstva turizma, na čijem je čelu ministarka Simonida Kordić.
Na odluku Ministarstva turizma de se javna rasprava o Nacrtu zakona održi tokom turističke sezone, reagovali su iz Udruženja turističkih agencija izražavajući nezadovoljstvo zbog lošeg tajminga. Predlažu da Ministarstvo odloži javnu raspravu o Nacrtu zakona za novembar, kada će postojati uslovi za ozbiljno, odgovorno i sadržajno učešće svih zainteresovanih strana. Predlog, očigledno, nije prihvaćen.
Pored opštih načela obavljanja turističke i ugostiteljske djelatnosti na početku teksta novog Zakona o turizmu, u Članu 2 propisano je da se privredna djelatnost u turizmu i ugostiteljstvu može obavljati samo na osnovu odobrenja, koje u skladu sa uslovima iz ovog zakona izdaje državni ili organ jedinice lokalne samouprave, nadležan za oblast turizma i ugostiteljstva.
U vezi sa tim, zakon jasno zabranjuje javno oglašavanje i reklamiranje turističkih i ugostiteljskih usluga od strane subjekata koji nisu pribavili navedena odobrenja kako bi se srpiječila nelojalna konkurencija i zaštitili potrošači od neistinitih informacija.
Predloženi Zakon o turizmu donosi niz novina u pokušaju usklađivanja sa standardima Evropske unije u oblasti turističkih djelatnosti. U fokusu su odredbe koje daju više prava putnicima, odnosno turistima, dok turističkim agencijama propisuju mnogo više obaveza nego u prethodnim zakonskim rješenjima. Posebna pažnja posvećena je zaštiti potrošača turističkih proizvoda.
Prema odredbama novog zakona, putnicima je omogućeno pravo na raskid ugovora sa putničkom agencijom, bez plaćanja naknade u slučaju vanrednih okolnosti. Putnik može birati zamjenski aranžman ili povrat novca u roku od 14 dana, ukoliko dođe do izmjene ugovora ili otkazivanja putovanja. Putnici imaju pravo na naknadu štete ako usluge nijesu pružene na način i u obimu kako je dogovoreno. Između mnogih zaštitnih stavki propisano je da putnici mogu prenijeti ugovor na drugo lice, pod uslovima definisanim zakonom, čime se dodatno relaksira korišćenje turističkih aranžmana.
U odnosu na dosadašnja dešavanja u sferi organizacije turističkih putovanja u kojim su putnici često bili oštećena strana, predložene mjere predstavljaju priličan napredak.
Istovremeno, pojačavaju se obaveze turističkih agencija koje moraju da ispoštuju EU direktivu o paket-aranžmanima (EU 201572302) sa detaljnom regulacijom pet ugovornih informacija kao što je izmjena cijene, prenošenja prava, osuguranja insolventnosti, pomoć putnicima i slično.
Agencije više ne mogu poslovati bez odobrenja i licence koju izdaje Ministarstvo turizma. Uslovi za dobijanje licence predviđaju prethodnu registraciju djelatnosti, posjedovanje poslovnog prostora, imenovanje menadžera agencije i jemstva u najmanjem iznosu od 20.000 eura. Jemstvo kao oblik obezbjeđenja korisnika uluga treba da posluži za povrat novca, neizvršene usluge, naknadu troškova nužnog smještaja, ishrane i povratka putnika sa putovanja u zemlji ili inostranstvu u mjesto polaska, u slučaju insolventnosti, odnosno bankrota agencije. Kao i za mnoga druga potraživanja u slučaju neizvršavanja dogovorene usluge.
Od posebnog je značaja uspostavljanje Centralnog turističkog registra – CTR, jedinstvene elektronske evidencije.
„Centralni turistički registar predstavlja jedinstven i javan elektronski sistem kojim se vodi evidencija podataka o odobrenjima, rješenjima o dodjeli kategorije, koja su privrednim subjektima izdata za pružanje pojedine vrste usluga u turizmu i ugostiteljstvu, kao i evidenciju bitnih podataka iz odobrenja i drugih. Nadležni organi nakon izdavanja odobrenja, u roku od pet dana, po službenoj dužnosti unose u Centralni turistički registar podatke iz stava 1 ovog člana“,
Zakonom se smanjuju administrativne barijere u vidu pojednostavljene procedure za izdavanje dozvola za rad, odnosno pružanje usluga u turističkoj privredi.
Novi zakon uspostavlja pravne okvire za specifične oblike turizma – glamping, avanturističke parkove, vožnju motornih sanki prepoznavanje mješovitih hotela i rizorta
Glamping je vid luksuznog kampovanja, boravak u prirodi sa hotelskim komforom, sa kupatilima, grijenjem, spa i slično. U pitanju je specijalizovana ponuda održivog turizma, ruralnog, eko ili avantrurističkog turizma.
Pravno prepoznavanje glampinga kao posebne vrste smještaja nije do sada bilo poznato u Crnoj Gori. Ovim zakonom će se omogućiti registracija glamping objekata kao ugostiteljskih objekata za smještaj, sa posebnim kriterijumima za opremu, pristup i sanitarnu infrastrukturu.
Uveden je i novi pojam – degustaonica. Degustacione sale su posebno uređeni prostori u kojima se organizuje degustacija hrane i pića, najčešće vina, rakije, sireva, pršute, maslinovog ulja i slično. Služe za promociju vina i lokalnih specijaliteta u vinarijama, restoranima i hotelima u sklopu posebnih događaja ili u turističkim domaćinstvima u etno eslima, kao dio agroturističke ponude.
Međutim, sve navedene novine sitnica su u odnosu na to da ni nova kadrovska postava u Ministarstvu turizma odnosno nova Vlada, nije ponudila drugačije opcije za razvoj hotelijerstva u Crnoj Gori. U novom Zakonu o turizmu doslovno su prepisana rješenja iz prethodnog, u kome ne postoji čist hotel kao takav, već su to kondo hoteli ili hoteli mješovitog poslovanja i turistički rizorti u kojima vlasnici mogu do 50 odsto svojih kapaciteta ponuditi na tržištu nekretnina privatnim licima.
„Smještajne jedinice u hotelu (Član 106) mogu biti predmet pojedinačne prodaje uz mogućnost opcionog izdavanja na dobrovoljnoj osnovi“, precizirano je starim i novim Zakonom o turizmu.
Crnogorsko zakonodavstvo nastavilo je da garantuje svakom investitoru pravo da dio kapaciteta hotela koji gradi, ponudi na tržištu nekretnina. Individualna prodaja apartmana predviđena je i u turističkim rizortima, turističkim naseljima i svim objektima koji se bave uslugom smještaja. Sveprisutno stanovanje ulazi u svaki hotel, svaki ugostiteljski objekat koji nudi smještaj. Tu se ne može govoriti o turizmu, takvi objekti i naselja gube pridjev turistički, oni spadaju u kategoriju real estate, u djelatnost trgovine nekretninama.
Zakon nije pobliže definisao ni pojam integralnog hotela, takvih i nema u ponudi u Crnoj Gori. Može se samo pretpostaviti da je zakonopisac možda mislio na pojam – difuznog ili raspršenog hotela. Novog vida turističke ponude pogodnog za moderne nomade, koji je nastao u Italiji početkom devedestih godina. Difuzni hotel nudi mogućnost boravka u zasebnim smještajnim jedinicama raspršenim na širem prostoru, obično na selu, u kućama i aprtmanima koji imaju jednu tačku upravljanja, zajedničku recepciju hotela sa koje se upravlja ukupnim smještajem. Upravljačku strukturu difuznih hotela obično organizuje lokalna samouprava kroz okupljanje vlasnika smještajnih jedinica.
U Italiji posluje oko 60-ak difuznih hotela, (albergo disperso). Mnoge turističke zemlje u okruženju u svojim strategijama razvoja turizma odredile su prioritet modelu difuznih hotela, kao novom obliku turističke ponude. Crna Gora kaska za njima.
Branka PLAMENAC
Komentari
IZDVOJENO
-
RASHODOVANJE TRINAESTOG JULA: Kuća raskućnika
-
JAVNA UPRAVA I PLATE: Sve je stalo, samo one rastu
-
MONITOROVA ANKETA: Krivo vrijeme za prave vrijednosti
-
JOŠ NEMA ODLUKE O SUDBINI AERODROMA U PODGORICI I TIVTU: Samo vrijeme leti
-
LJETNJA NACIONALISTIČKA IŽIVLJAVANJA U REGIONU: Tompsonov konjodrom, Dodikovci, Vučićevci i popovi
-
ZABORAVLJENA GAZA: Humanitarni logori
DRUŠTVO
TRIDESET PET GODINA OD NAPADA NA DUBROVNIK: Rat za zaborav
Objavljeno prije
6 danana
3 Oktobra, 2026
Službena verzija planskog zaborava sramote, zaklanjanje iza JNA i političkog vrha u Beogradu, ostala je živa do danas. U crnogorskim udžbenicima pominje se napad na Dubrovnik i ratovi u Hrvatskoj i BiH, ali nema nijednog pomena zločina koje su počinili građani Crne Gore, čak ni na dubrovačkom ratištu. Osim rijetkih medija i aktivista, ćutalo se i ove godine
Grad Dubrovnik 1. oktobra obilježava 35-godišnjicu napada na grad polaganjem vijenaca i paljenjem svijeća, kao i misom za poginule branioce. U Crnoj Gori, koja je tek obilježila trideset pet godina od proglašenja ekološke države, malo pomena o sramnom pohodu.
Zato valja podsjetiti. U ranim jutarnjim satima, 1. oktobra, više od 13 hiljada pripadnika Jugoslovenske narodne armije (JNA), uz pomoć rezervista iz Srbije i Crne Gore, napalo je područje Dubrovnika i jug Hrvatske sa kopna, mora i iz vazduha. Tog 1. oktobra Dubrovnik je odmah ostao bez struje i vode, a prekinute su sve telefonske i radio-veze. Prve granate pale su na uže dubrovačko područje, naselje Bosanku na brdu Srđ i Mokošicu.Samo u prvoj sedmici oktobra poginulo je 27, a ranjeno 100 dubrovačkih branilaca i civila.
Dubrovnik je u novembru i decembru 1991. pretrpio najteže dane. U napadima od 8. do 14. novembra i 6. decembra, na grad je palo više od pet hiljada topovskih projektila. Uništeni su brojni spomenici kulture. Devet zgrada potpuno je izgorjelo, 461 zgrada pretrpjela je teža oštećenja, a 45 projektila palo je na Stradun.
Tokom agresije poginulo je 276 ljudi, a ranjeno je više od 1500. U logorima su bile zatočene 423 osobe, a bilo je više od 33 hiljade prognanih i izbjeglih. Na području od Stona do Konavala spaljeno je 2127 kuća, bez krova nad glavom ostao je 7771 stanovnik dubrovačkog područja. Ono što nije spaljeno i uništeno, opljačkano je. Pljačkano je sve od zlata, umjetnina, pokretnih stepenica na Aerodromu u Ćilipima, do stoke za koju je Crna Gora i platila dio odštete u iznosu 375.000 eura.
Odmah po napadu u Morinju je formiran logor, u kome su zatvarani stanovnici Konavala i Dubrovnika. Logor u kome su bile zatočene 292 osobe, zatvoren je 1992. godine.
Napad na Drubrovnik, ili kako je tadašnji ideolog vlasti Svetozar Marović nazvao Rat za mir, trajao je do maja 1992. Skoro 240 dana građani Dubrovnika živjeli su pod opsadom iz vazduha, sa mora i kopna, 138 dana bez struje i vode, a više od četiri mjeseca proveli su u skloništima.
Tadašnji državni vrh uključujući premijera Mila Đukanovića i predsjednika države Momira Bulatovića zalagao se za konačno razgraničenje sa Hrvatskom. Đukanović je izjavio i da mrzi šah zbog šahovnice. Ovaj dvojac uz predsjednika Predsjedništva SFRJ Branka Kostića i generala Pavla Strugara trudili su se da vojne operacije prikažu kao odbrambene i nužne. Medijskom propagandom, tadašnjeg TV Titograda i Pobjede, ubjeđivali su građane Crne Gore da su ,,ustaše” na Debelom Brijegu i samo što nijesu ušle u Crnu Goru.
Kasnije je stav revidiran. Pravdali su se da im je iz Beograda podvaljeno da „trideset hiljada ustaša ide na Crnu Goru“ i da se ljudi neće odazvati mobilizaciji ako ih se u to ne uvjeri. Da bi se potpomogla mobilizacija, Đukanović u oktobru 1991. Pobjedi izjavljuje: „Pohod na Dubrovnik je svrsishodan i svako suprotno stanovište je izdajničko.“,,Izdajnici” tadašnjeg ratnog ludila su na Cetinju pjevali: ,,Sa Lovćena vila kliče oprosti nam Dubrovniče”, a u Titogradu se na prvom antiratnom mitingu okupilo 5.000 ljudi.
Oprost je 2000. u Cavtatu zatražio i Đukanović kada je izrazio „iskreno žaljenje“ građanima Hrvatske, posebno Dubrovnika, zbog boli, stradanja i materijalnih gubitaka koje je prouzročio bilo koji predstavnik Crne Gore u sastavu JNA.
Službena verzija planskog zaborava sramote, zaklanjanje iza JNA i političkog vrha u Beogradu, ostala je živa do danas. U školskim udžbenicima se pominje napad na Dubrovnik i ratovi u Hrvatskoj i Bosni i Hercegovini, ali nema nijednog pomena zločina koje su počinili građani Crne Gore, čak ni na dubrovačkom ratištu.
,,Napad na Dubrovnik je, predstavljen kao djelo JNA, bez ikakve veze sa Crnom Gorom. Učenicima se tako, prosto, uskraćuje znanje o ulozi Crne Gore u ratu i o zločinima na njenoj teritoriji“, pojasnili su iz Akcije za ljudska prava (HRA).
Tokom napada na Dubrovnik poginulo je 166 građana Crne Gore koji su bili angažovani u redovima JNA, policijskih i dobrovoljačkih formacija.
I pored planiranog zaborava, istraživanje Centra za građansko obrazovanje (CGO) iz prošle godine pokazuje da oko četiri petine ispitanika (od hiljadu anketiranih) zna za napad na Dubrovnik. „Nešto manje od jedne petine to vidi kao opravdanu akciju, dok skoro jedna četvrtina nema stav ili odbija da odgovori na to pitanje. Na pitanje koliko je crnogorskih građana poginulo u napadu na Dubrovnik, što zaista jeste manje poznata informacija, većina ispitanih ne zna odgovor. Oko četvrtine ispitanika, njih 25,9 posto smatra da je taj broj bio veći od sto, te kada se u obzir uzmu istorijske činjenice, oni bi bili u pravu,“ rezultati su istraživanja.
Hrvatska koja načelno podržava pristupanje Crne Gore Evropskoj uniji, tu podršku uslovljava rješavanjem bilateralnih sporova koji proizilaze iz ratnih ’90-ih. Zagreb traži da Podgorica riješi pitanje obeštećenja bivših hrvatskih logoraša zatočenih u Morinju, nastavi potragu za 14 osoba koje se još vode kao nestale za vrijeme rata, obezbijedi efikasno procesuiranje ratnih zločina, riješi sporove u vezi sa imovinom oduzetom hrvatskim porodicama, utvrdi morsku granicu između dvije države i vrati školski brod Jadran. Traži i očuvanje spomen-ploče postavljene na mjestu nekadašnjeg logora Morinj u Crnoj Gori, u kojem su od 1991. do 1992. bile zatočene stotine Hrvata.
Crna Gora se, uspješno, trudi da zaboravi i ne opomene se.
Vladimir Barović, primjer
Međunarodni sud za ratne zločine na prostoru bivše SFR Jugoslavije u Hagu osudio je zbog napada na Dubrovnik viceadmirala Miodraga Jokića na sedam i generala Pavla Strugara na sedam i po godina zatvora.
Admiral Milan Zec oslobođen je optužbi zbog nedostatka dokaza, dok je suđenje kapetanu JNA Vladimiru Kovačeviću obustavljeno nakon što je ustupljeno Srbiji. Tribunal je utvrdio da Strugar i Jokić nijesu preduzeli ništa da spriječe napad i nezakonito granatiranje.
Za razliku, ostaje primjer admirala Vladimira Barovića, koga nema u u udžbenicima istorije u Crnoj Gori. Dalmatinski portal iz Splita je ove sedmice ovako pisao: ,,Na današnji dan prije 35 godina, 29. rujna 1991., admiral JNA Vladimir Barović, Crnogorac, ubio se na otoku Visu jer nije želio pucati na hrvatske gradove. Admiral Barović je ostao u sjećanju građana Pule po svojoj izjavi: „Ovdje neće biti razaranja dok sam ja komandant, a ako budem ipak prisiljen narediti razaranje Pule, mene tada više neće biti“. Tako je Pula, jedan od najvećih garnizona u Hrvatskoj (12.000 vojnika, 79 vojnih objekata, vojnopomorska baza, te vojni aerodrom pokraj grada Pule), napušten od pripadnika JNA i JRM-a skoro bez ijednog incidenta. Zbog napuštanja hrvatskih kadrova jedinice ratne mornarice ostajale su bez potrebnih kvalitetnih kadrova. Barović je upućen na mjesto pomoćnika komandanta VPO (čitave JRM)“.
Par dana prije početka napada na Dubrovnik, admiral Vladimir Barović je na dan kada je preuzeo dužnost načelnika štaba Vojnopomorske oblasti, 29. septembra 1991. godine, u znak protesta protiv naređenja vrhovne komande JNA da sa ostrva Vis granatira primorska naselja u Hrvatskoj, oduzeo sebi život.
U oproštajnom pismu naveo je da je agresija JNA na Hrvatsku suprotna crnogorskoj i vojničkoj časti, i da on u njoj ne želi da učestvuje. Prethodno je, kao učesnik pregovora o povlačenju JNA iz Pule, obećao: „Ovdje neće biti razaranja dok sam ja zapovjednik, a ako ipak budem prisiljen narediti razaranje, mene tada više neće biti. Crnogorci se ne mogu boriti i uništavati narod koji im ništa nije skrivio“.
Tadašnji predsjednik Crne Gore Filip Vujanović posthumno je odlikovao admirala Barovića 2016. godine. Orden je primio komandant Mornarice, jer je Barovićeva supruga Radmila to odbila uz obrazloženje ,,da je sve davno rečeno”.
Predrag NIKOLIĆ
Komentari
DRUŠTVO
PACIJENTKINJE U BOLNICI, SUD BEZ DOKAZA DA JE PREPARAT BIO ŠTETAN: Botoks između suda i medicine
Objavljeno prije
6 danana
3 Oktobra, 2026
Slučaj je pokrenut nakon što su se žene koje su prethodno primile botulinski toksin u jednom podgoričkom salonu obratile za pomoć Kliničkom centru Crne Gore. Prema informacijama KCCG, do 30. septembra pet pacijentkinja javilo se ljekarima sa simptomima koji odgovaraju kliničkoj slici botulizma. Četiri su zadržane na bolničkom liječenju, dok je jedna odbila hospitalizaciju
Slučaj koji je počeo kao estetski tretman, a završio u bolnici i pred pravosudnim organima, poslednjih dana puni stranice crne hronike otvarajući pitanja koja prevazilaze samu krivičnu istragu. Nakon pokrenute istrage i hapšenja dvije osobe, Osnovni sud u Podgorici zaključio je da u do sada prikupljenim spisima nema dovoljno dokaza da je preparat „Dysport botoks“, koji je prodavao Dražen Lakićević, bio štetan po zdravlje, niti da je Julija Kušnereva počinila krivično djelo nadriljekarstva.
Ipak to što sud u ovoj fazi nije našao dovoljno dokaza, ne znači da je utvrđeno da je preparat bio bezbjedan. Jednako tako, priznavanje strane diplome ne znači automatski i pravo na samostalan rad ljekara u Crnoj Gori.
Slučaj je pokrenut nakon što su se žene koje su prethodno primile botulinski toksin u jednom podgoričkom salonu obratile za pomoć Kliničkom centru Crne Gore. Prema informacijama KCCG, do 30. septembra pet pacijentkinja javilo se ljekarima sa simptomima koji odgovaraju kliničkoj slici botulizma. Četiri su zadržane na bolničkom liječenju, dok je jedna odbila hospitalizaciju. Kod pacijentkinja su registrovani malaksalost, osjećaj nedostatka vazduha, spušteni kapci, zamagljen vid, suvoća usta, otežano gutanje i govor, dok je kod jedne zabilježena i slabost gornjih ekstremiteta. Četiri hospitalizovane pacijentkinje bile su stabilnog zdravstvenog stanja, bez pogoršanja simptoma.
Botulizam je ozbiljno stanje povezano sa djelovanjem botulinskog toksina, pa je za istragu od posebnog značaja utvrđivanje šta se zaista nalazilo u preparatu korišćenom tokom tretmana. Za sada, međutim, javnosti nije poznato da je laboratorijski potvrđeno da je konkretna bočica aplikovana pacijentkinjama bila falsifikovana ili neispravna.
Dok se čekaju rezulati analiza Osnovni sud u Podgorici odbio je prijedloge Osnovnog državnog tužilaštva za određivanje mjera nadzora Draženu Lakićeviću i Juliji Kušnerevoj. Za Lakićevića je sud našao da postoji osnovana sumnja da je počinio produženo krivično djelo nedozvoljene trgovine, ali ne i dovoljan stepen sumnje za teže krivično djelo protiv zdravlja ljudi koje se odnosi na proizvodnju i stavljanje u promet štetnih proizvoda.
Prema obrazloženju suda, za postojanje tog krivičnog djela potrebno je utvrditi ne samo da je proizvod bio štetan po zdravlje već i da je osumnjičeni bio svjestan njegove štetnosti i da je takav proizvod namjerno stavljao u promet. U spisima koje je sud razmatrao, prema njegovoj ocjeni, nema dokaza koji bi dostigli potreban stepen sumnje ni u pogledu štetnosti preparata ni u pogledu Lakićevićevog umišljaja.
Lakićević je, prema navodima iz spisa, kazao da je „Dysport“ nabavljao od muškarca iz Albanije ili sa Kosova, a da su mu pošiljke dostavljane preko vozača autobusa, odnosno taksijem. Naveo je i da je znao da nema dozvolu za prodaju botoksa. Istovremeno je tvrdio da je vjerovao da prodaje originalni proizvod i da mu je Kušnereva ranije rekla da je preparat originalan. Upravo će zato porijeklo preparata, način nabavke i transporta, kao i njegova autentičnost, biti među važnim pitanjima u nastavku postupka.
Kada je riječ o Juliji Kušnerevoj, sud je zaključio da nema osnovane sumnje da je počinila nadriljekarstvo, jer je završila medicinski fakultet i posjeduje diplomu ljekara. U sudskom rješenju navodi se i da je Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija 4. septembra donijelo rješenje kojim joj je priznata diploma visokog obrazovanja i stručni naziv ljekara opšte medicine.
Time, međutim, nije zatvoreno pitanje njenog prava na rad u Crnoj Gori. Ljekarska komora Crne Gore saopštila je da Kušnerevoj nije izdala licencu za rad i da ona licencu nije ni tražila. Iz Komore su pojasnili da priznavanje inostrane diplome nije dovoljno za neposredno obavljanje zdravstvene djelatnosti. Za rad su, prema njihovom tumačenju propisa, potrebni odgovarajuća stručna kvalifikacija, položen stručni ispit, licenca i faksimil.
Komora je navela i da sama licenca ne bi bila dovoljna za primjenu botulinskog toksina u estetske svrhe. Za takve procedure, objasnili su , potrebno je posebno stručno usavršavanje, najmanje dvije godine kliničkog iskustva nakon položenog stručnog ispita, kao i rad u registrovanoj zdravstvenoj ustanovi koja ispunjava propisane uslove.
Dodatnu nedoumicu otvorili su podaci Medicinskog fakulteta Univerziteta Crne Gore. Prema evidenciji te ustanove, nema zahtjeva niti rješenja o izjednačavanju inostrane kvalifikacije na ime Julije Kušnereve. Fakultet je objasnio da se u postupku izjednačavanja poredi strani studijski program sa odgovarajućim akreditovanim programom u Crnoj Gori, a ukoliko postoje suštinske razlike, mogu biti propisani dopunski ili diferencijalni ispiti. Zbog toga će u ovom slučaju biti neophodno razjasniti šta je obuhvaćeno rješenjem Ministarstva prosvjete od 4. septembra, odnosno za koju svrhu je diploma Julije Kušnereve priznata.
Posebno pitanje odnosi se na sam preparat. Prema Lakićevićevom iskazu, „Dysport“ je nabavljao od osobe iz Albanije ili sa Kosova, a pošiljke su do njega stizale preko vozača autobusa ili taksijem. CInMED je upozorio da kod bioloških lijekova poput „Dysporta“ nije dovoljno imati originalnu kutiju i naziv poznatog proizvođača. Za ovu istragu važno je utvrditi porijeklo proizvoda, način transporta i uslove čuvanja. Prema posljednjim dostupnim informacijama, CInMED-u još nijesu bili dostavljeni podaci o konkretnoj seriji i pakovanju spornog lijeka kako bi se provjerili njegovo porijeklo i registracija.
CInMED je objavio i da su prethodnih godina u više zemalja identifikovane falsifikovane serije „Dysporta“. Među njima su Velika Britanija, Poljska, Norveška, Danska, Grčka, Turska i Kipar. Svjetska zdravstvena organizacija je još 2022. godine upozorila na falsifikovane serije ovog lijeka u više zemalja.
To samo po sebi nije dokaz da je preparat korišćen u podgoričkom salonu bio falsifikovan, ali dodatno naglašava značaj provjere njegovog porijekla i autentičnosti. CInMED je upozorio da izgled pakovanja nije dovoljan dokaz da je lijek originalan. Falsifikovani proizvod može imati uvjerljivu ambalažu, oznaku proizvođača i broj serije, dok sadržaj ne mora odgovarati deklarisanom lijeku.
CInMED je saopštio i da je provjerio „Dysport“ koji se nalazi u legalnom lancu snabdijevanja u Crnoj Gori i da se serije koje su trenutno dostupne na tržištu mogu koristiti u zdravstvenim ustanovama, u skladu sa odobrenim informacijama o lijeku. Predmet istrage, tako nije da li je „Dysport“ kao lijek opasan, već šta je bio konkretan preparat korišćen u spornim tretmanima, odakle je došao i pod kojim uslovima je čuvan i primijenjen.
Za žene koje su nakon tretmana potražile ljekarsku pomoć, međutim, najvažnije je pitanje šta je izazvalo njihove zdravstvene probleme. Odgovor na to pitanje ne može proizaći samo iz činjenice da se isti naziv lijeka nalazi u legalnom prometu, niti iz toga što za sada nema dovoljno dokaza za određenu krivičnu kvalifikaciju.
Svetlana ĐOKIĆ
Komentari
DRUŠTVO
CRNOGORSKI PREMIJER I NJEMAČKI KANCELAR OTVARAJU SAMIT BERLINSKOG PROCESA NA SVETOM STEFANU: Petnaest godina čekanja na novu državničku scenu
Objavljeno prije
2 sedmicena
26 Septembra, 2026
Ako bude održan prema najavi, ovogodišnji skup biće drugi samit šefova država i vlada održan na Svetom Stefanu od januara 2007. godine, kada je ekskluzivno ljetovalište dato u višegodišnji zakup. Nakon SEECP 2011. u elitnom turističkom kompleksu nije održan nijedan sastanak sličnog političkog i državnog ranga. Samit lidera Berlinskog procesa zakazan za 21. i 22. oktobar biće prvi takav skup nakon 15 godina
Poslije dužeg perioda praznog hoda elitni kompleks Sveti Stefan i Miločer biće ponovo u središtu pažnje međunarodne političke javnosti kao mjesto održavanja Samita lidera Berlinskog procesa 21. i 22. oktobra ove godine. Organizator skupa visokog nivoa je Vlada Crne Gore, na čijem je sajtu objavljena ova informacija.
Samit evropskih i lidera balkanskih zemalja otvoriće predsjednik Vlade Milojko Spajić i kancelar SR Njemačke Fridrih Merc.
„Riječ je o događaju najvišeg nivoa koji dolazi kao kruna predsjedavanja Crne Gore Berlinskim procesom i okuplja lidere Zapadnog Balkana, država Berlinskog procesa, najviše zvaničnike Evropske unije i međunarodnih organizacija. Nakon Samita EU–Zapadni Balkan, koji je održan u junu ove godine, Crna Gora će još jednom okupiti lidere regiona i zemalja EU te biti domaćin događaja na najvišem nivou, čime će potvrditi spremnost administracije i cjelokupne države da ispuni najviše standarde i doprinese procesima donošenja odluka koji podstiču dalju evropsku integraciju regiona“, navodi se u objavi.
Sveti Stefan je odabran kao mjesto završnog skupa ove međuvladine inicijative, pokrenute 2014. godine pod pokroviteljstvom tadašnje njemačke kancelarke Angele Merkel. To je događaj koji Crne Gora organizuje prvi put u svojoj istoriji a koji treba da okupi lidere šest zemalja Zapadnog Balkana, brojnih evropskih država članica i predstavnike EU institucija.
Ako bude održan prema najavi, ovogodišnji skup biće drugi samit šefova država i vlada održan na Svetom Stefanu od januara 2007. godine, kada je ekskluzivno ljetovalište dato u višegodišnji zakup.
Prvi događaj višeg diplomatskog nivoa održan je 30. juna 2011. godine. U gradu hotelu Sveti Stefan u kome su još trajali višegodišnji radovi na rekonstrukciji, koji nije zvanično bio otvoren za goste, održan je skup SEECP, samit šefova država i vlada zemalja Jugoistočne Evrope. Domaćin skupa bio je tadašnji predsjednik Crne Gore Filip Vujanović.
Uprkos lošim uslovima za održavanje ovog skupa, na koje su tada ukazivali brojni domaći i strani novinari, koji su samit pratili preko video bima, Sveti Stefan je te 2011. pokazao kakvu međunarodnu pozornicu Crna Gora ima u svom turističkom simbolu. Mjesto izuzetnih prirodnih odlika, okruženo predivnim pješčanim plažama, parkovima sa očuvanim zelenilom i rijetkim egzotičnim drvećem, nalik na slične istorijsko-ambijentalne cjeline koje se u drugim državama koriste za organizovanje izuzetnih političkih skupova.
Nakon SEECP 2011, u elitnom turističkom kompleksu nije održan nijedan sastanak sličnog političkog i državnog ranga. Ovogodišnji samit lidera Berlinskog procesa zakazan za 21. i 22. oktobar biće prvi takav skup nakon 15 godina.
U međuvremenu u hotelima Miločer i Sveti Stefan organizovani su različiti međunarodni forumi, poslovni i turistički skupovi, koji se ne mogu staviti u istu kategoriju.
Zanimljiv internacionalni skup Global Citizen Forum održan je ovdje 25. oktobra 2017. godine, nakon Dubaia, Toronta i Monaka.
Ova inicijativa okuplja poznate javne ličnosti iz svijeta biznisa, politike, finansija, umjetnosti i zabave, koji koriste ovakve skupove u poznatim destinacijama da se što uspješnije promovišu kao državljani svijeta, preko svojih investicija i humanitarnih aktivnosti. Skup u Miločeru održan je pod pokroviteljstvom Arton Capitala, kompanije kanadskog biznismena Armanda Artona, osnivača Global Citizen Foruma i Vlade Crne Gore, odnosno tadašnjeg premijera Duška Markovića.
Tokom dvodnevnog trajanja foruma Miločerom su prodefilovali bivši i sadašnji premijeri, biznismeni, holivudski glumci, proslavljeni muzičari, dizajneri, članovi arapskih kraljevskih porodica, generali… Bila je to izvanredna prilika za turističku promociju Crne Gore.
Glavna zvijezda događaja bio je holivudski glumac Robert De Niro čiji su dolazak drugog dana foruma svi sa nestrpljenjem iščekivali.
Nije lako razumjeti kako je moguće da jedan od najprepozntljvijih hotelskih kompleksa Crne Gore – Sveti Stefan i Miločer godinama nije bio korišćen za značajne međunarodne skupove iako upravo takvi događaji mogu biti snažna promocija države.
Sveti Stefan nije samo hotel. On je jedan od simbola Crne Gore i njene turističke prepoznatljvosti. Kada se na ovom prostoru okupe evropski lideri, strani mediji ne prenose samo slike luksuznog hotela, u svijet odlazi slika Crne Gore – njenog prostora, turizma, diplomatskog značaja.
I ljudi koji kritikuju vlast i aktuelno stanje na Svetom Stefanu nakon ponovnog otvaranja hotela i zaključenja sporazuma između Vlade i zakupca, pozdravljaju vijest da će se u najpoznatijem hotelu održati samit, zato što po njihovom mišljenju Sveti Stefan to zaslužuje.
Pojedini aktivisti među stanovnicima naselja Sveti Stefan i Pržno i NVO koje vode kampanje za priznavanje prava domicilnog stanovništva na javni prostor u okviru zakupljenog ljetovališta, traže način da upoznaju njemačkog kancelara Merca, prilikom njegove posjete Svetom Stefanu, sa primjerima kršenja prava građana ne samo Crne Gore nego i građana Njemačke i zemalja EU od strane zakupca. Sa zabranama pristupa plažama, moru i javnim stazama, slučajevima prepadanja stranih turista pozivanjem policije, tjeranja ljudi iz mora, uništavanjem zajedničke evropske prirodne i kulturne baštine na području Svetog Stefana i Miločera.
Može se samo pretpostaviti kakav će utisak na evropske zvanice ostaviti prizor monstuozne betonske građevine usred Miločera, hotela i apartmana za tržište koje gradi zakupac, odnosno kompanija Adriatic properties. Ili slika metalnih kapija sa lancima i katancima na prilazima Kraljičinoj plaži. Put pored besprizornog objekta i zaključane plaže vodi ka njihovom odredištu, luksuznim hotelima Miločer i Sveti Stefan.
To je sasvim drugačija slika lokaliteta na kojem se samit 2026. održava nego što je bila ona kada je održan prethodni 2011. godine. Za samo deceniju i po, prostor je vidno devastiran i zapušten.
Građanski aktivisti na Svetom Stefanu uspjeli su da Miločer i Sveti Stefan uvrste među sedam najugroženijih lokaliteta evropske kulturne i prirodne baštine. Izrađena je i Studija za zaštitu Svetog Stefana i Miločerskog parka od strane NVO Expeditio iz Kotora, čija je prezentacija zakazana za 26. septembar u Budvi.
„Razlog nastajanja studije i sami počeci tiču se projekta ‘Sedam najugroženijih’, organizovanog od strane Europa Nostra Instituta i Evropske investicione banke, uz finansijsku podršku Evropske unije. Kada su prije tri godine Sveti Stefan i kulturni pejzaž Svetog Stefana, što uključuje i Miločerski park, izabrani na listu ‘sedam najugroženijih lokaliteta evropske baštine’ za 2023. godinu, pokrenut je čitav projekat. Dio tog projekta bio je i dolazak eksperata na Sveti Stefan, terenski rad, analiza stanja, te izrada tehničkog izvještaja i preporuka. Uz finansijsku podršku, svaki lokalitet sa te liste dobija grant od Evropske investicione banke radi ublažavanja faktora ugroženosti“, pojašnjava istaknuti građanski aktivista Blažo Kažanegra.
Ukoliko bi im se ukazala prilika, mještani bi imali sa čime da izađu pred visoke goste i zatraže pomoć u rješavanju dugogodišnjih tenzija zbog devastacije prostora, koncepta zatvorenog ekskluzivnog turizma i prava lokalnog stanovništva na slobodan pristup javnim dobrima.
Branka PLAMENAC
Komentari

STABILNOST SISTEMA: U kom grmu leže pare
EURO MODEL I POSLOVANJE CRNOGORSKE PRIVREDE: Svakom svoja glavobolja
POGLAVLJA, USTAVNE PROMJENE, SUSJEDI…: Sat otkucava – Crna Gora stoji
Izdvajamo
-
IN ENGLISH2 sedmice
Giants at the Chessboard: The US and China are using Russia for their own purposes
-
IN ENGLISH2 sedmiceBRICS SUMMIT: China and India want to lead the global South
-
DRUŠTVO4 sedmiceGEMAXX GRADI MONTAŽNU GARAŽU NA TUĐOJ PARCELI: HG Budvanska rivijera nije dala saglasnost
-
Izdvojeno4 sedmiceVELIKI ZA ŠAHOVSKOM TABLOM: SAD i Kina koriste Rusiju za svoje svrhe
-
Izdvojeno4 sedmiceRAST KRAJNJE DESNICE U NJEMAČKOJ: Evropa na koju se (ne)treba navići
-
DRUŠTVO3 sedmiceSDT KUCA NA VRATA BUDVANSKE VLASTI: JRB pod istragom – montažne garaže na provjeri
-
FOKUS4 sedmiceMANDIĆEVO SAUČEŠĆE PRED PARLAMENTOM: Pod bremenom devedesetih
-
Izdvojeno4 sedmiceMLADIĆEVA DRŽAVNA SAHRANA S PATRIJARHOM U GLAVNOJ ULOZI: Opet uznemireni region
