Povežite se sa nama

MONITORING

Po zakonu sile

Objavljeno prije

na

PoZakonuSile_intro

Izbori će, dakle, s prvim danima proljeća. Sjednica Skupštine Crne Gore, na kojoj će biti razmatran vladin Predlog odluke o skraćenju mandata važećeg parlamenta, biće održana 21. januara. Prema dogovoru iz vremena donošenja Ustava, izbori su trebali biti krajem ove godine. Vlada je sad objasnila da nam prijevremeni izbori trebaju još prije zato što se pred Crnom Gorom nalaze „brojne i veo ma značajne obaveze koje proizilaze iz procesa pridruživanja Evropskoj uniji“. Vlast, kako se tumači, žuri na izbore jer želi da obezbijedi još jedan četvorogodišnji mandat, prije nego građani počnu da osjećaju posljedice ekonomske krize.


I pretodni izbori održani su prije nego što se očekivalo. Predsjednik Crne Gore, Filip Vujanović tada se silno konsultovao sa opozicijom i izbore raspisao kad je njegovoj partiji odgovaralo. Posljednji parlamentarni izbori održani su 10. septembra 2006, manje od četiri mjeseca poslije referen duma, odmah nakon godišnjih odmora. Biran je 81 poslanik. Koalicija „Za evropsku Crnu Goru – Milo Đukanović – DPS-SDP“ osvojila je 41 poslanički mandat. 
Na predsjedničkim izborima 6. aprila 2008. kandidat vladajuće partije Filip Vujanović pobijedio je u prvom krugu. Na lokalnim izborima u Kotoru, u novembu prošle godine, Demokrat ska partija socijalista osvojila je najviše odborničkih mandata i sa Liberalnom partijom formirala opštinsku vlast. 
U crnogorskoj opoziciji su – opti misti. U PZP-u smatraju da se DPS-u „panično žuri na izbore, jer su svjesni kakve su posledice nji hove ekonomske politike i svega što su radili, naročito u prethodne dvije godine”. Iako je PZP nedavno napustio potpredsjednik Goran Batrićević i govorilo se o ozbiljnim podjelama, u toj stranci tvrde da prolaze „proces organizacione konsolidacije i ka drovske obnove“, te da će već krajem februara biti poptuno spremni za izbornu trku. 
medoPredsjednik PZP-a Nebojša Medojević je kazao da bi ,,vlast morala da zna da će opozicija insistirati na tome da zauzme što jedinstveniji stav oko izbornih poslova”. 
,,Nemamo izborno zakonodavstvo, nijesmo usvojili nove izborne zakone konsenzusom, kako je to bila dobra praksa, tako da je PZP spreman da otvori priču sa svim parlamentarnim strankama oko uslova pod kojima će se organizovati izbori, ali sigurno neće pristajati na ucjene”, rekao je Medoje vić. Prema njegovim riječima, predstoji period intenzivne komunikacije opozi cionih parlamentarnih stranaka.
Uprkos problemima oko ujedi njavanja Srpske liste i drugih srpskih partija, i u Srpskoj narodnoj stranci su – spremni. ,,Što se SNS-a, ili preciznije, nove – ujedinjene stranke tiče, mi ćemo biti spremni za te izbore. Radeći svakodnevno na transformaciji SNS-a i ujedinjenju, mi se praktično i pripremamo za izbore”, rekao je potpredsjednik SNS-a Slaven Radunović.
Iz Socijalističke narodne partije, nakon što su se dugo pozivali na par tijsku odluku o samostalnom nastupu na izborima, sad ukazuju da DPS-u i SDP-u treba pripremiti „zajednički i koordinisani politički odgovor“. Bivši predsjednik SNP-a Predrag Bulatović objasnio je kako se zalaže za utvrđivanje optimalnog modela ukrupnjavanja opozicije, bez mogućnosti rasipanja glasova i sa izbornim programom koji će ostvariti značajan sinergetski efekat.
milic„Kakav će model biti, to treba da bude stvar analize i dogovora unutar opozicije, bez sujeta, ličnih ambicija, a po sebno bez sitne ili krupne stranačke računice. Niko ko politički vri jedi ne smije biti isključen iz toga, treba biti otvoren i za vanstranačke ličnosti u tom jedin stvenom opozicionom bloku“, kazao je Bulatović. Predsjednik te partije Srđan Milić rekao je da bi mogla biti preispitana odluka o samostalnom nastupu na izborima. 
U Socijalističkoj narodnoj partiji tvrde da će vladajuća koalicija napraviti pravni haos u državi ukoliko raspiše izbore po aktuelnom Zakonu o izboru odbornika i poslanika. SNP je ranije Ustavnom sudu podnijela incijativu za ocjenu usklađenosti izbornog zakona sa Ustavom, konstatujući da je još 21. aprila 2008. godine istekao rok za njegovo usklađivanje sa najvišim pravnim aktom. 
Prema važećem zakonu, na primjer, pravo glasa imaju svi građani Crne Gore, a po Usta vu samo državljani koji ima ju prebivalište u Crnoj Gori. Ustav predviđa zagarantovane posla ničke mandate manjinskim narodima, čega u izbornom zakonu nema. 
Istraživač kršenja ljudskih prava u Crnoj Gori Aleksandar Zekovićpozvao je predsjednika Vujanovića da pokrene društveni dijalog o legi timnosti i posljedicama raspisivanja prijevremenih izbora, posebno u kon tekstu političke reprezentacije manjina. „Parlamentarna radna grupa formirana za reformu izbornog zakonoda stva pokazala je profesionalnu neozbiljnost i neodgovornost i samo potvrdila stanje političke kulture u Crnoj Gori“, precizirao je on. Zeković je kazao da je još aktuelno pitanje da li izborni zakon i dalje važi.
Prema riječima potpredsjed nika SNP-a, Nevena Gošovića.vladajuća koalicija je u prošloj go dini opstruirala rad višestranačke radne grupe koja je bila zadužena za izmjenu izbornog zakonodavstva. Po njegovom mišljenju, to nije slučajno. „Očigledno u Demokratskoj partiji socijalista nijesu pronašli rješenje na koji način obezbijediti Ustavom za garantovanu autentičnu zastupljenost manjinskih naroda u Skupštini, a da pri tom zadrži povoljnosti koje im omogućava postojeći zakon“. 
Šef poslaničkog kluba DPS-a Miodrag Vuković rastumačio je situaciju: „Tačno je da Zakon nije usklađen sa Ustavom, ali, u formalnom smislu, to se može riješiti i time što će se produžiti rokovi u ustavnom zakonu. I ustavni rokovi vezani za pitanje crnogorskog državljanstva su prošli. Pa, ima li sankcija. To su bili i ostali rokovi koji sugerišu, a ne koji sankcionišu“. 
Vuković je objasnio da njegova partija nije sama mogla donijeti novi zakon, jer je za njegovo usva janje potrebna dvotrećinska većina. On je nazvao besmislicom poziv SNP-a da se parlamentarna radna grupa brzo sastane i počne rad na novom izbor nom zakonu. „Ako nijesmo uspjeli da za skoro dvije godine u toj radnoj grupi savladamo pitanje garantovanih mandata, kako misle da to uradimo za dvadesetak dana“.
I predsjednik parlamenta Ranko Krivokapić smatra da ne postoji „nepremostiva ustavna prepreka da se izbori održe prema važećem zako nodavstvu”. „Ne možete beskonačno odlagati izbore, dok se donese zakon. Tako nešto bi se moglo protumačiti da bježite od izbora zbog nemanja dvije trećine za zakon”. Da bi se mogli napraviti izborni zakoni prihvatljivi za sve i da bi onda za njihovo usvajanje postojala dvotrećinska većina – ovdje se više i ne razmatra. 
Iako se neko vrijeme šuškalo o od vojenom izbornom nastupu DPS-a i SDP-a, novine su javile da romansa, ipak, traje. Usaglašava se izborna platforma. Nove radne pobjede se daju naslutiti: put prema sjeveru, put prema Evropi… Kao i svaki put do sad blještava predizborna putovanja po bespuću zasijeniće jad, siromaštvo i nemoć građanina pokornog.

 

Kosara K. BEGOVIĆ

Komentari

nastavi čitati

Izdvojeno

PREDSJEDNICA VRHOVNOG SUDA KONTRA USTAVA: Dvaput, pa opet

Objavljeno prije

na

Objavio:

Stav profesora Mitrića da izbor predsjednika Vrhovnog suda treći put uzastopno ugrožava pravni poredak i pravni sistem Crne Gore prenijeli su svi vladini i provladini mediji i time otvorili pitanje: ko je tu koga izabrao i ko iza koga stoji. Na dnevni red ponovo je došla priča o klanovima u DPS-u

 

Samo nekoliko dana prije nego što je treći put izabrana za predsjednicu Vrhovnog suda Vesna Medenica je donijela Načelni   pravni stav da sudovi ne mogu ocjenjivati odluke Skupštine o izboru i smjenama funkcionera. To znači da ako skupštinska većina, po ugledu na onog rimskog imperatora, odluči da pravog konja proglasi za poslanika – niko neće imati pravo da se žali sudu. I ko da je onda ne izabere po treći put, uprkos cviležu koji je pažljivo uho moglo čuti iz Ustava, Ustavnog zakona i sličnih knjiga?

Uostalom, što se ona ne bi uklopila u fine slike crnogorske demokratije: jedan čovjek je već je bio predsjednik države tri puta, drugi je sedam puta bio premijer i sad mu teče drugi predsjednički mandat. Dva dosadašnja mandata predsjednice Vrhovnog suda trajala su, umjesto deset, dvanaest godina, ali to kompoziciju čini još zanimljivijom. Ljudi smo, ustavopisci su bili zaboravili da ograniče mandat predsjedniku Vrhovnog suda.

Ako se zanemari sitan fakat skakanja trupačke u Ustav, sve je oko izbora Medenice odrađeno po redu i po propisima. Bio konkurs, završio se konkurs, prijavila se samo važeća predsjednica. Sastao se Vrhovni sud i na Opštoj sjednici odlučio jednoglasno da je jedina kandidatkinja toliko jedinstvena da treba bez zadrške predložiti Sudskom savjetu da je izabere za predsjednicu najvišeg suda u zemlji.

Onda se sastao i Sudski savjet. Posao mu je, bio i da obavi intervju sa kandidatkinjom. Obavljeno.

 

PROČITAJTE VIŠE U ŠTAMPANOM IZDANJU MONITORA OD 19. JULA

Komentari

nastavi čitati

MONITORING

UBIJEN ŽIVOT U ĆEHOTINI I VEZIŠNICI: Ko je dotukao rijeke

Objavljeno prije

na

Objavio:

O kvalitetu vode i živom svijetu u njoj iz Termoelektrane ne brinu. Krivica se prebacuje sa jednih na druge, a iz fokusa se gubi ono glavno – ekocid je i zločin protiv čovjeka i ljudske vrste. Ministru Milutinu Simoviću na um ne pada da zbog toga podnese ostavku

 

Apokaliptičan je bio prizor rijeka Vezišnice i Ćehotine prošlog petka. Nizvodno od Termoelektrane Pljevlja tekla je bijela voda, mrtve ribe je bilo posvuda: plutale su po površini rijeka, a neke su se zakačile i za okolno rastinje. Riječno dno ovih rijeka je pretvoreno u pustoš. Ni crv  nije pretekao.

Iz Sportsko-ribolovnog kluba Lipljen saopštili su da je do ekološke tragedije došlo usljed ispuštanja otpadnih voda i materijala iz TE Pljevlja. Oni su na svom fejsbuk profilu objavili i fotografije koje jasno ukazuju na to kakve su posljedice nebrige čovjeka. ,,U toku je akcija sakupljanja uginulih riba, većinu je odnijela voda, dobar dio je na dnu dubokih virova, ali želimo da pokažemo odgovornima za ovo da nije u pitanju ’desetak riba’. Incident je prijavljen nadležnoj inspekciji, uzeti su uzorci vode i uginule ribe. SRK Lipljen je preuzeo sve neophodne mjere, obaviješten je i ministar Milutin Simović i svi relevantni subjekti iz Sektora za slatkovodno ribarstvo, kao i uprava Elektroprivrede”, rekao je predsjednik ovog kluba, Vaso Knežević.

U razgovoru za Monitor, Milorad Mitrović, izvršni direktor NVO Breznica, kaže da ljudski faktor nije prvi put uzrok ekocida u Pljevljima: ,,Već je bilo izručivanja štetnih materija u ove rijeke, ali je sada bilo kobno. Šteta je neprocjenjiva i nenadoknadiva, i ne mjeri se samo u količini izgubljene ribe, koje je uništeno oko tonu”.

 

PROČITAJTE VIŠE U ŠTAMPANOM IZDANJU MONITORA OD 12. JULA

Komentari

nastavi čitati

MONITORING

VELEDROGERIJE I NAŠE PARE: Monopol na profit

Objavljeno prije

na

Objavio:

Ukupni prihodi 26 kompanija koje se bave prometom ljekova, medicinskih sredstava i potrošnog medicinskog materijala za posljednje četiri godine bili su 883,12 miliona eura! Tokom protekle godine najveći udio u ovom poslu imala je firma Glosarij, Branislava Martinovića‚ od 27 odsto i prihodom od 66,2 miliona eura

 

Na ovonedjeljnoj panel diskusiji Izazovi javne potrošnje: Koliko košta zdravlje, koja je održana u Podgorici, ekonomska analitičarka Mila Kasalica predstavila je svoju analizu Brojke zdravstva Crne Gore iz perspektive poreskih obveznika. U njoj je po prvi put na jednom mjestu prezentovani podaci o prihodima veledrogerija koje se bave prometom ljekova, medicinskih sredstava i potrošnog medicinskog materija.

Ukupni prihodi 26 kompanija koje se bave ovim poslom za posljednje četiri godine su 883,12 miliona eura!

Tokom protekle godine najveći udio u ovom poslu imala je firma Glosarij, Branislava Martinovića‚ od 27 odsto i prihodom od 66,2 miliona eura. Drugorangirani je državni Montefarm sa prihodom od 57,4 miliona, i udjelom u tržištu od 24 odsto. Slijede, privatna Farmegra, sa 30,3 miliona, udio 13 odsto, i Hemomont, crnogorska podružnica kompanije iz Vršca u kojoj Vlada CG ima 19,3 odsto udjela, a Fond za zdravstveno osiguranje 9,63, sa prihodom 22,9 miliona eura, udio 22,9 odsto. Sve ostale kompanije – Benu, Farmont MP, Medica, Urion, Osmi red…, imaju učešće u ukupnim prihodima ispod 10 odsto.

Prihodi kompanija koje se bave ovim poslom rastu iz godine u godinu – 2015. su iznosili 177,75 miliona, 2016. – 195,14 miliona, 2017. – 218, 68. Zbirni prihod svih kompanija tokom prošle godine bio je 241,55 miliona eura.

Fond za zdravstvo je za ljekove koji se izdaju na recept i za medikamente za potrebe javnog zdravstva platio 64,13 miliona eura. Prošlogodišnji budžet koji je Fond izdvojio bio je povećan za za čak 8,4 miliona eura više u odnosu na 2017. godinu, dok ovogodišnji iznosi 72,5 miliona eura, i veći je za 3,1 milion od prošlogodišnjeg.

Da veledrogerije ne treba da brinu za profit govore i podaci Agencije za ljekove i medicinska sredstva prema kojima je prosječan porast potrošnje ljekova u Crnoj Gori 6,9 odsto, što je znatno veće od evropskog prosjeka koji iznosi 3,8 odsto prosječnog rasta godišnje.

Veliki prihodi međutim ne utiču na cijenu ljekova. Organizacija KOD je tokom prošle godine objavila spisak ljekova koji su u Crnoj Gori dva ili više puta skuplji u odnosu na zemlje regiona. Kasalica je u analizi navela primjer – ,,crnogorsko tržište mora da plaća za litar medicinskog alkohola (banalni primjer) bar tri puta veću cijenu nego u regionu”. Iz Ministarstva zdravlja su ranije za Monitor objasnili da se cijene ljekova, koji nijesu obuhvaćeni Osnovnom i Doplatnom listom, formiraju na slobodnom tržištu, te da  Crna Gora time poštuje propise Evropske unije koji govore da cijene ljekova u slobodnoj prodaji ne mogu biti administrativno ograničene.

Ni visoke cijene nijesu garant da će ljekova biti. Samo posljednjih mjeseci mediji su izvjestili da nedostaju ljekovi koji se izdaju na ljekarski recept, recimo panklav, Kliničkom centru su nedostajala dva citostatika…

Razlog zašto plaćamo najskuplje cijene u regionu uz povremene nedostatke ljekova, pojedini nalaze u svojevrsnom monopolu privatnih veledrogerija, prije svega Glosarija i Farmerge. Zbog toga što je u Skupštini, Nebojša Medojević, lider Pokreta za promjene, ustvrdio da farmaceutska firma „Glosarij“ ima monopol na tržištu ljekova i da nadležni ne hapse vlasnika te firme zbog nezakonitih radnji jer je kum glavnog specijalnog tužioca Milivoja Katnića, Specijalno državno tužilaštvo formiralo je predmet. Krivičnu prijavu za lažno prijavljivanje protiv Medojevića, početkom ove godine, Osnovno tužilaštvo u Podgorici odbacilo je. Specijalno nije dalje nastavljalo da ispituje eventualno postojanje monopola.

Glosarij je prva privatna veledrogerija u Crnoj Gori koja je osnovana 1992. godine na Cetinju. Ova kompanija, kao i Famerga, godinama su u vrhu liste po milionima koje dobijaju u poslovima sa državom I lokalnim samoupravama. Istraživački centar MANS objavio je da su Glosarij i Farmegra bile među privilegovanim firmama kojima je 2013. godine Investiciono razvojni fond (IRF) pomagao kroz dodjelu povoljnih kredita, ali i kroz otkup njihovih milionskih potraživanja, svakoj po 1,8 miliona eura.

U ranijem istraživanju CIN-CG je prezentovano je da je Glosarij od 2012. do 2017. za ljekove i medicinska sredstva od države dobio preko 90 miliona eura. To je gotovo polovina sredstava kojima je Monterfam raspolagao za nabavku ljekova iz državnog budžeta. Znatan dio ove cifre dobio je “Glosarij”, dok je na čelu „Montefarma“ bio Budimir Stanišić. On je Montefarm, nakon 11 godina rukovođenja, napustio krajem 2014, da bi početkom 2017, postao jedan od dva vlasnika preduzeća koje se bavi trgovinom na veliko farmaceutskim proizvodima. Kao drugi vlasnik, 2017. Godine, bio je upisan Goran Martinović, sin vlasnika Glosarija.

Tvrdnje o monopolu u ovom visokoprofitabilnom biznisu ne čuju se samo iz opozicionih redova. Fond za zdravstvo je svojevremeno od Miniistarstva finansija tražio promjenu načina nabavki ljekova i medicinskih sredstava. Ta institucija, na čijem je čelu Sead Čirgić, upozorila je Ministarstvo da su složeni i dugi postupci javnih nabavki u zdravstvu doveli do postojanja monopola, značajnog poskupljenja pojedinih ljekova, kao i čestih nestašica. U inicijativi FZO pisalo je da je došlo do postojanja monopola, jer se veliki broj ljekova nudi od jednog ponuđača, čime se neposredno utiče na cijenu.

Iz FZO su istakli da za određene ljekove nema ponuda, čime veledrogerije ,,želi da iznude” povećanje cijena.

Fond je ovo zaključio još prije tri godine. I od tada se ništa nije promjenilo. Ljekovi su i dalje skupi, ponekad ih i nema, a prihodi veledrogerijama su uvećani za milione eura.

 

Predrag NIKOLIĆ

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo