Povežite se sa nama

DRUŠTVO

SMJENA GLAVNE UPRAVNE INSPEKTORKE DRAGICE ANĐELIĆ: Kad premijer posprema

Objavljeno prije

na

Ministarka javne uprave Suzana Pribilović, prošle nedjelje, smijenila je glavnu upravnu inspektorku Dragicu Anđelić. Zvanični razlog: nesavjesno i nestručno vršenje inspekcijskog nadzora.

Anđelić tvrdi da je njena smjena politički motivisana, a da pritom Vlada nije ispoštovala ni zakonsku proceduru, već je na brzinu, po sistemu čistki, izbacila sa posla.

Povod za razrješenje je inspekcijski nadzor Opštine Kolašin, koji Anđelić nije ni vršila, već je bio povjeren njenim kolegama. Iako je i njihov rad ocijenjen kao zakonit i blagovremen, Anđelić je izvukla deblji kraj zato što inspekcija nije ispunila očekivanja Vlade i pronašla nezakonitosti u radu ove opozicione opštine.

U Rješenju o razrješenju, Anđelićevoj se na teret, kao manjkavi, stavljaju dva izvještaja o stanju upravnih stvari za 2014. i 2015.godinu.

Izvještaj za 2014. Vlada je usvojila u julu 2015, ali je tražila dodatnu Analizu postupanja u predmetima o kojima je odlučeno u drugostepenom upravnom postupku i upravnom sporu. Ova je donijela zanimljive činjenice o radu organa državne uprave. Naime, znatan broj predmeta je rješavan van svih razumnih rokova, pa je bilo predmeta koji nijesu završeni čak devet godina, a akti pojedinih organa su poništavani i do 16 puta! U Analizi je istaknuto i da od 2007, od kada datiraju neriješeni predmeti, nijedan državni službenik nije snosio sankcije za neuspješno izvršeni posao.

Zbog prezentacije ovako ,,sjajnih” rezultata Vlada je Analizu označila tajnom, iako je Zakonom o državnoj upravi propisano da je izvještavanje o radu državnih organa javno i transparentno.

Anđelić u Žalbi na razrješenje navodi da je tadašnji potpredsjednik Vlade Duško Marković izjavio da Vlada neće ni razmatrati Izvještaj za 2015, jer zna kako rade organi državne uprave, već Vladu zanima kako rade lokalne samouprave. Naloženo je da se Izvještaj dopuni pregledom inspekcijskog nadzora za svaku opštinu pojedinačno.

Uz veliki rad i ovaj zahtjev je ispunjen, ali onda Anđelić dobija zahtjev od direktorice Direktorata za državnu upravu i lokalnu samoupravu Dragane Ranitović da Izvještaj za 2015. dopune kontrolnim inspekcijskim nadzorima iz 2016! Na sugestiju Anđelićeve da ukoliko Vladu zanimaju podaci za neku opštinu posebno, npr. Kolašin ili sve opštine zajedno, onda bi ti podaci trebali da budu predmet nekog drugog izvještaja, nikada nije dobila precizan odgovor.

Iako je ovaj izvještaj, krajem decembra prošle godine prošao Vladine komisije, i čak bio pohvaljen, Vlada ga nije usvojila. A novi premijer Marković je osuo paljbu po upravnoj inspekciji, postavljajući pitanje njenog mjesta u sistemu državne uprave. Na jednoj od posljednjih sjednica Vlade, krajem prošle godine, premijer je predložio da Vlada ne usvoji Izvještaj i ukazao na ,,neprihvatljive aspekte upravnog inspekcijskog nadzora prije svega u Opštini Kolašin”.

Nakon ovog pokrenut je proces smjene. Krajem januara ministarka Pribilović, saopštava Anđelićevoj da će biti smijenjena. Postupak je pokrenut aktom Vlade od 3. februara, kojim je dala prethodnu saglasnost za smjenu, a koji je evidentiran kao službena tajna!

Anđelić u Žalbi navodi da postupak nije ni pokrenut ni vođen po zakonu. ,,Ovako nezakonito postupanje navodi na pomisao da se radi o krivičnom postupku u kojem bi Vlada mogla imati status prikrivenog saradnika, odnosno isljednika, a glavna upravna inspektorka status izvršioca krivičnog djela”, navodi Anđelić.

Prije odluke Vlade, Anđelić je telefonski pozvana na razgovor kod sekretara ministarstva Ivana Lješevića. Taj razgovor je zaveden kao Zapisnik o saslušanju stranke, koju je Anđelić odbila da potpiše.

Anđelić je Komisiji za žalbe uputila Žalbu na rješenje o razrješenju zbog bitnih povreda upravnog postupka, nepravilnog i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, kao i pogrešne primjene materijalnog prava.

Po zakonu, tvrdi Anđelić, ministarka je mogla da je raspodijeli na drugo radno mjesto ili stavi na raspolaganje, međutim ona se odlučila za, kako kaže, nepravo i demonstraciju sile.

Pored nezakonitog otkaza, mobinga, inspektorka Anđelić ministarku Pribilović tereti i zbog nazakonitog umanjivanja i uskraćivanja plate. Kako u otkazu stoji da ,,danom razrješenja imenovanoj prestaje služba”, Anđelićeva upozorava na suspenzivni karakter žalbe – po kojoj žalba odlaže izvršenje prvostepenog rješenja.

,,Suspenzivno dejstvo žalbe uči se na osnovnim akademskim studijama prava, pa se pretpostavlja da je ministarka javne uprave bila odsutna sa tih časova, uprkos činjenici da je bila sutkinja krivičarka osnovnog suda i kako se u javnosti predstavlja kao prepoznati legalista”, navodi Anđelićeva u žalbi.

Najavljuje da će mnoge od nezakonitih radnji, koje je Ministarstvo javne uprave sprovelo protiv nje, biti predmet postupaka i pred drugim nadležnim državnim organima, te da će o tome biti informisane međunarodne i domaće nevladine organizacije relevantne za ovu oblast. Domaću javnost inspektorka Anđelić je odmah obavijestila o svom slučaju. Ako ne bude zadovoljna odlukom Komisije za žalbe, najavljuje da će spor dalje voditi pred Upravnim sudom.

Jačanje kapaciteta

Krajem prošle godine Upravna inspekcija je iz Ministarstva unutrašnjih poslova prešla pod ingerenciju Ministarstva javne uprave. Predstavnici Evropske komisije su u izvještajima bili zadovoljni dosadašnjim radom Upravene inspekcije i insistirali su na potrebi jačanja kadrovskih potencijala. Umjesto jačanja, prelaskom u novo ministarstvo, inspekciji se ukida Odsjek za strateško-analitičke poslove, a kapaciteti se dalje ,,jačaju” tako što od sedam inspektora samo četiri nastavljaju sa radom na inspekcijskim poslovima. Dvoje mlađih inspektora preraspoređeno je na druge poslove, a Anđelić je razrješena.

Predrag NIKOLIĆ

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

ZLATNO DRŽAVLJANSTVO I NOVA VLADA: Repriza

Objavljeno prije

na

Objavio:

Krivokapićeva Vlada odustala je od nastavka davanja ekonomskog državljanstva, na osnovu novčanog ulaganja. Tome je doprinijela i kontinuirana kritika, projekta bivših vlada, ekonomskog državljanstva od strane  Evropske komisije. Uvođenje zlatnog pasoša na osnovu vrijednosnih kriterijuma zvuči kao repriza

 

Premijer Zdravko Krivokapić nedavno je najavio da će značajne ličnosti koje imaju veze sa Crnom Gorom dobiti počasno državljanstvo. Prvi kojima će uručiti, kako je rekao, ,,zlatni pasoš” biće pjevač Željko Joksimović i teniser Novak Đoković.

Premijer nije precizirao na osnovu čega će se dijeliti pasoši, sem uopštene priče – o porijeklu starinom, dodirne veze sa Crnom Gorom i ,,vrijednosti koje zajednički dijelimo”.

Najava dolazi mjesec dana nakon protesta zbog izmjene Odluke o kriterijumima za sticanje crnogorskog državljanstva, nakon kojih je usvajanje ove odluke odloženo.

Otvaranje pitanja sticanja državljanstva otvorilo je brojne probleme koje je prošla vlast ostavila iza sebe. Pa je vrlo neoprezno što je premijer baš sada pokrenuo priču o ,,zlatnom državljanstvu”.

Crna Gora, za razliku od država regiona, ima restriktivne zakonske norme kada je u pitanju sticanje državljanstva. Tu silu zakona najbolje osjećaju desetine hiljada građana koji zbog rigoroznih pravila ne mogu da regulišu boravak u Crnoj Gori. Mnogima od njih džaba su i decenije provedene u Crnoj Gori. S druge strane brojni su oni koji imaju državljanstvo druge države a uredno glasaju u Crnoj Gori.

Iz dijaspore tvrde da se novim izmjenama njima čini nepravda, te da se na ovaj način eliminišu iz političkog života Crne Gore. Prije nedavnih izbora u Herceg Novom ispostavilo se da čak 1.973 birača u ovoj opštini imaju biračko pravo i u Srbiji.

Iz Ministarstva unutrašnjih poslova saopštili su da su počeli provjeru 8.000 građana koji se nalaze u biračkom spisku Srbije, Bosne i Hercegovine i Kosova zbog logične pretpostavke da pored crnogorskog imaju i državljanstvo neke od tih država. Saopšteno je i da će 2.108 biti upoznato sa činjenicom da su dobrovoljno stekli državljanstvo druge države, uz napomenu da će te osobe dobiti priliku da se izjasne koje državljanstvo žele da zadrže.

Još se ispituje i tvrdnja Srđana Perića, iz Organizacije KOD, da ministri pravde, ljudskih i manjinskih prava i finansija i socijalnog staranja, Vladimir Leposavić i Milojko Spajić, imaju dvojno prebivalište.

Izborno, politički i ekonomski bivša vlast je manipulisala dodjelom državljanstva. Zato najave premijera, bez jasnim kriterujuma ovako zveče.

Prethodne DPS vlade su od 2008. do 2020. godina dodijelile 390 počasnih državljanstava. Samo tokom prošle godine dodijeljeno je čak 115 počasnih državljanstava, od čega je preko trećine dodijelila odlazeća vlada u periodu nakon okončanja parlamentarnih izbora do dolaska nove Vlade. U prethodnom periodu, od 2008. do 2020,  netransparentno je dodijeljeno 390 počasnih državljanstava, pri čemu ni danas ne postoji javno dostupan zvanični registar tih lica.

Predrag NIKOLIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 14. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

U SUSRET 29. GODIŠNJICI OD DEPORTACIJA I PENZIONISANJU VDT-A IVICE STANKOVIĆA: Šest godina od Strategije za istraživanje ratnih zločina, ni jedna jedina istraga

Objavljeno prije

na

Objavio:

Vrhovni državni tužilac Ivica Stanković, simbolično, odlazi u penziju 25. maja. Uoči 29. godišnjice stravičnog zločina – deportacije bosanskohercegovačkih izbjeglica iz Crne Gore. Prije nego ode, Stanković mora da odgovori na pitanje zašto u proteklih šest godina primjene njegove Strategije za istraživanje ratnih zločina nije pokrenuta ni jedna jedina istraga

 

Vrhovni državni tužilac Ivica Stanković, simbolično, odlazi u penziju 25. maja. Uoči 29. godišnjice zločina nezapamćenog na ovim prostorima, a možda ni u svijetu. Deportacije bosanskohercegovačkih izbjeglica iz Crne Gore, koje su u njoj našle utočište bježeći od ratnih strahota u svojoj državi. Prije nego ode, Stanković mora da odgovori na pitanje zašto u proteklih šest godina primjene njegove Strategije za istraživanje ratnih zločina nije pokrenuta ni jedna jedina istraga.

Ivica Stanković je, kao vrhovni državni tužilac, 2015. godine donio Strategiju za istraživanje ratnih zločina. Tokom tog perioda, Specijalno državno tužilaštvo (SDT), koje je bilo nadležno za primjenu te strategije pod rukovodstvom Glavnog specijalnog tužioca Milivoja Katnića, procesuiralo je samo jedan predmet, protiv okrivljenog Vlada Zmajevića zbog ubistva civila na Kosovu, i to ne na sopstvenu inicijativu, već mu ga je ustupilo Tužilaštvo za ratne zločine Republike Srbije.

,,Time nije pokazan proaktivan pristup kakav se od tužilaštva očekivao na osnovu Strategije”, smatraju iz Akcije za ljudska prava (HRA). Iz te NVO su pozvali Stankovića da, prije odlaska sa funkcije, odredi bilo koji datum za raspravu sa zainteresovanim stranama o primjeni Strategije o istraživanju ratnih zločina, jer je bio nadležan za nadzor nad njenom primjenom.

Usvajanju Strategije je, podsjećaju iz HRA, prethodio analitički izvještaj eksperta Evropske unije (EU) Mauricija Salustra, koji je u decembru 2014. godine kritikovao dotadašnje procesuiranje ratnih zločina u Crnoj Gori. Kako je istakao tom prilikom, državni tužioci nijednu istragu nijesu pokrenuli na sopstvenu inicijativu. Sem njega, i Evropska komisija (EK) je, više puta, u godišnjim izvještajima o Crnoj Gori isticala da tužilaštvo nije pokazalo odlučnu borbu protiv nekažnjivosti ratnih zločina, kao i da nije podizalo optužbe za komandnu odgovornost, saučesništvo ili pomaganje i podsticanje.

Andrea JELIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 14. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

ZNACI: Na ovome svijetu

Objavljeno prije

na

Objavio:

Premijer Krivokapić iz sedmice u sedmicu šalje opasne poruke. Koje se iako on preferira metafiziku,  mogu materijalizovati. Ove sedmice razdvojio je građane na “prijateljske” i neke druge

 

Milosrdni premijer Zdravko Krivokapić, u ovom prolaznom svijetu, nastavlja da diskriminiše, što progovori.

Prethodne sedmice nas je podučio da ne postoji samo materijalni, već i duhovni svijet, koji je važniji, te pojasnio da oni koji u njega vjeruju mogu da, u ime te vjere, krše zemaljske propise. Ove sedmice je nastavio da razdvaja građane.

Neki su građani, pojasnio je, prilikom susreta sa predsjednicom Republike Srpske, Željkom Cvijanović, „prijateljski“.

Krivokapić i predsjednica Republike Srpske Željka Cvijanović susreli su se kod naplatne rampe na putu Meljine – Petijevići, čime su ozvaničili ukidanje putarine na tom dijelu puta.

“Jedan namet manje za građane i sve naše turiste koji dolaze u Herceg Novi, a naročito građane prijateljske”, naveo je Krivokapić Koji su građani prijateljski, a koji manje prijateljski nije pojašnjavao.

Krivokapić iz sedmice u sedmicu šalje dvosmislene ili opasne poruke. Koje se iako preferira metafiziku, mogu materijalizovati. Posebno opasna je ona po kojoj je Ustav akt manje važan od Biblije i duhovnog svijeta.

Kada je prošle sedmice upitan da objasni zašto nadležni organi ne reaguju na kršenje zdravstvenih mjera kada ih krši Mitrpolija crnogorsko primorska, u vrijeme vjerskih okupljanja, Krivokapić je to ovako objasnio: “Ja mislim da se to ne može definisati zemaljskom pričom. To je u domenu metafizike. Ne znam kako vi to doživljavate ali ja to tako doživljavam”.

Milena PEROVIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 14. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo