Povežite se sa nama

DRUŠTVO

Sve na oltar pohlepi moćnika

Objavljeno prije

na

Na sjednici parlamenta Budve zakazanoj za utorak, 20 oktobar, planirano je usvajanje šest novih urbanističkih planova kojima se postepeno privodi kraju ogroman posao betoniranja regije Reževića, najatraktivnijeg priobalnog područja Crne Gore. Sudeći po dosadašnjoj udarničkoj praksi odbornici će i ovog puta glatko usvojiti planove DUP Perazića do, zatim Urbanističke projekte turističkog kompleksa „Branica-Za Rijekom” , „Turističko naselje Skočiđevojka”, i tri Studije lokacije, naselja „Rijeka Reževići” i okolna sela „Katun-Gornje selo” i „Katun -Donje selo” . ŽRTVOVANJE: Jedinstvene prirodne vrijednosti Paštrovića ovim se planovima na početku 21. vijeka žrtvuju na oltar pohlepe graditeljskog lobija, organizovane grupe visokih državnih zvaničnika, lokalnih činovnika i planera te domaćih i stranih investitora.

Nova stambena naselja i takozvani turistički kompleksi nižu se jedan za drugim u gotovo svakoj uvali, rtu i svakoj plaži od Svetog Stefana do Petrovca. Izvodi se takozvano „peglanje obale”, betoniranje i uništavanje prirodnih osobenosti mediteranskog morskog pojasa koji na ovaj način postaje jednoličan i uniformisan.
Prvi put za posljednje tri godine koliko traje štancovanje planova za urbanizaciju budvanske rivijere, mještani jednog dijela opštine odlučili su da se suprotstave.
Savjet Mjesne zajednice Reževići donio je odluku da ne prihvati ni jedan od šest pomenutih urbanističkih planova. Na sastanku Savjeta MZ koji je održan u srijedu 14. oktobra, donijet je jednoglasan zaključak da se na predstojećoj sjednici Skupštine Opštine zahtijeva povlačenje predloženih planova iz skupštinske procedure i vraćanje na ponovnu izradu i usaglašavanje.

AMBIJENTALNA KATASTROFA: „Za naselje Perazića Do i Rijeku Reževića planovi su urađeni nestručno i nekvalitetno.
Ponuđena rješenja drastično narušavaju ambijentalne cjeline oba naselja u pogledu gustine naseljenosti i nisu usklađeni sa planovima višeg reda,” objašnjava za Monitor Slobodan Perović, koji je kao član Savjeta zadužen da na skupštinskom zasjedanju u utorak odbornicima obrazloži nezadovoljstvo mještana predlogom DUP-a Perazića do.

Za planove Rijeka Reževića i Skočiđevojka to će učiniti predsjednik Mjesne zajednice Dragan Vuković. „Jedna od najpoznatijih ambijentalnih sredina, selo Rijeka Reževići ponuđenim planom potpuno se uništava. Predviđena je gradnja predimenzioniranih objekata do šest spratova. U selu se planira izgradnja hotela na čiju su poziciju i veličinu mještani imali mnoge primjedbe”, kaže Perović.

Planskim rješenjima Adria Investa iz Budve drastično je povećana gustina naseljenosti u selu „što može biti posljedica konflikta interesa obrađivača plana”, piše jedan od mještana.
Članovi Savjeta MZ navode da Adrija Invest obavlja dvostruki posao, urbanističke obrade plana i projektovanja objekata. Rečeno je da su urbanisti ovog biroa istovremeno i projektanti hotela u Rijeci Reževića!?
Nije pošteđena ni mala seoska crkva u čijem je dvorištu ucrtana povelika vila, na seoskoj komunici, zemljištu koje je Opština ustupila nepoznatom vlasniku!
Beton će pritiskati i maslinjake oko manastira Reževići.
Na lokaciji bivšeg vojnog kompleksa Skočiđevojka u zoni morskog dobra, na samoj obali planirana je gradnja turističko-stambenog kompleksa sa oko 2000 kreveta u apartmanima, vilama i manjem hotelu sa 200 ležajeva.Ako se ima u vidu da čitav Petrovac ima oko 2.300 stanovnika može se pretpostaviti kakva se ekološka katastrofa ovom području priprema.
Imalo se razumijevanja za potrebe grupe investitora iz Egipta, Jordana, Maroka i firme Monte-Mena iz Podgorice, koji planiraju gradnju naselja pod nazivom Royal Montenegro Grand Resort, u kome glavni segment čine apartmani i vile namijenjene tržištu.

DIVLJA GRADNJA: Ambijentalna degradacija očekuje i Perazića Do u kome je još 1965. godine osnovano jedno od prvih vikend naselja na Crnogorskom primorju. Jedinstvene prirodne ljepote Perazića Dola 70-ih godina „otkrile”su poznate ličnosti političkog, kulturnog i javnog života Beograda. Sagrađene su 52 tipske vile za odmor, ukupne površine od oko 50 kvadrata, po projektima arhitekte Bojane Gaković. Utonule u gustu hrastovu šumu ove male kuće takve su većinom ostale do danas.
Oko 12 kuća kupili su ruski državljani. Kuću prvog vikendaša u Perazića dolu, glumca Dragutina Gute Dobričanina smještenu uz pješčanu plažu, kupio je i adaptirao Vesko Barović.

Zemljište na kome se vikendice nalaze, mala dvorišta i terase, nakon stečaja vlasnika, beogradske zadruge Komfor, pripalo je Opštini Budva. Tako se dogodilo da samo unutrašnjost vila pripada njihovim vlasnicima, dok su okućnice vlasništvo Opštine.
U Opštini je 2008. godine donijeta odluka da se vlasnicima omogući otkup zemljišta.
Nacrtom plana bilo je predviđeno formiranje urbanističkih parcela u naselju koje su trebale poslužiti kao osnov za svojinsku parcelaciju i prodaju zemlje vlasnicima objekata koji je koriste 45 godina kao dvorišta svojih kuća. Novim planom vrši se parcelacija po slobodnom nahođenju planera kojom su gotovo svi žitelji naselja nezadovoljni. Nekome se zemljište dodaje, nekome oduzima!
Predviđeno je i povećanje gabarita i spratnosti svake vikendice, ucrtavaju se nove kuće, nove saobraćajnice i garaže. Pored hotela As sa svojih 16 spratova i 20 novih hotelskih vila planiranih u brdu, ovo naselje gubi svoje kvalitete.
„Obrađivač plana firma Delprojekt nestručno je obavila posao, pa je na taj nacrt uloženo preko 50 prigovora građana. Da se ne radi o ‘prejakoj’ formulaciji svjedoči činjenica da je Reviziona komisija usvojila preko 90 odsto prigovora i naložila obrađivaču da izmijeni nacrt plana i unese sve uvažene primjedbe”, pojašnjava Perović.
On je kazao da je „plan urađen protivno pravilima struke i da se njime pojedini investitori stavljaju u povoljniji položaj.”

Sve prigovore mještana vlasnik Delprojekta, Senka Deletić uredno ignoriše iako je prema Zakonu o planiranju i uređenju prostora nosilac izrade plana dužan da ugradi predloge iz stručne ocjene Recenzione komisije!
U postupku donošenja planova u lokalnoj upravi u Budvi, oglušivanje o stavove stručne komisije redovna su praksa. Javne rasprave na kojima se planovi izlažu građanima na uvid obična su farsa. Šta će se i gdje graditi unaprijed je na nekim neformalnim mjestima odlučeno.

BANKADA NA DJELU: Biroi koji se bave izradom planova ucjenjuju građane i investitore na taj način što uslovljavaju ucrtavanje objekata zahtjevima da oni rade i idejne projekte za njih.
Planerske kuće koje „uređuju” prostor budvanske rivijere postale su biroi za zgrtanje novca. Ko odbije „saradnju” dobije probleme sa svojim nekretninama. Budvu idejno oblikuju i grade anonimni stručnjaci pristigli u pomenute biroe iz cijelog regiona.
Posao izrade planova i projektovanja miliona novih kvadrata na rivijeri, postala je veoma unosna industrija. Dio kolača ide službenicima državne i lokalne uprave.
Perazića do je ugrožen bespravnom gradnjom koja je posljednjih godina, uprkos gromoglasnoj kampanji Ministarstva za uređenje prostora, vidno napredovala.

Savjet Mjesne zajednice ukazuje na naselje koje bez dozvole za gradnju izvodi firma Bankada Mirka Baraća. Ono se izgledom, gabaritima i spratnošću ni na koji način ne uklapa u postojeći ambijent i nije u skladu sa planovima višeg reda.

Bankada je inače istorijski naziv za paštrovski narodni sud. Pod istim imenom djeluje i NVO Bankada, društvo za zaštitu Svetog Stefana. Konačno, jedna graditeljska firma koja dio tradicije i memorije ovoga kraja nosi u svom zaglavlju, nesmetano devastira dio Paštrovića.

Branka PLAMENAC

Komentari

DRUŠTVO

POLITIKA ISPRED TURIZMA: Sezona pod prinudnom upravom

Objavljeno prije

na

Objavio:

Sa nivoa Nacionalne turističke organizacije nema validnih procjena o uspješnosti ovogodišnje turističke sezone. Procjene su se pravile na osnovu unaprijed ugovorenih hotelskih kapaciteta i potražnje na tržištu. U crnogorskom turizmu nema više ugovorenih kapaciteta, nema velikih turoperatora i čarter linija. NTO najavljuje dobar buking iz Velike Britanije iako nijedan turoperator iz te zemlje ne radi organizovano Crnu Goru

 

Turizam je glavna privredna grana u Crnoj Gori. Budva je  centar crnogorskog turizma u kojem se ostvaruje oko 50 odsto ukupnog prihoda. Ta opštepoznata činjnica nije bila presudna za  određivanje datuma održavanja lokalnih izbora u Opštini u kojoj je raspušten lokalni parlament i uvedena prinudna uprava.

Izbori su bili zakazani za 5 jun. kako bi se uzavrela politička situacija u gradu stabilizovala i sva pažnja novoizabrane vlasti usmjerila na djelatnost od čijih prihoda se puni gradska kasa i od koje zavisi ukupan razvoj grada. Međutim, politički interesi stranaka nove parlamentarne većine kojima izbori početkom juna nisu odgovarali, stavljeni su iznad  turizma i ekonomije.

Lokalni izbori u Budvi pomjereni su za 23. oktobar, što znači da će tokom čitave turističke sezone najvažniju turističku opštinu voditi pet Vladinih povjerenika sa svim ovlašćenjima koja po zakonu imaju i legalno birani odbornici.

Kako će Budva u predstojećoj sezoni funkcionisati bez potpune vlasti i učešća predstavnika građana, teško je prognozirati. Turistička sezona 2022. jedna je od najneizvjesnijih jer počinje u jeku rata koji bukti usred Evrope, u Ukrajini, i velike ekonomske krize koja je uslijedila. Crnogorski turizam ovoga ljeta ne može da računa na najbrojnije turiste iz Ukrajine i Rusije koji su u ukupnom turističkom prometu naše zemlje učestvovali i do 30 procenata.

Zbog rata u Ukrajini, kome se ne nazire kraj, i obostranih ekonomskih sankcija koje su Crna Gora i Rusija jedna drugoj uvele, suspendovan je avio-prevoz sa ovih destinacija za aerodrom Tivat. Za ljetovanje u Crnoj Gori opredijeliće se uglavnom oni Rusi koji imaju nekretnine u Crnoj Gori. Dolazak na Crnogorsko primorje postao je za Ruse preskup, putuje se preko Beograda i Istanbula sa kartom koja staje više od 1.000 eura.

Hotelijeri i vlasnici privatnog smještaja nadaju se da će gubitak istočnog tržišta biti nadoknađen pronalaskom novih emitivnih destinacija i uvođenjem sezonskih avio- linija ka Sjevernoj i Zapadnoj Evropi. Ipak nisu preveliki optimisti da će se nakon  pandemije koja je obilježila prošlogodišnju sezonu i novih okolnosti rata i ekonomske krize koja trese veliki broj zemalja, dostići nivo turističkog prometa iz 2019. godine.

Branka PLAMENAC
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 13. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

IZBORNI GALIMATIJAS: Po volji vladajuće većine

Objavljeno prije

na

Objavio:

Već zakazani lokalni izbori u jeku turističke sezone, objedinjeni su i odloženi za oktobar. Iz nove vladajuće većine objasnili su da društvo treba relaksirati neprestane izborne trke, dok opozicija tvrdi da se radi o bježanju od izvora. Iz dijela nevladinog sektora, kao i ranije, upozoravaju na nezakonitost

 

 I pored toga što je predsjednik Crne Gore Milo Đukanović raspisao lokalne izbore u više crnogorskih opština koji su trebali da se održe u jeku turističke sezone, bar turisti mogu da odahnu – do njih neće doći. Nova parlamentarna većina se potrudila da izbore objedini i odloži za oktobar, sve slijedeći DPS praksu nedržanja zakona kao pijan plota. Nova opozicija upozorava na hajdučiju i pravni haos i poentiraju da je odluka politička jer novoj većini u ovom trenutku ne odgovaraju izbori.

Krenimo redom. Skupština Crne Gore je 5. maja usvojila dopune Zakona o lokalnoj samoupravi kojima je predviđeno da se izbori u 14 gradova objedine i odgode do 30. oktobra. Dopune, za koje je glasalo 45 poslanika, protiv je bilo 16, su predložili članovi nove parlamentarne većine iz SNP-a, URA-e, DPS-a, Bošnjačke stranke i SDP-a.

Predlagači zakona iz redova nove parlamentarne većine pozvali su se na javni interes da građani na lokalnim izborima glasaju istog dana, te na potrebu građana i društva da se ne bude non-stop u izbornoj kampanji. Upozorili su i da iza objedinjavanja izbora u jednom danu stoje Evropska komisija, OEBS i ODIR, te da je to jedna od preporuka iz posljednjeg izvještaja Evropske komisije.

Da je ovo zakon o bježaniji od izbora, tvrde sada opozicione Demokrate. Oni tvrde da je ovo akt bez presedana kojim se uvodi pravni haos u izborni sistem. Demokratski front (DF) je napustio sjednicu Skupštine zbog, kako su kazali, pravnog nasilja vladajuće većine, uz najavu vaninstitucionalne borbe.

Predsjednik Đukanović, koji je već raspisao izbore za Bijelo Polje i Šavnik za 12. jun, za 5. jun vanredne u Budvi, Tivtu, a redovne u Plužinama i Žabljaku, vratio je Skupštini dopune zakona. On je upozorio da bi odluka vladajuće većine, u kojoj je sada i njegov DPS, mogla ,,otvoriti više bitnih pravnih pitanja, odnosno nedoumica, koje nastaju u karakterističnim političkim situacijama, uz pretpostavljenu refleksiju na polje crnogorskog ustavnog sistema i postulata ustavnog prava uopšte”.

Novi premijer Dritan Abazović je na ovu odluku Đukanovića odgovorio da će skupštinska većina ponovo izglasati dopune i da će Đukanović morati da ih potpiše.

,,Ukoliko Skupština ponovo usvoji isti zakon, predsjednik je dužan da ga proglasi”, kazao je u izjavi Pobjedi Đorđije Blažić, dekan Fakulteta za državne i evropske studije.

Nakon što su poslanici Skupštine Crne Gore i drugi put usvojili dopune Zakona o lokalnoj samoupravi, Đukanović ih je, poštujući zakonsku proceduru, potpisao.

Blažić je upozorio na pravni galimatijas koji može izazvati pravne i institucionalne probleme u funkcionisanju pojedinih državnih organa, ali i lokalne samouprave: ,,Pravni sistem se ne prilagođava interesima partija već građanima i sa takvom praksom se mora prekinuti”.

Saga oko lokalnih izbora je upravo pokazatelj kako se sve podređuje partijskim interesima. Dopune Zakona o lokalnoj samoupravi prvi put su povučene iz skupštinske procedure u novembru, iako su njegovi potpisnici bili svi predstavnici tadašnje vlasti. To se desilo nakon što koalicija Crno na bijelo nije prihvatila amandmane SNP-a koji je trebalo da garantuju da će odluka predsjednika države o raspisivanju izbora na Cetinju, Petnjici i Mojkovcu prestati da važi.

Predrag NIKOLIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 13. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

IMPROVIZACIJA VLASTI U TURISTIČKOJ METROPOLI: Budva u rukama povjerenika

Objavljeno prije

na

Objavio:

Odlaganje izbora za oktobar posebno pogađa primorske opštine Budvu i Tivat u kojima je raspušten lokalni parlament i uvedena prinudna uprava. Predsjednik Milo Đukanović raspisao je izbore u ovim opštinama za 05. jun. Političke partije već su započele izbornu kampanju. U obavezi su da izborne liste za odbornike u lokalnim parlamentima predaju najkasnije do 11. maja

 

Da od lošeg može biti gore pokazuje politička situacija u Budvi u kojoj je na snazi prinudna uprava, koja se dodatno usložnjava ukoliko Skupština Crne Gore usvoji predlog za odlaganje lokalnih izbora u većini crnogorskih opština za 30. oktobar.

Odbor za politički sistem, u srijedu 4. maja, predložio je usvajanje Predloga zakona o dopuni  Zakona o lokalnoj samoupravi kojim bi se omogućilo odlaganje održavanja izbora u Podgorici i 13 opština u kojima su oni zakazani ili se očekuje njihovo zakazivanje u redovnom zakonskom roku, sa obrazloženjem stvaranja normativnog okvira za održavanje svih lokalnih izbora u jednom danu. Predlog su podržali poslanici partija nove parlamentarne većine, DPS, SDP, URA i SNP.

Pomjeranje lokalnih izbora preko utvrđenog zakonskog roka za njihovo održavanje i određivanje datuma koji odgovaraju partijama koje kroje aktuelnu većinu u parlamentu, predstavlja grubo kršenje izbornog zakonodavstva i pravila fer i poštene izborne utakmice. To je akt samovolje i straha od raspoloženja birača koje pokazuju najnovija istraživanja javnog mnjenja,  ocjenjuju predstavnici stranaka koji se tome protive.

Odlaganje izbora za oktobar posebno pogađa primorske opštine Budvu i Tivat u kojima je raspušten lokalni parlament i uvedena prinudna uprava. Predsjednik Milo Đukanović raspisao je vanredne izbore u ovim opštinama za 5. jun. Političke partije već su započele izbornu kampanju. U obavezi su da izborne liste za odbornike u lokalnim parlamentima predaju najkasnije do 11. maja. Očekivalo se da će Odbor za politički sistem napraviti izuzetak za ove dvije opštine i potvrditi zakazani termin izlaska građana na birališta, kako bi u predstojeću turističku sezonu startovale sa novom lokalnom upravom, ali to u predlogu nisu učinili.

Ukoliko se izbori ne održe u zakazanom terminu, dvije turističke opštine ne mogu ostati u rukama povjerenika Vlade duže nego što je Zakonom o izboru odbornika i poslanika predviđeno. A to je najduže do 100 dana od dana raspisivanja izbora. Đukanović je izbore u Tivtu raspisao 12. marta a u Budvi 02. aprila ove godine.

Nakon isteka maksimalnih 100 dana prinudne uprave, opštine Budva i Tivat našle bi se u zoni bezvlašća ili nezakonite i neustavne improvizacije vlasti sa povjerenicima kojima je istekao mandat, tokom trajanja čitave turističke sezone, odnosno punih šest mjeseci.

Solomonsko rješenje za vakum koji bi nastupio u Budvi i Tivtu odlaganjem izbora bez preciziranja datuma održavanja, odnosno najkasnije do 30. oktobra, po ispravljenom predlogu predlagača izmjene Zakona, riješio bi se produženjem mandata povjerenika do konstituisanja nove skupštine, kad god to bilo.

Skupštinu Budve vodi Odbor povjerenika od 5 članova koji trenutno predstavljaju zakonodavnu vlast u najvećoj turističkoj opštini u zemlji. To su pojedinci izabrani na konkursu Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija, iza kojih ne stoji volja građana. Konkurs je raspisan po kriterijumima koje je odredilo Ministarstvo javne uprave jer Zakon o lokalnoj samoupravi nije propisao način i kriterijume za izbor kandidata za ovo Vladino tijelo kome su data ogromna ovlašćenja.

U fotelji predsjednika Skupštine opštine Budva tako se, putem konkursa, našla Sonja Vukićević, mašinska inženjerka iz Budve, kao predsjednica Odbora povjerenika. Nije ispoštovan uslov konkursa po kome su „prioritet stručne reference iz oblasti prava, ekonomije ili sistema lokalne samouprave“. Odbor povjerenika ima sve nadležnosti lokalnog parlamenta propisane čl 38. Zakona o lokalnoj samoupravi. To u praksi znači da tih pet lica, dva člana iz reda zaposlenih u ministarstvima i tri iz Budve, upravljaju Opštinom čiji je budžet težak oko 40 miliona eura.

Scene iz budvanske skupštinske sale  postale su nadrealne. Dok su 33 odbornika budvanskog parlamenta kao predstavnici izborne volje građana Budve izražene na izborima 30. avgusta 2020. raspuštanjem Skupštine poslati kućama, petoro ljudi izabrani putem javnog konkursa sjede u odborničkim klupama i vode grad. Ako im se „rok važnosti“ produži do oktobra, opština Budva ulazi u stanje bezakonja.

Odbor povjerenika može donositi sve pravne akte Opštine, stratešeke planove razvoja, programe uređenja prostora, budžet i završni račun budžeta…Odbor raspolaže nepokretnom imovinom Opštine, odlučuje o finansijskom zaduživanju i davanju garancija, potvrđuje mandate odbornicima, bira i razrješava predsjednika Skupštine i predsjednika Opštine Budva i razmatra i usvaja izvještaj o radu predsjednika. Mogu odlučivati o zaradama lokalnih funkcionera i službenika… Otvorene su im sve mogućnosti, pa i za eventualne zloupotrebe.

Prinudna uprava  u Skupštini rezultat je političke nesposobnosti Demokratskog fronta i Demokrata u Budvi. Sa ukupno osvojenih 20 odborničkih mandata imali su lagodnu većinu za formiranje vlasti i podizanje Budve iz pepela koji je ostao iza trodecenijske vlasti DPS-a i njenih satelita. Sada DPS ponovo odlučuje i produžava agoniju lokalne samouprave u Budvi odgađanjem izbora na duži rok.

Bogata turistička metropola nije zaslužila ovakav krah avgustovske izborne pobjede. Lične sujete i pogrešna predstave o sopstvenoj moći pojedinih stranačkih prvaka, bile su preče od poštovanja birača. Nisu bili u stanju da formiraju funkcionalnu vlast u gradu koji raspolaže godišnjim prihodima  od nekoliko desetina miliona eura. Duže od godinu i po dana turistički grad je blokiran,  bez uticaja javnosti na razvojne, kulturne i društvene procese. Kao da su stanovnici Budve i lokalna uprava dva odvojena svijeta, bez dodirnih tačaka i zajedničkih interesa. Vlast, oličena isključivo u jednoj osobi, predsjedniku Opštine Marku Batu Careviću, postala je dovoljna sama sebi.

Uprkos drugačijim očekivanjima, prinudna uprava nije ugrozila fotelju predsjednika  Carevića. Čini se da je njegova pozicija sa povjerenicima jača nego što je bila ranije, sa legitimnim predstavnicima građana, izabranim odbornicima političkih partija. Sada i formalno sam upravlja najvećom turističkom opštinom na Crnogorskom primorju.

Branka PLAMENAC

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo