Povežite se sa nama

Izdvojeno

KAKO SMO KUPILI PUT MELJINE – PETIJEVIĆI: Nema para, ugovora, a ni krivca

Objavljeno prije

na

Uprava za saobraćaj od Opštine Herceg Novi i dalje čeka dokumenta bez kojih ne može preuzeti put Meljine –Petijevići: kompletnu Projektnu dokumentaciju; izvještaj o tehničkom pregledu prijema radova; upotrebnu dozvolu…  A prodavac dug od skoro pet miliona već pokušava naplatiti uz pomoć suda

 

Državi se, ponovo, sudi. Hercegnovska kompanija Univerzal Monte pokrenula je kod Privrednog suda postupak radi naplate 4,84 miliona eura od dužnika – države Crne Gore. Plus pripadajuće kamate od 31. januara ove godine. U tužbi kompanije iza koje stoji Vuk Hamović,  pod stavkom naziv artikla, stoji: „naknada za put Meljine − Petijevići; količina 1; cijena bez PDV-a €4.000.000,00; cijena sa PDV-om 4.840.000,00; svega za uplatu do 31. 01. 2022. godine: 4.840.000,00“.

Vlada nema namjeru da izmiri obavezu koju su joj, u nasljeđe, ostavili prethodnici iz kabineta Zdravka Krivokapića. Umjesto toga, odlučeno je da se kompletna dokumentacija proslijedi tužilaštvu. U direktnom prenosu vidjeli smo da ministri u Vladi Dritana Abazovića (sadašnji i bivši) imaju različita očekivanja od ishoda njihove prijave. Saglasni su u tome da dospjeli dug za sada ne treba platiti.

„Vjerujem u pretpostavku nevinosti svih, čak i kada se radi u slučajevima višemilionske vrijednosti gdje neko, vjerovatno slučajno, zaboravi par stotina hiljada PDV-a, isto kao što vjerujem da se ovdje prije radilo o neznanju ili lošem poslu, a ne nekoj namjeri“, kazao je ministar finansija Aleksandar Damjanović komentarišući odluku o poslu za koji su, prema dokumentima dostupnim Monitoru, najzaslužniji bivši ministar finansija i socijalnog staranja Milojko Spajić, državni sekretar iz njegovog kabineta Janko Odović i Bojana Ćirović, aktuelna zaštitnica imovinsko-pravnih interesa države Crne Gore.

Damjanović je, dodatno, konstatovao: „Biću vrlo tužan ako se ispostavi da ovo nije bio pravno valjan posao, jer me rastužuje kad se odgovornim poslom bave ljudi koji nemaju integriteta“. Iste informacije bitno drugačije je tumačio, sada već bivši, ministar odbrane Raško Konjević. „Sadržina informacije koju usvajamo ukazuje kako treba da imamo ozbiljnu sumnju da je prethodna Vlada radila aktivnosti koje su imale određenu vrstu osnova sumnje za krivična djela koja se gone po službenoj dužnosti. To se ogleda u tome što ne želimo da danas isplatimo ta sredstva“.

Čini se kako ni bivša Vlada nije željela, iz razloga koji do danas nijesu objašnjeni, da završi vlastiti posao. Zato su posljednjeg dana svog mandata odlučili da isplatu kompaniji Univerzal Monte ostave svojim nasljednicima. Uz mnoštvo nedoumica koje dovode u pitanje zakonitost cijelog aranžmana.

Hronološki: Ugovor o gradnji puta Meljine – Petijevići, kao dijela puta Hercerg Novi – Trebinje, sklopljen je  po principu izgradi − koristi – predaj. „Ugovorena cijena radova dionice od 12,8 kilometara iznosila je 18,5 miliona eura i tom prilikom koncesionar je dobio pravo naplate putarine na 20 godina“, saopštio je prošlog proljeća premijer Krivokapić, odgovarajući na jedno od niza poslaničkih pitanja Demokrata i DF-a koja su postavljana Vladi tokom kampanje za lokalne izbore u Novom. Njihova suština bila je: kada će Vlada otkupiti put, kako bi njegovi korisnici prestali plaćati putarinu.

Uostalom, ukidanje putarine koju je Univerzal Monte naplaćivao od 2008. godine (od 3 do 18 eura) dva puta se našlo u predizbornom programu hercegnovskih Demokrata, predvođenih aktuelnim predsjednikom Opštine  Stevanom Katićem.

„Imajući u vidu važnost tog putnog pravca, Vlada je sa koncesionarom postigla dogovor da naplata putarine prestane u maju ove godine“, obznanio je Krivokapić krajem aprila 2021. godine: „Ovo je jedan u nizu uspjeha ove Vlade koji će donijeti direktan benefit građanima i privrednicima Crne Gore. Kada je riječ o finansijskim posljedicama, predviđeno je da Opština Herceg Novi u januaru 2022. godine iz svog budžeta koncesionaru isplati četiri miliona i time finalizuje otkup koncesije. Vlada će kreditom prema Opštini Herceg Novi finansirati ovu transakciju, a Ministarsatvo finansija i socijalnog staranja će izdati garanciju za navedeno pitanje…“.

Već 6. maja (sljedeće nedjelje) Vlada usvaja Informaciju o raskidanju prethodnog Sporazuma i otkupu dionice puta Meljine – Petijevići. Samo što se u tom dokumentu, umjesto državnih garancija, konstatuje obaveza Vlade „da preuzme obaveze izmirenja duga po tom pitanju“.

U predočenom Sporazumu o raskidu BOT Sporazuma piše kako će Ministarstvo finansija angažovati renomiranu revizorsku kuću da provjeri tvrdnju investitora o preostalom dugu za kredit kojim je finansirana izgradnja puta (4,6 miliona eura, bez kamata), nakon čega će Univerzal Monteu biti isplaćena četiri miliona. „Najkasnije do 31. januara 2021. godine“.

Sporazum između Opštine Herceg Novi, Ministarstva finansija i socijalnog staranja i Univerzal Montae potpisan je već narednog dana. Resornog Ministarstva kapitalnih investicija nema u priči.

„Kupovina se desila isti dan kad počinje izborna ćutnja za lokalne izbore u Herceg Novom, što je čudno“, prisjetio se prošle nedjelje premijer Abazović. „Glasao sam za tu odluku jer sam mislio da su nadležni organi odradili svoje. Indikativno je bilo da je tadašnji ministar kapitalnih investicija izdvojio mišljenje…“.

Tadašnjem vicepremijeru u maju prošle godine nije zasmetalo ono što mu je sada indikativno  – da je resorni ministar Mladen Bojanić bio protiv (izdvojio mišljenje) načina na koji je meljinska magistrala postala državno vlasništvo. Suština primjedbi Ministarstva kapitalnih investicija i, prethodno, Ministarstva saobraćaja (prema dostupnoj dokumentaciji, zahtjevi o kupovini puta stizali su u Vladu makar od 2019.) vidi se iz ljetošnjeg dopisa Uprave za saobraćaj.

Tu piše da Uprava od Opštine Herceg Novi i dalje čeka niz dokumenata bez kojih država ne može preuzeti put Meljine –Petijevići: kompletnu Projektnu dokumentaciju za cijeli put; projekat izvedenog stanja; izvještaj o tehničkom pregledu prijema radova; upotrebna dozvola; list nepokretnosti za navedeni put; pravnu i finansijsku dokumentaciju vezanu za eventualne sporove; katastar instalacija…

Pokazalo se, uz to, da u arhivi Ministarstva finansija nema ugovora (Sporazuma) kojim se država obavezala na isplatu skoro pet miliona eura. Ne zna se na koji je način utvrđena ta cijena. Kako je zaboravljen PDV. Ne postoji izvještaj „renomirane revizorske kuće“ koji je dogovoren Sporazumom. Sredstva za isplatu Univerzal Montea nijesu predviđena budžetima za prošlu i ovu godinu, iako je ugovoreni rok za isplatu istekao u januaru. Konačno, isti Sporazum nije notarski ovjeren pa je, sumnjaju u Ministarstvu finansija, zbog svega toga nevažeći.

Pošto u komunikaciji sa Ministarstvom pravde i Zaštitnicom imovinsko-pravnih interesa države nijesu dobili precizne odgovore/uputstva o načinu postupanja prema zatečenoj obavezi, Ministarstvo finansija obratilo se Vladi. Predložili su da Vrhovnom državnom tužilaštvu upute informaciju i prikupljenu dokumentaciju, „s ciljem preispitivanja i utvrđivanja bića krivičnog djela zloupotreba službenog položaja  prema imenovanim licima od strane Skupštine i Vlade: ministra finansija i socijalnog staranja mr Milojka Spajića, državnog sekretara Janka Odovića i Zaštitnika imovinsko-pravnih interesa Bojane Ćirović.

Taj zahtijev je, isprva, modifikovan na sjednici Komisije za ekonomsku politiku (KEP), tako što je, umjesto obraćanja tužilaštvu, „slučaj“ trebao biti povjeren Zaštitniku. Od koga se tražilo da Ministarstvo finansija „blagovremeno“ obavještava o toku sudskog postupka sa novskom kompanijom. Potom je na prošlonedjeljnoj sjednici Vlade, stekao se utisak – na insistiranje Raška Konjevića, predloženi zaključak ponovo izmijenjen – Vlada će se, ipak, obratiti tužilaštvu, ali bez navođenja imena potencijalno odgovornih.

Jedni kažu da je to urađeno zbog ubjeđenja da u spornom poslu nijesu presudile zle namjere (korupcija) nego neznanje. Drugi smatraju kako je u pitanju potreba da se potezima Vlade ne naruši mogućnost postizborne saradnje vladajućih partija (URA SNP) sa pokretom Evropa sad. Izvjesno je zato: kupili smo put u upitnom stanju bez osnovne dokumentacije, po paušalno utvrđenoj cijeni koju država nije isplatila u ugovorenom roku.

Da bude zanimljivije tako je, prije ugovorenog roka i na sudu, završen prvi javno-privatni aranžman te vrste u Crnoj Gori. A najavljuje se da bi po istom modelu (izgradi−koristi−predaj) mogla biti nastavljena gradnja auto-puta ka granici sa Srbijom. Pa, đe stignemo: do Boljara ili na sud.

Zoran RADULOVIĆ     

Komentari

FOKUS

KAKO DOČEKUJEMO TURISTIČKU SEZONU: Prazne priče kriju praznu kasu

Objavljeno prije

na

Objavio:

Država je u prva tri mjeseca ove godine prihodovala 19 miliona manje od plana i skoro tri miliona manje nego u istom periodu prošle godine. Uprkos inflaciji, rastu dijela poreza i akciza, većim zaradama… Nije teško naslutiti zašto iz vlade nerado komentarišu ove podatke. Lakše je obećavati

 

 

Od premijera Milojka Spajića, već tradicionalno, stižu samo dobre vijesti. Preciznije, najave:  “Nakon opsežnih razmatranja kako da pronađemo model kojim bi bili zadovoljni i sindikati i poslodavci, možemo konstatovati da smo blizu rješenja u vezi uvođenja sedmočasovnog radnog vremena”, obavijestio nas je predsjednik Vlade prošle nedjelje. Uz najavu da će ministarka rada i socijalnog staranja Naida Nišić  ove nedjelje započeti razgovore sa predstavnicima sindikata i poslodavaca kako bi “iskristalisali” finalnu verziju najavljene reforme radnog vremena.

Problem je sa premijerovim obećanjima i najavama to što se rijetko ostvaraju. I (skoro) nikad potpuno. Tako je, prema onome što znamo do završetka ovog broja Monitora (četvrtak veče), izostao najavljeni sastanak članova Socijalnog savjeta (Vlada, reprezentativni sindikati i poslodavci). U međuvremenu, iz njihovih reakcija saznajemo da oni o rješenju “koje je blizu” ne znaju ništa više od javnosti. A to je – skoro ništa.

“Vrlo važno je da kažem da mi ne znamo koji model se preferira”, saopštio je  Srđa Keković, generalni sekretar Unije saveza sindikata Crne Gore (USSCG), podsjećajući da ta asocijacija bezmalo dvije decenije zagovara sedmočasovni radni dan i petodnevnu radnu nedjelju. “ Gospodin Spajić i ministarka Nišić su najavili neki model, ali on nije rezultat razgovora s nama…”, kazao je Keković konstatujući da tek treba razgovarati na tu temu.

Još rezervisaniji bili su iz Unije poslodavaca. Po njima, skraćenje radnog vremena treba da bude opcija  a ne nametnuti, obavezujući  model poslovanja. Crnogorska ekonomija već se suočava sa hroničnim nedostatkom radne snage, niskim nivoom produktivnosti i brojnim strukturnim problemima koji ograničavaju njen razvoj, napominju iz UPCG u reagovanju na premijerovu najavu: “U takvom kontekstu, jednostrana i izolovana mjera poput smanjenja broja radnih sati, bez paralelnih aktivnosti usmjerenih ka povećanju produktivnosti, efikasnosti i tehnološke modernizacije poslovnih procesa, imaće suprotne efekte od onih koji se žele postići – pad ekonomske aktivnosti, dodatno finansijsko opterećenje poslodavaca kao i javnih finansija”.

Iako tako izgleda, ideja o zvaničnom skraćenju radnog vremena sa sedam na osam sati dnevno nije od juče. Spajić je  tu temu otvorio prije nešto više od dvije godine, najavljujući je kao dio PES-ovog predizbornog programa. “Evropom sad 2 predlažemo skraćenje punog radnog vremena sa 40 na 35 sati, odnosno na sedmočasovno radno vrijeme”, obećao je aktuelni premijer. U prepoznatljivom stilu, pojasnio je kako će to imati pozitivan uticaj na sve –  zaposlene, poslodavce i državu. “Zato, sat vremena manje je u stvari sat vremena više! Zaustavimo sat! Evropa sad 2”.

Ta i takve poruke pomogle su Spajiću i njegovom PES-u da se nakon prethodnih parlamanetarnih izbora pozicioniraju kao najjača politička grupacija u crnogorskom parlamentu a, naknadno, i u aktuelnoj Vladi. Drugo je pitanje šta je manje a šta više od onoga što je Crnoj Gori donijela primjena (redukovana) programa Evropa Sad 2.

Priča o reformi radnog vremena, mimo znanja vladinih partnera iz Socijalnog savjeta, preklopila sa makar dvije-tri teme o kojima predstavnici izvršnih vlasti govore sa mnogo manje entuzijazma, ili uopšte ne govore. To bi se moglo protumačiti kao još jedno pravljenje magle. S ciljem da se optimističkim najavama prikriju stvarni, aktuelni problemi. I vladina (ne)odgovornost.

Dok premijer priča o skraćenju radnog vremena, turistički radnici imaju sve više problema da obezbijede minimum radne snage za ljetnju turističku sezonu. Koja, zvanično, možda jeste a možda nije počela.

Kalendar kaže da jeste, ali teren to ne prepoznaje. Pošto su pripreme za sve ono što bi trebalo da spremno dočeka turiste u punom jeku. Dok, ponegdje, tek treba da počnu. Bez jasnog plana i cilja.

U crnogorskoj ekonomiji, zbog njene strukture (turizam, trgovina, poljoprivreda), dominira tzv. sezonalnost.  Nije teško zaključiti šta je u ovom trenutku morao biti vladin prioritet: olakšati zakonskom regulativom privrednicima da dođu do neophodnih sezonskih radnika.

Stara je priča da Crnoj Gori treba zakon o stalnim sezonskim radnicima. Tako bi se ovdašnjim poslodavcima omogućilo da, uz finansijsku pomoć države, angažuju i zadrže sezonske radnike. U načelu, Vlada je saglasna sa tim zahtjevima. Zakazala je praksa, odnosno realizacija.

Iz Ministarstva rada i socijalnog staranja prošle jeseni stigla ja najava da će pomenuti zakon biti usvojen u januaru. Početkom godine smo, umjesto prijedloga zakona u parlamentu, dobili najavu javne rasprave o nacrtu istog dokumenta. Uz još jedno obećanje da resorno Ministarstvo “ulaže napore da zakon bude usvojen i spreman za primjenu do turističke sezone 2025. godine, čime će se omogućiti značajna poboljšanja u oblasti sezonskog zapošljavanja.” I ništa. Novi rok nije preciziran.

Konkurencija ne čeka. Zato sezonci, ne samo iz regiona nego i domaći, ljetnji posao sve češće pronalaze u nekoj od okolnih turističkih destinacija. Gdje se često, zbog ponuđenih finansijskih benefita, obavezuju na rad i tokom naredne sezone.

Sezonci su samo vrh ledenog brijega evidentiranih problema ovdašnje turističke ponude. Iako je Crna Gora turistička zemlja, a od turizma zavise i njena ekonomija i javne finansije, danas ne postoji važeća Strategija razvoja turizma, Strateški marketing plan i Strategija razvoja ljudskih resursa u turizmu, predočio je, u razgovoru za Vijesti Ranko Jovović, predsjednik Odbora udruženja turizma i ugostiteljstva u Privrednoj komori.  Kao ilustraciju raskoraka između vlade i privrednika, Jovović kaže kako resorno Ministarstvo piše novi zakon o turizmu i ugostiteljstvu bez uključenja turističke privrede.

“Za elitni turizam nije dovoljno napraviti dobar hotel ili restoran, oni su vezani za sudbinu i kvalitet destinacije“, upozorava Dragan Purko Ivančević, poznati turistički poslenik iz Budve, ističući da nema elitnog turizma dok se ne upristoji putna infrastruktura duž primorja, izgled i čistoća  turističkih mjesta, tretman otpadnih voda i otpada… Umjesto da rješavamo postojeće, kaže Ivančević, mi sebi stvaramo nove probleme: “Zakašnjeli tenderi za upravljanje i korištenje kupališta i svi oni problemi koje sada boluju naše hotelske kompanije a tiču se iznenadnog povećanja PDV-a prošle godine. Taj udarac koji nam je napravila sopstvena Vlada i nečinjenje u svim oblastima koje podrazumijevaju kvaitetnu sezonu, rezultirali su daljim padom prometa u turizmu.”

Dostupni podaci Monstata potvrđuju nastavak prošlogodišnje turističke oseke. U prva tri mjeseca ove godine broj turističkih noćenja u hotelima i individualnom smještaju manji je za 10, dok su ukupni prihodi od turizma manji za 6,4 odsto u odnosu na prošlogodišnje. Kada, praktično, nijesmo imali zimsku turističku sezonu.

Taj manjak se ne dotiče samo turističke privrede. Registrujemo ga, već, i u državnoj ali i u kasama dijela lokalnih samouprava. Posebno kod opština koje su više oslonjene na prihode turističke djelatnosti.

Država je u prva tri mjeseca ove godine prihodovala 19 miliona manje od plana i skoro tri miliona manje nego u istom periodu prošle godine. Uprkos inflaciji, rastu dijela poreza i akciza, većim zaradama… Rashodi su, zato, bili skoro 90 miliona veći u odnosu na 2024. A bili bi još veći da se nije uštedjelo (oko 60 milion) na planiranim izdacima. To će biti nadoknađeno narednih mjeseci ili će neki potrošači ostati bez novca koji im je bio namijenjen ovogodišnjim budžetom.

Nije teško naslutiti zašto iz vlade nerado komentarišu ove podatke. Osim što nas, s vremena na vrijeme, pokušavaju ubijediti da je stvarna slika bolja od zvaničnih (njihovih) podataka. Lakše je obećavati. Manje košta i brže se zaboravlja.

 

Država (ni)je loš poslodavac

Dok obećava buduće benefite svim zaposlenima u Crnoj Gori, Spajićeva Vlada, baš kao i njene prethodnice, pokazuje se kao poslodavac koji ne poštuje preuzete (zakonske) obaveze prema svojim radnicima, nego ih tjera da se na sudu bore za svoja prava. Praveći dodatni trošak sebi i državi.

Prema nedavno objavljenom nalazu Državne revizorske institicije (DRI) u periodu 2020–2023. godine, samo u MUP-u i Ministarstvu odbrane pokrenuto je gotovo šest hiljada sudskih postupaka po osnovu nepoštovanja prava iz radnih odnosa.

“Putem prinudne naplate iz budžeta Ministarstva odbrane je u tom periodu isplaćeno 3,9 miliona, a iz budžeta Ministarstva unutrašnjih poslova čak 11,6 miliona eura za sudske sporove po svim osnovama (radni sporovi, neplaćene fakture, naknade štete i dr.)”, navodi se u Izvještaju DRI uz konstataciju da je MUP izgubio “gotovo sve” radne sporove iz analiziranog perioda.

Izgubljeni  sporovi koštali su državu u istom periodu 53 miliona eura, pokazuju prošlogodišnji podaci Zaštitnika imovinsko-pravnih interesa Crne Gore. Iz te institucije takođe naglašavaju problem radnih sporova države i njenih zaposlenih: “… odliv sa računa budžeta se u najvećem iznosu odnosi na utvrđena potraživanja iz radnog odnosa, koji sporovi su u enormnom porastu, jer je očigledno da se i dalje ne primjenjuju zakonski propisi u obračunu zarada i naknada zarada, što je konstantni i za sada nerješiv problem, iako u tom pravcu ne bi trebalo da bude propusta“.

Slijedilo je podsjećanje budžetskim jedinicama da su “dužne da potraživanja svojih zaposlenih, koja su u skladu zakonom, opštim i granskim kolektivnim ugovorima, te sa dosadašnjom sudskom praksom u predmetima istog činjeničnog i pravnog osnova, obračunaju i isplate na vrijeme i spriječe štetu koju budžet trpi na ime sudskih troškova, kamata i troškova u postupcima izvršenja”.

Proizilazi da je Država, prečesto, loš poslodavac. Tako se, uz nezadovoljstvo zapošljenih u državnoj administraciji i javnim službama, daje loš primjer ostalim poslodavcima i, konačno, stvaraju dodatni a nepotrebni budžetski troškovi. A da niko ne odgovora zbog toga.

Ima, očito je, prostora za reforme i poboljšanje radnih uslova zaposlenih u državnoj službi i bez obećanog skraćenja radnog vremena.

Zoran RADULOVIĆ

Komentari

nastavi čitati

Izdvojeno

VELIKA PLAŽA ČEKA INVESTITORE BEZ KANALIZACIONE MREŽE: Hoteli sa pet zvjezdica na septičkim jamama

Objavljeno prije

na

Objavio:

Planskom dokumentacijom kojom je urbanizovana Velika plaža predviđena  je izgradnja niza hotela koji se ne mogu priključiti na osnovnu komunalnu infrastrukturu, jer vlasti, turističke opštine i država, po tom pitanju nijesu uradili – ništa

 

 

Prije dva dana zvanično su počeli radovi na izgradnji luksuznog hotelsko-rezidencijalnog kompleksa Porta Rai Beachfront Hotel & Residences na Velikoj plaži u Ulcinju. Veliki kompleks mješovite namjene gradi se na lokaciji starog hotela Lido. Biće to prvi turistički rizort sa pet zvjezdica na dugoj pješčanoj plaži, koja je u fokusu javnosti od kako je najavljena namjera arapskog investitora, Mohameda Alabara da ulaže u izgradnju objekata raznovrsne namjene na toj lokaciji.

Iza projekta Porta Rai – Kapija raja, stoje dvije međunarodne grupacije, Karisma Hotels & Resorts i Dobrov & Family Group, koju zastupa firma Capital Estate. Prema njihovim objavama u izgradnju ogromnog kompleksa pozicioniranog na samom pijesku plaže Kopakabana, uložiće oko 170 miliona eura direktnih investicija.

Investitori već prodaju stanove i apartmane na ovoj lokaciji. Oglasi za prodaju smještajnih jedinica su svuda po društvenim mrežama, što pokazuje da se na Velikoj plaži, uprkos protivljenima mnogih građana Ulcinja, nevladinih i ekoloških organizacija, grade komercijalni objekti namijenjeni tržištu.

Kamen temeljac za gradnju drugog hotelsko-apartmanskog kompleksa Otrant Reefs Resort, kompanije Argos Dooo iz Ulcinja, na lokaciji nekadašnjeg hotela Otrant, u neposrednom susjedstvu Porta Rai, postavljen je u aprilu prošle godine. Kompleks koji uključuje i stanogradnju procijenjen je na 40 miliona eura.

Novi hotelski kompleksi pozicionirani uz samu obalu Velike plaže dostižu visinu i do 11 spratova. U lokalnoj upavi Opštine Ulcinj potvrdili su kako u najavi imaju još dva slična projekta.

Betoniranje Velike plaže na kojoj nijesu izgrađeni osnovni infrastrukturni sistemi, ozbiljno se zahuktava. Investitori imaju odriješene ruke u pogledu gabarita i spratnosti, koje ima omogućavaju usvojeni planovi, Državne studije lokacije za šest modula atraktivne Velike plaže.

Ulcinjska rivijera jedna je od važnih turističkih destinacija koju ograničava nevjerovatna okolnost da dobar dio grada Ulcinja, pojedina naselja, kao i Velika plaža, nemaju kanalizacionu mrežu. Mnoge privatne kuće i neki hoteli na rivijeri funkcionišu sa septičkim jamama. Jedan broj naselja oko kanala Port Milena i lokalnih potoka, otpadne vode ispuštaju direktno u te kanale, odakle odlaze u more ispred Velike plaže.

Opštinske vlasti Ulcinja nijesu uspjele da riješe ovaj osnovni problem turističke opštine.

Da se u skorije vrijeme u tom pogledu ništa neće promijeniti govori praksa po kojoj veliki turistički rizorti sa desetinama hiljada kvadrata dobijaju saglasnosti za gradnju ne samo Ministrastva prostornog planiranja i državne imovine, odnosno Glavnog državnog arhitekte nego i Agencije za zaštitu životne sredine.

Dok se plasiraju markentinški podaci o ekskluzivitetu budućih turističkih kompleksa, o broju zvjezdica i  luksuznim sadržajima, nijesu ispoštovani osnovni uslovi za njihov priključak na zakonom propisanu infrastrukturu, vodnu i kanalizacionu mrežu.

Planskom dokumentacijom kojom je urbanizovana Velika plaža, predviđena  je izgradnja niza hotela, koji se ne mogu priključiti na osnovnu komunalnu infrastrukturu, jer vlasti turističke opštine i država nijesu ništa uradili u vezi sa tim.

Obaveza priključenja svakog objekta na kanalizacionu mrežu propisana je Zakonom o komunalnim djelatnostima. Prema članu 31 stav 1 ovog zakona, vlasnik građevinskog objekta  dužan je da priključi svoj objekat na komunalnu infrastrukturu za vodosnabdijevanje i prihvatanje, prečišćavanje odvodnih komunalnih, otpadnih i atmosferskih voda.

Dodatno, član 32 istog zakona propisuje da se priključenje objekta na komunalnu infrastrukturu vrši na mjestu i na način predviđen planskim dokumentom i zakonom. Priključci se mogu izvesti samo na osnovu odobrenja i uz nadzor nadležnog vršioca komunalne djelatnosti.

Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata definiše da se građevinsko zemljište smatra uređenim ako je komunalno opremljeno, što uključuje i postojanje priključka na vodovodnu i feklanu infrastrukturu.

Dakle, ako nije planom navedeno striktno priključenje na septičku jamu a ne kanalizaciju, sve u vezi izdavanja odobrenja i saglasnosti za gradnju na potezu Velika plaža je nezakonito.

Ako bi u nekom nerazumnom slučaju urbanistički plan i predvidio upotrebu septičkih jama, takvo rješenje bilo bi sporno sa aspekta zaštite životne sredine, turističkih i drugih standarda za luksuzne rizorte.

U tom smislu sporna je saglasnost koju na podnijete elaborate daje Agencija za zaštitu životne sredine, sa predlogom da se hoteli sa pet zvjezdica i oko 1.500 kreveta, te veliki broj stanova, priključe na takozvane upojne jame, što je eufemizam za obične septičke jame. Njihova je procjena da rješenje otpadnih i fekalnih voda iz megalomanskih objekata koje se odlažu u zemlju, ne predstavljaju direktnu opasnost za zagađenje životne sredine, zemljišta i mora.

U tekstu saglasnosti na Elaborate o procjeni uticaja na životnu sredinu, koje su Agenciji podnijeli investitori, firme Argos i Capital Estate, decidno stoji da će kanalizacija hotela biti povezana sa takvim jamama, te da su vlasnici obavezni da izgrade bioprerađivače otpadnih voda u svojim objektima.

U pitanju je najobičnija improvizacija kako bi se izašlo u susret investitorima.

Započeti turistički kompleksi čiju gradnju prate superlativi u pogledu luksuza i prijatnosti koje će pružiti svojim posjetiocima ali i podići turistički imidž destinacije, locirani su u blizini kanala Port Milena, koji je označen kao „Leglo zaraze u srcu Jadrana“.

U tekstu pod tim nazivom, koji je nedavno objavio portal Feral Bar, navode se najveći ekloški problemi i crne tačke  ulcinjske rivijere i Velike plaže. U neposrednoj blizini budućih hotela to je Port Milena i potok Bratica.

„Nazvan po kraljici Crne Gore Mileni Petrović, kanal Port Milena u Ulcinju decenijama je bio jedan od najautentičnijih pitoresknih kutaka i predjela najjužnije crnogorske opštine, pa i Jugoslavije. Prirodno utočište od nemirnog mora, nekada žila kucavica ulcinjske Solane, najveće mrijestilište ribe, a posebno jegulje u ovom dijelu Jadrana, uništeno ljudskom pohlepom i bezobzirnošću, danas nosi neslavnu titulu najveće septičke jame na otvorenom…..Ona je klasičan primjer neodgovornog odnosa prema prirodi, turističkim resursima, istoriji, tradiciji, identitetu i sveukupnom razvoju i respektu“, navodi se u tekstu Ferala.

„Procjenjuje se da je samo u posljednjih par godina izgrađeno na stotine objekata značajnih gabarita koji nemaju riješeno pitanje odvoda kanalizacije. Osim privatnih kuća i objekata, otpadne vode na direktan način u Port Milenu ispuštaju se i iz velikih hotela nadomak kanala, a tu je i bezbroj objekata za izdavanje smještaja koji, pogodite – svoje otpadne vode izlivaju u Port Milenu“, navodi Feral

A iz Kraljičinog kanala direktno u more. I tako decenijama na Velikoj plaži. Nema izgleda da će  išta u dogledno vrijeme mijenjati.

Branka PLAMENAC

Komentari

nastavi čitati

Izdvojeno

ALBANSKO – AMERIČKO OPONIRANJE SPAJIĆU I ALABARU ZA ULCINJ: Važnost lobiranja

Objavljeno prije

na

Objavio:

Tokom osmodnevne aprilske posjete premijera i njegove brojne delegacije SAD-u  nije upriličen ni jedan sastanak s “američkim kolegama”. Razlozi mogu biti razni – ali  na osnovu nekoliko izvora i indikacija, provlači se i učinak lobiranja albanskih organizacija koje su preko kontakata u Kongresu i Stejt dipartmentu uticale da se na crnogorsku vlast izvrši pritisak kako bi se odustalo od investicije iza koje formalno stoji Mohamed Alabar

 

 

Nije prošlo ni 20 dana od kada se premijer Milojko Spajić vratio iz Amerike a njegov, do tada broj 1, investitor Mohamed Alabar je javno odustao od gradnje na ulcinjskoj Velikoj plaži. Premijer je sa UAE krajem marta potpisao Sporazum o ekonomskoj i saradnji u oblasti razvoja nekretnina. Spajić je najavio investicije na teritoriji Ulcinja od 20 pa sve do 35 milijardi eura i gradnju maltene novog Dubaija. Ovakva retorika je izazvala  oštre kritike i strahove dijela javnosti, civilnog sektora, NVO  uz proteste lokalne zajednice u Ulcinju. Spajić je na otpor i kritike odgovorio frazama Mila Đukanovića – “kakva je to poruka investitorima generalno” i “ja vas molim da se manemo populizma i loših praksi koje tjeraju investitore”. Čak se  pozvao i na američkog šefa države rekavši da se i “predsjednik (Donald) Tramp bori za ovakve investicije”.

Premijer je nakon Emirata otišao u zvaničnu posjetu SAD-u  od 21. do 28. aprila gdje je  prekobrojna delegacija njegovih savjetnika, zvaničnika ministarstva finansija i Centralne banke imala seriju sastanaka s istim ljudima u međunarodnim finansijskim organizacijama. Platforma Vlade od 17. aprila je predviđala da se „na sastancima s američkim kolegama izrazi zahvalnost za podršku SAD-a u ostvarivanju crnogorskih vanjskopolitičkih prioriteta i učvršćivanje odličnog partnerstva dvije države“. Međutim, Spajić, iako je od početka na društvenim mrežama simpatizirao novu administraciju, nije imao šansu da se pohvali  uspjehom privlačenja investitora ni Trampu niti bilo kom visokom zvaničniku. Tokom osmodnevne posjete nije upriličen ni jedan sastanak s “američkim kolegama”. Razlozi mogu biti razni – (ne)rad i nesnalaženje ambasade u Vašingtonu, ministarstva Ervina Ibrahimovića i kabineta premijera. Tu su i objektivni razlozi – neočekivana smrt pape Franciska i odsustvo iz zemlje glavnih zvaničnika. Ipak, na osnovu nekoliko izvora i indikacija, provlači se i učinak lobiranja albanskih organizacija koje su preko kontakata u Kongresu i Stejt dipartmentu uticale da se na crnogorsku vlast izvrši pritisak kako bi se odustalo od investicije iza koje formalno stoji Alabar.

Alabar i njegova kompanija Eagle Hills su ranije bili u projektu Beograd na vodi za koji je srbijanski vladar Aleksandar Vučić “sa ponosom saopštio” da je on “bio čovek koji je doneo odluku da se gradi”. Američka republikanska kongresmenka Nikol Maliotakis (za 11.distrikt koji obuhvata Stejten ajlend i dio Bruklina) je 16. maja poslala pismo državnom sekretaru Marku Rubiu kojim  izražava veliku zabrinutost velike albanske zajednice u njenom izbornom okrugu zbog razvoja događaja u Ulcinju, sa većinskim albanskim stanovništvom,  i potezima vlasti koji dovode do promjene demografske strukture. Maliotakis je upozorila na centralizaciju obalnih resursa preko JP Morsko dobro od koje lokalna zajednica ima malu korist (tj.”dobija mrvice”) i kojim se onemogućava regionalni razvoj od koga bi svi imali koristi. Kongresmenka je zatražila podršku Stejt dipartmenta da urgira kod crnogorske Vlade da se lokalnoj zajednici vrate upravljačka prava prirodnim resursima i da se omoguće srazmjerne investicije u infrastrukturu grada i sva druga pripadajuća prava. Istog dana kada je poslato pismo Rubiu, oglasio se i Alabar rekavši da je “shvatio da ljudi ne žele investicije na tom prostoru i mislim da imaju na to pravo jer dolaze iz te zajednice”.

Maliotakis je ranije pozvala Nasera Niku, Albanca porijeklom iz Crne Gore i predsjednika Albansko – američkog udruženja Stejtn Ajlenda da bude njen gost na Molitvenom doručku 6. februara u Vašingtonu pod pokroviteljstvom američkog predsjednika. Pozvala ga je na privatni sastanak u njenom uredu dan prije Molitvenog doručka kako bi sudjelovao u razgovoru sa crnogorskim zvaničnicima. Navela je potrpredsjednika Vlade i vanjskog ministra Ibrahimovića, ministra za ljudska prava Fatmira Đeku i ambasadora Jovana Mirkovića. Ibrahimovićevo ministarstvo se 6. februara oglasilo o sastanku sa Maliotakis gdje je ona prenijela ministru vanjskih poslova i ambasadoru “da će SAD nastaviti da snažno podržavaju evropsku budućnost Crne Gore i dalji razvoj i prosperitet regiona”.

Kongresmenka Maliotakis je bila članica crnogorskog kokusa u Kongresu koji je u doba ambasadora Srđana Darmanovića brojao 42 kongresmena, više nego i albanski i srbijanski kokus. S umirovljenjem kopredsjedavajućeg Daga Lemborna iz Republikanske stranke krajem prošle godine kokus je praktično prestao postajati nakon osipanja i nebrige crnogorske diplomatije i Vlade. Ostala je samo kopredsjedavajuća kongresmenka iz Demokratske stranke Šeli Pingri. Sadašnji vanjski ministar i ambasador do sada nisu učinili ništa vidljivo da ponovo okupe Crnoj Gori prijateljski nastrojene kongresmene o čemu je Monitor već pisao. Pismo Maliotakis državnom sekretaru se u diplomatskoj zajednici smatra kao šamar  Vladi i ambasadi Crne Gore.

Ambasador Mirković je, prema riječima Džemala Lanice (predsjednika Albansko – američkog udruženja Ulcinj), otkazao nedjelju dana ranije dogovoreni sastanak Spajića sa predstavnicima crnogorske dijaspore. Umjesto toga pozvan je Nika i članovi nacionalističke albanske emigracije (koji imaju malo dodirnih tačaka sa Crnom Gorom) na slikanje sa premijerom. Na Facebook profilu Nikinog udruženja i dalje stoji mapa Velike Albanije objavljena 8. aprila ove godine na kojoj je Crna Gora izbrisana kao država i podijeljena između Albanije i Hrvatske. Lanica u razgovoru za Monitor za ovakav teški previd smatra odgovornim ambasadora.

Nedavno su u Americi bili i potpredsjednik Vlade i koordinator službi bezbjednosti Aleksa Bečić i poslanik Demokrata Boris Bogdanović. Učestvovali su na konferenciji organizovanoj od Transatlanstske mreže za liderstvo (Transatlantic Leadership Network – TLN). Jednu od glavnih uloga tu ima Saša Toperić (promijenio ime u Sasha Toperich). Radi se o Bosancu trenutno nastanjenom u Beogradu. Nezvanično saznajemo da je poziv Bečiću osiguran u trouglu Toperić, Dalibor Miloš i Zoran Korać (nekad blizak premijeru Spajiću). TLN i druge think-tank organizacije obično zakupljuju sale u kompleksu Kapitola gdje je smješten Kongres kako bi pozvanim govornicima dali osjećaj značaja. Kako su ovog puta pomenute sale u kompleksu Kapitola bile zauzete izabran je Kapitol Hil  društveni klub za republikance koji je van kongresnog kompleksa i koji ima široku lepezu organizacije privatnih skupova uključujući i vjenčanja. U saopštenju na portalu Demokrata je međutim javljeno da je “zamjenik premijera … Aleksa Bečić zatvorio Jugoistočni evropski transatlantski forum, održan u Kongresu Sjedinjenih Američkih Država u Vašingtonu, svojim obraćanjem na temu: Crna Gora na vratima Evropske unije. U video linku se može vidjeti Bečić kako se prvo obraća “članovima Kongresa”, “gospodinu Toperiču” i ostalima. Govor traje 6 i po minuta gdje on visoko uzdiže svoj i rad Vlade – sve na našem jeziku. Na snimku se vidi da niko od prisutnih ne stavlja slušalice što pokazuje da su svi razumjeli, tj. bili sa naših prostora. U sali nije bio nijedan član Kongresa. Ostaje upitno da li je zamjenik premijera doveden u zabludu da govori u Kongresu članovima Kongresa ili je svjesno radio partijski marketing.

Naredenih  dana se Bečić sastao sa pravim kongresmenima – Šeli Pingri i Robertom Aderholtom koji je nekada bio jedan od tri predsjedavajuća kongresnih komiteta koji su bili dio crnogorskog kokusa. Bečić je  imao i susrete u Pentagonu i istakao privrženost evro-atlantskim vrijednostima – makar verbalno.

Jovo MARTINOVIĆ

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo