Povežite se sa nama

MONITORING

BIRAČKI SPISAK PRED OKTOBAR: Prebrojavanje

Objavljeno prije

na

neven-gosovic

Duže od četvrt vijeka nakon prvih višestranačkih izbora i deceniju nakon obnove nezavisnosti Crna Gora nema uređen birački spisak. Riječ je o podacima za oko petsto hiljada ljudi. Da su ih jednog po jednog crtali, dosad bi ih nacrtali.

Mjesec i po pred izbore pojavila se serija spornih podataka: broj ljudi koji ne znaju gdje glasaju, onih koji nemaju ispravna dokumenta, upisanih u birački spisak bez dovoljno dugog prebivališta ovdje, onih za koje se mislio da su mrtvi, pa se ispostavilo da nijesu, ali ih niđe nema. Biće još brojeva. I neće doprinijeti povjerenju u izbore.

Prema podacima Ministarstva unutrašnjih poslova, broj birača u biračkom spisku na dan 24. 08. 2016. godine je 530.138. Od 22. januara 2015. kada je MUP formirao spisak izbrisano je 12.857 birača. Ipak, broj birača stalno raste, ni da nam je prirodni priraštaj kao u subsaharskoj Africi. Od kraja maja birački spisak je veći za oko 2.400 ljudi.

Neven Gošović, član predsjedništva Demokrata i skupštinskog Odbora za praćenje primjene zakona i drugih propisa od značaja za izgrađivanje povjerenja u izborni proces, podsjeća da je, izmjenama zakona,vođenje biračkog spiska prešlo u nadležnost MUP-a i da je novi birački spisak

formiran isključivo na osnovu podataka iz registra prebivališta, registra crnogorskih državljana, matičnih registara, baze izdatih ličnih karata.

Raspored birača na biračkim mjestima MUP je odredio prema podacima o prebivalištu i adresi stanovanja iz registra prebivališta i to je urađeno bez obzira na kojoj adresi birač stvarno živi i na kojem je biračkom mjestu do sada glasao.

,,To je imalo za posljedicu da u postupku formiranja biračkog spiska biračko mjesto bude promijenjeno za 88.826 građana. MUP je tada, suprotno Zakonu o biračkom spisku, zauzeo stav da nije dužan da o toj promjeni biračima dostavi obavještenje, već je procijenio da se ta obaveza odnosi samo na promjene koje nastanu nakon 21. januara 2015.”, objašnjava Gošović u izjavi za Monitor. Kaže da je zahtijevao sprovođenje inspekcijskog nadzora ali da Državna izborna komisija i Upravna inspekcija nijesu našle za shodno da ukažu ministarstvu na obavezu dostavljanja obavještenja biračima o promjenama u biračkom sisku.

Na dan raspisivanja izbora, 11. jula 2016. biračko mjesto je bilo promijenjeno za 121.682 birača dok za 6.500 nije bilo ni određemo.

,,Podatak o biračkom mjestu niko ne može promijeniti bez njegovog saznanja. Zakon o biračkom spisku obavezuje MUP da to obavještenje uputi u roku od sedam dana. Sa obavještavanjem oko 90 hiljada birača MUP je krenuo tek nakon više od godinu”, kaže Gošović.

Prema podacima sa posljednje sjednice Odbora za praćenje primjene zakona i drugih propisa od značaja za izgrađivanje povjerenja u izborni proces, MUP je poštom građanima dostavio nešto oko 90 hiljada obavještenja o promjeni biračkog mjesta. Od toga je jedna trećina vraćena pošiljaocu.

Gošović smatra da ovakvo stanje može imati veoma ozbiljne posljedice na ostvarivanje prava prava birača na dan izbora. Skupštinski odbor je zadužio MUP da do 1. septembra uradi akcioni plan za obavještavanje birača o promjenama biračkih mjesta sa jasno utvrđenim mjerama i rokovima izvršenja, kao i da odredi biračko mjesto za 6.500 ljudi koji ga nemaju.

,,Nedopustivo je da se ne poštuje zakonska obaveza i da se obavještenja o promjeni biračkog mjesta šalju poslije godinu. Mjesec i po pred izbore dolazimo do nekog haosa, stvara se nezadovoljstvo” kaže Gošović, ali očekuje da će se stvari popraviti ukoliko građanima bude omogućeno da telefonom saznaju gdje glasaju i ako MUP, kako je obećao, održi ,,upravne dane” na terenu.

Ovih dana je isplivao i podatak da treba riješiti pitanje prava glasa na predstojećim izborima za 1.263 birača koji su državljanstvo stekli nakon 16. oktobra 2014. Oni ne ispunjavaju uslov da u Crnoj Gori moraju živjeti dvije godine prije nego dobiju pravio glasa. Ministar unutrašnjih poslova Goran Danilović kazao je na sjednici Odbora da za brisanje 554 birača kojima je u međuvremenu prekinut boravak u Crnoj Gori ,,nema dilemu”. O brisanju ostalih biće odlučeno nakon dodatne provjere.

MANS je podnio krivičnu prijavu Specijalnom tužiocu Milivoju Katniću protiv više NN lica iz MUP-a, koja su omogućila da preko 1200 lica bude u prilici da ostvari pravo glasa na predstojećim parlamentarnim izborima, suprotno Ustavu i zakonu.

U biračkom spisku i dalje je 10.485 ljudi koji nemaju novu ličnu kartu. ,,Postavlja se pitanje – ko su uopšte ti ljudi i kako ostvaruju svoja druga prava bez važećeg identifikacionog dokumenta”, kaže Gošović. Dosad se oko 400 ljudi javilo sa željom da pribave nova dokumenta. Šta je sa ostalima, nije poznato.

Ni to nije sve. Za oko 6.700 ljudi pitanje je bilo jesu li živi ili mrtvi. Utvrđeno je da je njih 3.300, falabogu, u životu ali niko od njih nije se pobunio što je nestao iz biračkog spiska. Vraćeni su, ipak.

Ovih dana u Crnoj Gori su boravili stručnjaci francuske firme koja je isporučila AFIS sistem kupljen kako bi iz biračkog spiska nestali dupli birači. Monitorov izvor upućen u zbivanja oko kontrole izbornog procesa kaže kako se očekuje da birački spisak prije izbora bude još dva puta provjeren uz pomoć AFIS sistema i precizira da je veoma važno kontrolisati podatke koje sistem prijavi kao sumnjive. Jednostavno, program je pouzdan, nepouzdani mogu biti podaci koji se u njega ubace.

U međuvremenu su se crnogorski političari dosjetili da im, možda, zapravo treba i sistem koji bi uporedio i prepoznao duple fotografije. Te kontrole neće biti. Košta milion i po eura i njegova implementacija trajala bi šest mjeseci.

Dodatni problem je činjenica da je Upravna inspekcija, u godini održavanja izbora, inspekcijski nadzor nad primjenom Zakona o biračkom spisku do sada uradila samo u Tivtu, Nikšiću, Andrijevici, Bijelom Polju, Danilovgradu i Ulcinju. U toku je inspekcijski pregled u Rožajama i Pljevljima. ,,Evidentno je da se sa inspekcijskim nadzorom u najvećem broju filijala i područnih jedninica MUP-a nedopustivo kasni, kaže Neven Gošović.

Da se kasni sa pripremama za izbore smatra i Dragan Koprivica, direktor CDT-a. ,,Najvažnije je adekvatno informisati preko sto hiljada građana kojima je zbog novog sistema promijenjeno biračko mjesto. Treba provjeriti funkcionisanje AFIS sistema, sistema utvrđivanja činjenice smrti kao osnove za brisanje iz biračkog spiska, riješiti problem starih ličnih karata, odrediti biračko mjesto onima koji ga nemaju”, kaže za Monitor Koprivica uz napomenu da je veliki problem to što još nije počela obuka za 12 do 20 hiljada ljudi koji će sprovoditi izborni proces na biračkim mjestima.

Upućeni u predizborne teme smatraju kako drama oko biračkog spiska, realno, i nije tako velika. Podsjećaju da se glavna krađa nikad nije ni odigravala na samim biračkim mjestima, a da DPS-u sad zgodno dođe da kritikuje MUP jer je na njegovom čelu kadar Demosa naslijedio predstavnika SDP-a. Poslanik Gošović, međutim, upozorava da su kod nas važne i male brojke. ,,Moguće je da u odnosu na zemlje u okruženju Crna Gora ima urednije biračke spiskove, ali stvar je u tome što smo mala zemlja i što mali broj nepravilnosti utiče na rezultat izbora”, kaže Gošović. Jedan poslanički mandat na posljednjim izborima ,,koštao” je, prema pojednostavljenim računicama, oko 3.700 glasova.

Izbori se ne čekaju, nego se za njih treba pripremiti, prost je fakat koji u ovoj zemlji dosad uvažava samo DPS. Uz sva raspoloživa sredstva.

Miloš BAKIĆ

Komentari

Izdvojeno

ZORAN BRĐANIN NA ČELU UPRAVE POLICIJE: Vršilac dužnosti podijelio vlast

Objavljeno prije

na

Objavio:

URA je „progurala“ jednog, premijer Krivokapić priželjkivao je drugog, dok je DF saopštio da neće podržati nijednog kandidata koga predloži Vlada, pošto smatraju da je njihov favorit nezakonito eliminisan iz trke za direktora UP

 

Vlada je u utorak imenovala Zorana Brđanina za vršioca dužnosti direktora Uprave policije. Dosadašnji rukovodilac Odjeljenja za analitiku i unaprjeđenje rada policije bio je favorit URA-e koja je isticala da je riječ o školovanom profesionalcu. Na drugoj strani, premijer Zdravko Krivokapić je navijao za Dragana Klikovca, jednako školovanog dugogodišnjeg policajca i aktuelnog rukovodioca Operativno-komunikacionog centra (OKC).

Javnosti nije poznato šta je, ili ko, presudio. Zato smo upoznati sa stavom Demokratskog fronta da neće podržati nijednog kandidata za zvanje prvog policajca u Crnoj Gori.

,,DF je organizacija koja se protivi svemu sve što nije apsolutno po njihovoj volji“, komentarisao je takvu odluku, uz osmijeh, potpredsjednik Vlade zadužen za bezbjednosni sektor Dritan Abazović navodeći „cijenim svačije mišljenje pa i njihovo, ali zaista ne bih imao neki specifičan komentar”. Iako su novinske stranice punili tekstovi o ozbiljnom sukobu čelnika izvršnih vlasti zbog imenovanja šefa policije, Abazović tvrdi da nije bilo riječi o većem mimoilaženju.

,,Bilo je različitih mišljenja i to je po meni demokratski, ne bi trebalo to da nas čudi. Mislim da je sada u Crnoj Gori s jednoumljem završeno i mi bilo kakve monopole ne možemo više da prihvatimo“, objašnjavao je Abazović. „U demokratskoj atmosferi smo razgovarali, razmijenili mišljenja, vodili dijalog i čini mi se došli do najboljeg rješenja. Na kraju to je prijedlog ministra Sergeja Sekulovića i smatram da je to krajnje primjereno“.

Zoran Brđanin se kao ozbiljan kandidat za direktora UP-a pominje još od avgustovskih izbora, čim je postalo jasno da će doći do sveobuhvatnih kadrovskih izmjene u bezbjednosnim strukturama. U borbi za to mjesto, tvrde naši dobro obaviješteni sagovornici, pomogao mu je i nekadašnji resorni ministar  u prelaznoj Vladi Goran Danilović, koji je kod svojih koalicionih  kolega urgirao da ukažu povjerenje čovjeku koji ima njegovo povjerenje. Kod DF-a mu, međutim, ta nastojanja nijesu prošla. Zato se Danilović oglasio i  ogradio od izjava čelnika DF-a koji su poručili da Koalicija za budućnost Crne Gore ne pristaje da pripadnici režima Mila Đukanovića, „pod jeftinim izgovorima i protivzakonitim radnjama“, eliminišu jedine ozbiljne i odgovorne kandidate za direktora UP-a. Iz Danilovićeve Ujedinjene Crne Gore tada je saopšteno da je DF iznio grubu i netačnu ocjenu.

Svetlana ĐOKIĆ
Pročitajte ostatak teksta u štampanom izdanju Monitora od 26. februara ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

Izdvojeno

OD PEKINGA DO TUZI – ŽIVOT U SLUŽBI POLITIKE: Između nada i barikada

Objavljeno prije

na

Objavio:

Premijer tek treba da pojasni započetu priču o novim državljanima. A Vlada ima i prečeg posla. Za početak, valja ići u Tuzi. Pa u Nikšić (izbori). I Skupštinu (budžet). Potom  će već biti jasnije šta je kome činjeti

 

Ponovo živimo u zanimljivim vremenima.

„Dobro jutro svima sa slobodne crnogorske teritorije – iz Ambasade Crne Gore pri Svetoj Stolici i pri Malteškom redu!“, pozdravio je u srijedu ujutru svoje pratioce na Tviteru bivši ambasador u Vatikanu Miodrag Vlahović. Krajem  dana, nakon što je predsjednik Milo Đukanović potpisao ukaz o razrješenju osam ambasadora koji nijesu bili po volji novih vlasti, Vlahović stavlja tačku na pobunu: „Bila je časti da budem ambasador…“.

,,Bilo je veliko zadovoljstvo, izuzetna čast i ponos predstavljati Crnu Goru na poziciji ambasadora u Narodnoj Republici Kini“, oglasio se i Darko Pajović, najplaćeniji crnogorski diplomata, nakon što su do njega stigle vijesti o Đukanovićevoj otkomandi. „Na kraju, a zapravo na početku, hvala mojoj porodici, prijateljima i svim pristojnim građanima Crne Gore za svu vašu podršku“, poručio je Pajović. Tako se na sebi svojstven način osvrnuo i na  nepristojne koji nijesu  podržali  ono što je radio kao predsjednik Pozitivne CG, opozicione partije koja se podijelila, pa potčinila DPS-u i krupnom kapitalu, da bi potom pala u zaborav. Zato je Pajović nagrađen funkcijom predsjednika parlamenta a potom i ambasadorskim mjestom u Kinu.

Javni sukob Vlade i sada već i bivših, ambasadora iskoristio je Đukanović da ukaže na politički revanšizam novih vlasti,  pokaže  kako kao predsjednik  neće pokušavati da prepravlja izborni rezultat i naglasi da smijenjeni ambasadori koji su, uglavnom, njegovom voljom otišli u diplomatska predstavništva „ne smiju biti kvalifikovani kao osobe koje rade na štetu i protiv interesa države“. U saopštenju iz njegovog kabineta objašnjava se kako je predsjednik odluku o opozivu osam ambasadora donio „poštujući kohabitaciju vlasti“, a nakon „korekcije obrazloženja“ iz MVP.

Dugo znamo predsjednika DPS-a i njegove demokratske i ekonomske potencijale. Tu jedno saopštenje i (još) jedna afera neće mnogo promijeniti. Ali bi čelnici izvršne vlasti i iz ove priče trebalo da nauče koliko je važno da što prije formiraju stručne timove sposobne da posao obave zakonito i u skladu sa važećom procedurom i praksom. Da ne bi Miodrag Vlahović juče, ili Milivoje Katnić, sjutra, od svog razrješenja pravili novu bitku na Neretvi.

Sličnih priča imamo i na domaćem terenu.  

Nadležni iz Ministarstva zdravlja odlučili su da zatvore lokale u Tuzima, Danilovgradu i Baru uz obrazloženje da stanovnici Podgorice, nakon zatvaranja kafića, restorana i kafana u glavnom gradu zbog loše epidemiološke situacije, tamo idu u provod i šire zarazu. Ostalo je nejasno zašto nadležni ne zabrane međugradski saobraćaj iz Podgorice, nego sankcionišu ugostitelje i stanovnike mjesta u kojima je epidemiološka situacija mnogo bolja. (Ne)očekivano, uslijedila je reakcija.

Zoran RADULOVIĆ
Pročitajte ostatak teksta u štampanom izdanju Monitora od 26. februara ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

Izdvojeno

PREPORUKA MISIJE UNESCO – UKLONITI KAFE RESTORAN NA TURSKOM RTU: VERIGE 65 NANOSE ŠTETU UNIVERZALNOJ VRIJEDNOSTI KOTORA

Objavljeno prije

na

Objavio:

Misija Centra za svjetsku baštinu u slučaju kafe-restorana Verige 65 sugeriše Državi ugovornici da bi mogućnost povratka u pređašnje stanje trebalo da bude ključna karakteristika

 

Da li će privremeni ugostiteljski objekat Verige 65 podignut na najatraktivnijem dijelu obale Bokokotorskog zaliva, na lokaciji Turski rt, na prolazu Verige, uskoro biti uklonjen? To zavisi od toga da li će nadležno Ministarstvo ekologije, planiranja prostora i urbanizma, ispoštovati preporuke iz izvještaja Zajedničke reaktivne monitoring misije Centra za svjetsku baštinu UNESCO-a/ ICOMOS-a, sačinjen 2018. za prirodno i kulturno-istorijsko područje Kotora.

Riječ je o posljednjem izvještaju koji je pripremio stručni tim pomenutih institucija, nakon što su krajem oktobra 2018. godine boravili u Boki i sagledali stanje zaštićenog dobra na licu mjesta.  Najvažnije pitanje sa kojim se dobro suočava u posljednjih nekoliko godina je pretjerana urbanizacija obala Boke Kotorske, prvenstveno Kotorsko-risanskog zaliva i duž prolaza Verige, konstatuje se, između ostalog u Izvještaju. Devastacija prostora Opštine Kotor, donošenje brojnih planskih dokumenata kojima je planirana izgradnja velikog broja neprimjerenih objekata, turističkih i stambenih naselja, prijetila je da se područje Boke skine sa UNESCO-ve Liste svjetske baštine, na koju je upisano 1979.

Zadatak misije je, da pored procjene ukupnog stanja konzervacije dobra, postavljanja opštih principa upravljanja i očuvanja Izuzetne univerzalne vrijednosti dobra, donese preporuke i sugestije za pravilno upravljanje dobrom. Jedna od brojnih preporuka, označena kao Ulaz u prolaz Verige, odnosi se na postupanje vezano za dvospratni kafe-restoran poznat pod imenom Verige 65, čijom je izgradnjom trajno oštećen dio do tada netaknute prirode Turskog rta i jednog od najljepših vidikovaca u Boki.

„Treba ograničiti ‘privremeno’ postojanje objekta na Turskom rtu. Definicije u Planu za postavljanje objekata ‘privremenog karaktera‘ treba izmijeniti kako bi se njegova primjena ograničila na istinski privremene strukture, koje se očigledno mogu vratiti u prvobitno stanje, a saglasnost na njih treba ograničiti”, navodi se u preporuci pod brojem 24 ovog izvještaja.

Iako je Uprava za zaštitu kulturnih dobara dala saglasnost na gradnju, eksperti misije smatraju da „zidana struktura objekta ima sve karakteristike stalnosti… ona je odgovor maloj katoličkoj kapeli iz venecijanskog perioda na suprotnoj tački, čineći da u upoređenju izgleda beznačajno… Njeno prisustvo uklanja ilustraciju istorijske distinkcije, pošto je ova strana (Turski rt) istorijski neizgrađena. Prema mišljenju misije ona nanosi štetu Izuzetnoj univerzalnoj vrijednosti dobra”.

Odgovorni u nadležnim institucijama Crne Gore nisu tako razmišljali. Tokom burnih događaja koji su obilježili izgradnju kafea Verige 65, iza kojeg stoji firma Hefesta DOO iz Herceg Novog, u vlasništvu Aleksandra Šćepanovića i njegove sestre, crnogorske manekenke Jelene Šćepanović, navodno bliske prijateljice predsjednika Mila Đukanovića, značajnu ulogu ilmala je tadašnja direktorica Uprave za zaštitu kulturnih dobara Anastazija Miranović. Ona je u decembru 2015. izdala konzervatorske uslove za izradu projekta kafe-restorana. Zatim je u martu 2016, istoga dana kada je investitor podnio zahtjev za davanje saglasnosti na projekat, isti odobrila. Iako firma Hefesta tada nije imala ugovor o zakupu sa JP Morsko dobro.

Branka PLAMENAC
foto: verige65
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 26. februara ili na www.novinarnica.net

Komentari

nastavi čitati
Advertisement

Kolumne

Novi broj

Facebook

Izdvajamo