Pitanje ko je i kako uništio Jugoslaviju aktuelno je i 20 godina nakon njenog nestanka i predmet je mistifikacija, jer i danas mnogi vjeruju da su Jugoslaviju uništile velike sile uz pomoć unutrašnjih neprijatelja. Činjenice govore drugačije. Jugoslavija je krajem 80-ih imala dobar međunarodni rejting i niko spolja nije pokazivao namjere da je uništi. U februaru 1988. godine u Beogradu je prvi put u istoriji održan sastanak balkanskih zemalja na nivou ministara spoljnih poslova Albanije, Bugarske, Grčke, Rumunije i Jugoslavije. Usvojeni su principi poštovanja suverenosti i nepovredivosti granica, i započeti pregovori da se na Balkanu uspostavi zona mira i bezbjednosti. Odnosi sa velikim silama su bili bili dobri i one su bile zainteresovane za stabilnost Jugoslavije.
U martu 1988. godine Jugoslaviju je posjetio Mihail Gorbačov, i dao podršku poštovanju teritorijalnog integriteta i suverenosti. Margaret Tačer je u Londonu 23. marta primila člana Predsjedništva SFRJ Veselina Đuranovića i dala podršku Jugoslaviji u pregovorima sa MMF-om. Tačerova je izjavila da je Čerčil bio dalekovid kada je shvatio značaj jake, slobodne i nezavisne Jugoslavije za budućnost Evrope. Ministri spoljnih poslova Jugoslavije i SR Njemačke, Budimir Lončar i Hans Ditrih Genšer su se 1988. godine sastali tri puta i izjavili da su odnosi između dvije zemlje izvanredno dobri. Genšer je obećao da će Njemačka bilateralno, u Evropskoj ekonomskoj zajednici (EEZ) i drugim međunarodnim tijelima nastaviti da podržava Jugoslaviju. Lončar je u Briselu 19. decembra počeo pregovore u okviru Savjeta za saradnju SFRJ-EEZ. Lončar i Klod Šeson, komesar za Mediteran i odnose Sjever-Jug Evropske komisije, potpisali su aranžman o naučno-tehnološkoj saradnji SFRJ i EEZ.
Nakon aktivne međunarodne aktivnosti Budimir Lončar je u decembru 1988. godine na zajedničkoj sjednici Predsjedništva SFRJ i Saveznog izvršnog vijeća (SIV-a) izjavio: „Sve naše analize i saznanja govore da se nijedan inostrani faktor ne orijentiše, bar ne za sada, da svojim akcijama mijenja stanje u Jugoslaviji, ali postoji osnovna teza da niko sa strane ne može sačuvati integritet Jugoslavije i njen međunarodni ugled ako počnu preovladavati centrifugalne tendencije i ako sami svoj zajednički interes ne stavimo iznad parcijalnih interesa”.
Svi problemi s kojima se suočavala Jugoslavija bili su u njoj samoj. Toga je bila svjesna njena politička elita i ona se opredijelila za reforme. Bile su neophodne promjene Ustava, privrede i Saveza komunista Jugoslavije. Guverner Narodne banke Jugoslavije Dušan Vlatković izjavio je u junu 1988. godine da nepokriveni unutrašnji dugovi u SFRJ iznose oko 22 milijarde dolara, a spoljni dug oko 21 milijardu dolara. Savezna vlada je 30. marta 1987. godine prihvatila predlog Predsjedništva SFRJ da se počne s ustavnim reformama, a SIV je u februaru 1988. godine formirao Komisiju za reformu privrednog sistema. CK SKJ je u januaru 1988. godine usvojio zaključke o zadacima Saveza komunista u aktivnostima na promjenama Ustava SFRJ. Počela je velika političko-ekonomska aktivnost na svim nivoima vlasti.
Slovenija je željela da stvori efikasan privredni sistem, da na nivou federacije utvrdi jasne obaveze, naročito oko finansiranja JNA, da sačuva ustavni položaj republika i pokrajina na osnovu Ustava iz 1974. godine, da pokrene demokratizaciju političkog sistema i da se Jugoslavija uključi u evropske integracije. Izjave slovenačkih rukovodilaca iz ovog perioda svjedoče o ovim opredjeljenjima.
Ciril Ribičič je na Konferenciji SKJ u maju 1988. godine izjavio: „Niko se ne boji jačanja Federacije kao garanta ravnopravnosti, pravne sigurnosti privrednih subjekata, poštovanja jedinstvenog jugoslovenskog tržišta, ali je opravdan strah pred zadržavanjem i jačanjem takve uloge savezne administracije koja bi značila otuđeno raspolaganje viškom vrijednosti. Dok to ne izmijenimo i dalje će u prvom planu biti međusobna optuživanja u ekonomskom iskorišćavanju i traženju krivaca”.
Na javnoj tribini koja je održana u avgustu 1988. godine u brodogradilištu Veljko Vlahović u Bijeloj sekretar Predsjedništva CK SKJ Štefan Korošec je, podovom kritike Mladine na račun JNA, izjavio: „Mislim da većina Slovenaca doživljava JNA kao svoju zajedničku, jugoslovensku armiju. Ne sporim, bilo je u posljednje vrijeme nekoliko grubih napada na naše oružane snage i uvredljivih novinskih tekstova na koje se kasno reagovalo, ali ponavljam, većina Slovenaca odbacuje takve neprincipijelne napade”. O ciljevima privredne reforme Korošec je u decembru 1988. godine izjavio: „Tempo našeg reformisanja mora biti osnova za procjenu SIV-a naših mogućnosti daljeg približavanja EEZ, uzimajući u obzir sve moguće varijante: da Jugoslavija jedno vrijeme bude samo pridruženi član i da se u određenom roku, u preciznom terminskom planu, punopravno učlanimo”.
Predsjednik Predsjedništva CK SK Slovenije Milan Kučan je u polemici sa Janezom Janšom u novembru 1988. godine izjavio: „Priznajem državu SFRJ i smatram je svojom onakva kakva je opredijeljena Ustavom iz 1974. godine. Takva Jugoslavija za mene nije nikakvo pitanje generacija.”
Identični su bili ciljevi hrvatskog rukovodstva. Ivica Račan, član Predsjedništva CK SKJ, je u septembru 1988. godine u zagrebačkoj opštini Trešnjevik otkrio spomenik Veljku Vlahoviću i naveo: „Progresivni ljudi ove zemlje, a oni su u ogromnoj većini, ne mogu dati da se ugrozi Jugoslavija, federativna, nesvrstana, njena demokratska, samoupravna i socijalistička perspektiva, bratstvo i jedinstvo i ravnopravnost njenih naroda i narodnosti”. Predsjednik Predsjedništva CK SKJ Stipe Šuvar je na narodnom zboru u Klisu decembra 1988. godine naveo: „Budući da ne spadam u pesimiste, naprotiv, u nepopravljive optimiste dopustite da kažem da će Jugoslavija ostati ne samo socijalistička, federativna i nesvrstana zemlja, nego i da će pribrati snage, i da to već čini da ponovo brže krene putem materijalnog i duhovnog napretka, koji će svim njenim ljudima i narodima vratiti i spokojstvo i samopouzdanje… Jugoslavija mora biti jedinstvena i ostati raznolika, uređivana demokratskim putem, artikulisanom voljom ljudi i naroda”.
Predsjednik Predsjedništva CK SK Srbije Slobodan Milošević je mislio i radio drugačije. Preko reforme Ustava želio je da promijeni položaj autonomnih pokrajina i da uređuje odnose u Federaciji onako kako je to odgovaralo politici zasnovanoj na Memorandumu SANU iz 1986. godine. Kako bi to sproveo, na 8. sjednici CK SK Srbije 1987. godine je porazio unutrašnju opoziciju predvođenu Ivanom Stambolićem i Dragišom Pavlovićem, koja je željela da se o svim promjenama dogovara sa ostalim članicama Federacije i koja je bila protiv nacionalističkog Memoranduma. Milošević se potom okrenuo preuređivanju odnosa u Federaciji.
U aprilu 1988. godine na sjednici Gradskog komiteta SK Beograda je izjavio: „Mi u Srbiji ćemo uvijek reći ne samo šta mislimo, već ćemo i uraditi ono šta mislimo”.
Time je narušio pravilo dogovaranja i usaglašavanja sa drugim republikama, što je bio osnovni princip na kojem je počivala SFRJ. Osim toga, za nametanje svojih stavova Milošević je posegao za vaninstitucionalnim mehanizmima oličenim u Odborima za organizovanje mitinga i izvođenje ljudi na ulice. Povod za to je bilo pitanje Kosova gdje je od 1981. godine albanski nacionalizam izazvao političku krizu i iseljavanje Srba i Crnogoraca. Milošević je protiv kosovskog rukovodstva pokrenuo snažnu kampanju, optužio ih da su glavni krivci za takvo stanje i tražio njihovu smjenu. Na taj način je želio da smijeni kosovsko rukovodstvo i da smanji ingerencije Pokrajine.
(Nastavlja se)