Monitor prenosi slučajeve mobinga u Crnoj Gori, priče o žrtvama, o nasilnicima i njihovim moćnim zaštitnicima
U slučaju tužiteljice S. P. (Snežana Perišić) protiv Opštine Kotor presudom Osnovnog suda na Cetinju utvrđeno je postojanje mobinga u julu 2017. godine. Prvostepena presuda je potvrđena od strane Višeg suda u Podgorici u maju 2018. godine.
U pitanju je prva pravosnažno potvrđena presuda crnogorskog pravosuđa za zlostavljanje na radu donijeta u korist žrtve mobinga ženskog pola.
Kako je u julu 2017. godine donijeta međupresuda prvostepenog suda na Cetinju, procesi dosuđivanja nematerijalne štete trajali su zaključno s 2020. godinom, što znači da je ovaj radni spor pred crnogorskim pravosuđem trajao sedam godina i šest mjeseci.
Nakon pravosnažno potvrđenog zlostavljanja na radu u maju 2018. godine, kao izvršilac mobinga označen je Z. V (Zoran Vučinović), dugogodišnji rukovodilac Komunalne policije u Opštini Kotor od 2011. godine i partijski aktivista vladajuće Demokratske partije socijalista (DPS).
Uprkos presudi u korist žrtve mobinga, tužiteljica S.P. je 2018. godine na svoj zahtjev napustila Komunalnu policiju Opštine Kotor i danas je zaposlena u drugom opštinskom organu. Prestupnik Z.V, označen kao izvršilac mobinga u pravosnažno okončanom sudskom postupku, se i danas nalazi na radu kod tužene, na istom rukovodećem mjestu u Opštini Kotor (knjiga je izdata u julu ove godine, a Z.V. se od oktobra više ne nalazi na mjestu načelnika Komunalne policije).
Podnositeljica tužbenog zahtjeva je rođena 1974. godine i živi i radi u Kotoru. Zaposlena je u Opštini Kotor od avgusta 2005, dok je kao službenica Komunalne policije raspoređena od jula 2010. godine. Do imenovanja načelnika Z.V, u julu 2011. godine, uzorna je službenica bez disciplinskih postupaka ili neslaganja s kolegama.
Tužiteljica je po službenoj dužnosti u avgustu 2011. pokrenula postupak inspekcijske kontrole zbog nezakonito izvođenih radova na fasadi objekta u kotorskom Starom gradu u vlasništvu visokog funkcionera vladajuće Socijaldemokratske partije (SDP) i visokopozicioniranog fukcionera u crnogorskoj vlasti. Ovaj postupak, naveden kao „okidač” konflikta s nadređenim Z.V, je po „usmenom” nalogu načelnika Z.V. obustavljen.
Uslijedila su obraćanja tužiteljici povišenim tonom, kvalifikacije da je „negativna”, nejednaka postupanja prema S.P. u odnosu na ostale zaposlene, onemogućavanja da: prisustvuje kolegijumima, koristi službeni automobil, radi na terenu i izlazi iz kancelarije, uskraćivanja dežurstava, obavezivanja da jedina u službi piše dnevne izvještaje rada i raspoređivanja na poslove i zadatke koji ne odgovaraju njenom radnom mjestu.
Nakon inicijalnih, neprijatnosti s nadređenim su se dodatno intenzivirale tokom 2012. godine u uslovima kada je tužiteljica nastavila da savjesno obavlja posao, podnošenjem više zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka protiv HTP Fjord, u okviru kojeg posluju objekti u vlasništvu kontroverznog crnogorskog biznismena, što je bio izvor novih konflikata s nadređenim.
Tužiteljica S.P. se u aprilu 2013. godine obratila tuženoj sa obavještenjem da je na poslu maltretirana, vrijeđana i šikanirana, uz zahtjev za sprovođenje interne procedure zaštite od mobinga. Tužena se nije izjašnjavala, nije pokrenula postupak posredovanja, niti preduzimala mjere u cilju zaštite tužiteljice.
Mjesecima nakon podnošenja zahtjeva za zaštitu od mobinga, u martu 2014. godine tužiteljici bivaju oduzeti i preostali redovni zadaci, te jedina u istoriji službe dobija zadatak da „vrši kontrolu bedema grada Kotora” svakog dana. Izmorena penjanjem na gradske zidine u aprilu 2014. godine tužiteljica gubi svijest i zadobija povredu kičmenog stuba zbog čega odlazi na bolovanje, nakon kojeg ostaje mjesecima neraspoređena. U septembru 2014. dobija radni nalog kojim se raspoređuje na radne zadatke „kontrole čistoće, saobraćaja, semaforskih kanala, bilborda na magistralnom putu”. Radi se „o novosmišljenim i nikada do tada dodijeljenim zadacima, koji i ne spadaju u domen nadležnosti Komunalne policije, a sve da bi je izvrgao poruzi i nastavio praksu njenog stvarnog neraspoređivanja”.
U svjedočkom iskazu kolege S.P, zaposlenog kod tuženih, svjedok navodi da je „bio prisutan kada je tužiteljica vidno uzemirena otišla kući zbog ponašanja nadređenog Z.V. jer ju je na radnom mjestu nazvao ‘džukelom’, uhvatio se za polni organ, u prisustvu više komunalnih policajaca, kojom joj je prilikom rekao ‘ovo ću ti dati’, što su vidjele i ostale prisutne kolege”. Nadređeni Z.V. pred kolegama tužiteljicu naziva „nemoralnom” ženom.
Prilikom sudskog postupka od ukupno 17 zaposlenih uz tužiteljicu S.P. u Službi komunalne policije Opštine Kotor, čak njih 16 prihvata da potpiše dopis za sud kojim se ukazuje da je nadređeni korektan na radnom mjestu, uz negiranje mobinga.
Prilikom preciziranja tužbenog zahtjeva u aprilu 2017. godine traži se ustanovljenje: „da je tužiteljica trpjela zlostavljanje na radu – mobing u periodu od juna 2012. do juna 2015. godine, uz zahtjev da se zabrani ponavljanje ponašanja prema tužiteljici koje predstavlja zlostavljanje na radu, a naročito: obraćanje uz viku, vrijeđanje, neopravdana fizička izolacija iz radne okoline, neopravdano nepozivanje na zajedničke sastanke, verbalno napadanje, širenje neistina uopšte i u vezi sa privatnim životom, ponižavanje degradirajućim riječima, nedavanje radnih zadataka i davanje onih koji nisu opravdani potrebama procesa rada, upućivanje ponižavajućih i neprimjerenih komentara seksualne prirode…” i da se obaveže tužena da tužiteljici isplati po osnovu naknade nematerijalne štete na ime pretrpljenih duševnih bolova i patnji zbog povrede dostojanstva, ugleda, ličnog i profesionalnog integriteta iznos od 1.500 eura, na ime umanjenja životne aktivnosti 3.000 eura, pretrpljenog straha 2.000 eura, uz zahtjev da presuda po pravosnažnosti bude objavljena u dnevnim novinama Vijesti o trošku tužene.
Postupanje crnogorskog pravosuđa: Tužiteljica je tužbu nadležnom sudu podnijela 04. 06. 2013. godine. Osnovni sud na Cetinju, kao prvostepeni je 14.10. 2016. inicijalno izrekao presudu na štetu tužiteljice.
Viši sud u Podgorici, kao drugostepeni je 17. 01. 2017. godine donio ukidno rješenje, kojim je predmet vraćen prvostepenom sudu na ponovno suđenje.
Osnovni sud na Cetinju je 05. 07. 2017. godine donio međupresudu kojom se: 1) „utvrđuje prema tuženoj Opštini Kotor, da je tužiteljica S.P., iz Kotora trpjela zlostavljanje na radu – mobing u periodu od 01. 06. 2012. do 01. 06. 2015. godine;
Viši sud u Podgorici, kao drugostepeni, odlučujući po žalbi tužene Opštine Kotor je 18. 05. 2018. godine, potvrdio međupresudu Osnovnog suda na Cetinju, čime je ista postala pravosnažna.
Viši sud u Podgorici je 04. 02. 2020. je djelimično usvajio tužbeni zahtjev pa se obavezuje tužena da tužiteljici po osnovu nematerijalne štete isplati ukupan iznos od 4.700 eura.
Protiv pravosnažne drugostepene presude revizije su izjavile obje stranke.
Presudom Vrhovnog suda Crne Gore od 25. 11. 2020. godine revizije su odbačene.
Niko nije lično odgovarao
,,U prvom redu želim da vam se u svoje ime i u ime ljudi koji su trpjeli mobing na radnom mjestu zahvalim što ste otvorili ovu društveno važnu temu, jer smo svjedoci da se u Crnoj Gori veoma malo pažnje poklanja zlostavljanju zaposlenih radnika”, kaže u izjavi za Monitor Snežana Perišić.
,,Nakon pravosnažnosti presude, moj advokat Novica Kašćelan je podnio odštetni zahtjev prema Opštini Kotor. Niko nije lično odgovarao. U toku postupka moj radni angažman nije bio prekinut, osim što sam zbog postupanja i straha od nadređenog u dužim vremenskim periodima bila primorana da budem na bolovanju. Nakon transformacije službe radno sam angažovana kao komunalni inspektor II u Službi za inspekcijske poslove Opštine Kotor.
Ono što želim da poručim svim zaposlenima u Crnoj Gori da je sve više pravosnažnih presuda u postupcima protiv mobera, i da ne trpe nasilje i zlostavljanje na radnom mjestu. Ovaj put nije lak ali zbog svojeg dostojanstva, očuvanja sebe kao ličnosti i svojeg zdravlja, da pokrenu postupak protiv mobera, jer pravda je ipak dostižna. U istom bih pozvala sve rukovodioce da vode računa o svojim zaposlenima, jer ukoliko postoji jedan zaposleni koji je mobingovan svi oko njega trpe. Moja direktna poruka svim moberima je – kome zakon u topuzu leži, tragovi mu smrde nečovještvom”.
(Nastaviće se)