Dok se u medijima plasiraju informacije o finansijskom krahu Atlas grupe, poslovne imperije biznismena Duška Kneževića, njemu u Budvi ide sve bolje. Početkom avgusta uspio je da se pod posebnim, povlašćenim uslovima, domogne atraktvine zemljišne parcele u srcu turističkog naselja Pržno, nadomak ekskluzivnog ljetovališta Miločer, vrijedne 4.000.000 eura.
Riječ je o lokaciji koja je prije tridesetak godina izuzeta od mještana za potrebe izgradnje malog poslovnog centra sa apotekom, poštom, ambulantom, prodavnicom, koja se vodila na nekadašnji SIZ za komunalne poslove. U oronulom centru Knežević je prije nekoliko godina kupio poslovni prostor površine oko 600 kvadrata, da bi na osnovu tog posjeda i dogovora sa drugim vlasnicima lokala, planirao izgradnju novog poslovnog centra na cijeloj parceli koja je u vlasništvu Opštine i Mjesne zajednice Sveti Stefan.
Za potrebe Duška Kneževića koji se predstavio kao investitor, novim DUP-om Pržno-Podličak na opštinskoj lokaciji, čije se pojedine parcele vode kao voćnjaci i njive prve klase, ucrtava se gabaritni stambeno-poslovni kompleks, sa zgradama visokim do četiri sprata i podzemnim garažama na dva nivoa.
Projekti novog centra napravljeni prije dvije godine mogu se vidjeti na sajtu Atlas grupe, sa unaprijed objavljenim podacima o veličini pripadajućeg placa i investicionom partnerstvu sa Opštinom. Planovi pravljeni na osnovu raznih dogovora i obećanja, nedavno su realizovani.
Na posljednjoj sjednici SO Budva, glasovima odbornika vladajuće koalicije DPS-SDP, te podrškom takozvanih samostalnih odbornika, bivših članova Pozitivne CG, uz tri glasa iz opozicije, donijeta je Odluka o prenosu prava na nepokretnostima na 13 katastarskih parcela ukupne površine 4.109 metara kvadratnih, preduzeću Atlas invest Doo iz Podgorice, radi formiranja urbanističke parcele UP 45 u skladu sa navedenim DUP-om.
Pored ustupanja zemljišta bez nadoknade, investitor je istom odlukom oslobođen plaćanja komunalnih taksi, koje za planirani kompleks iznose oko dva miliona eura. Kada se zna da je tržišna cijena urbanizovanog gradskog zemljišta u Pržnu 1.000 eura za kvadrat, ispada da su Kneževićevoj firmi odbornici donirali punih šest miliona eura.
Atlas invest je dužan da Opštini zauzvrat preda 535 kvadrata izgrađenog i opremljenog poslovnog prostora i 100 garažnih mjesta u podzemnoj, dvospratnoj garaži, namijenjenih za potrebe mjesne zajednice i mještana Pržna.
Budvanski odbornici odavno nisu legalizovali ovako „uspješan” posao. Trampili su 4.000 kvadrata državne zemlje na ekskluzivnoj lokaciji za par stotina kvadrata i parking prostore, čija je pozicija spornom odlukom jasno definisana. Opštinski parkinzi su na drugom, nižem niovu, koji se kopa ispod nivoa mora, dok su bolja mjesta rezervisana za investitora.
DUP-om je predviđen kompleks bruto izgrađene površine od 7.072 m2. Međutim, opštinskom Sekretarijatu za uređenje prostora i održivi razvoj, Atlas invest je već uputio zahtjev za izmjene i dopune važećeg detaljnog plana.
Na njihovom sajtu navodi se brojka od 15.300 kvadrata stanova u zgradama poređanim u „dva fronta”, sa osam zasebnih vila sa luksuznim apartmanima površine od 60 do 300 m2, sa bazenima na prostranima terasama i krovovima.
Zemljište je Atlasu ustupljeno bez javnog nadmetanja koje propisuje Zakon o državnoj imovini.
Prema članu 40. Zakona na koji se Odluka o prenosu prava poziva, „prodaja i davanje u zakup stvari i dobara u državnoj imovini vrši se javnim nadmetanjem ili na osnovu prikupljenih ponuda a izuzetno neposrednom pogodbom”. I to u slučajevima „kada je vlasnik katastraske parcele dužan da trpi promjene granica urbanističke parcele prema planu parcelacije (dokompletiranje urbanističke parcele)”.
U Slučaju Pržno izvršena je gruba zloupotreba Zakona o državnoj imovini i postupka dokompletiranja parcela.
Atlas invest u ovom slučaju ništa ne trpi i nema zemljišnu parcelu koju bi kompletirao. Ne trpi ni Opština. To je ono kad vlasnik posjeduje većinu zajedničke parcele, pa dokupi ostatak, 10, 50 ili 150 kvadrata. Atlasu je nedostajalo svih četiri hiljade kvadrata na kojima je ucrtan kompleks. Površina zemljišta pod njegovim objektima je svega 500 kvadrata.
Dokompletiranje se vrši prodajom opštinskog zemljišta čiju vrijednost procjenjuju službe Ministarstva finansija. U Pržnu se to nije dogodilo. Odlučeno je da se napravi ugovor o zajedničkom ulaganju Opštine Budva i Atlas investa, čime je Kneževiću omogućeno da zemlju ne plati. Nigdje se ne pominju bivši vlasnici ovih njiva i voćnjaka.
Po ugovoru o zajedničkom ulaganju Opština daje vrijedni zemljišni kompleks i lišava se milionskog prihoda od komunalija da bi dobila 500 kvadrata kancelarijskog prostora za potrebe lokalne mjesne zajednice. Biće to, svakako, najskuplje kancelarije na Jadranu.
Opština ne traži ni uobičajenih 25 odsto korisne površine u ovakvim građevinskim dilovima, pa se može govoriti o višestruko štetnom ugovoru i poklanjanju državne imovine. Garažni prostor ionako ne ulazi u bruto površinu.
Prilikom prošlogodišnjeg pokušaja da se Atlasu ustupi ovo zemljište, nezadovoljni predstavnici MZ Sveti Stefan izdali su saopštenje kako će objaviti imena onih funkcionera koji po njihovom saznanju treba da dobiju stanove u Atlasovom kompleksu po obavljenom poslu.
Na posljednjoj sjednici Skupštine njihovi su protesti utihnuli. Jedan od razloga zašto je odluka „glatko” prošla bio je tajming rasprave i glasanja po ovoj tački dnevnog reda. Izjašnjavanje je zakazano zorom, u osam sati ujutro, kada mnogi odbornici nisu bili prisutni, dok je glasanje obavljeno kasno uveče, u paketu sa ostalim tačkama dnevnog reda.
Tako je Opština ušla u neravnopravno partnerstvo sa biznismenom koji je u ozbiljnim finansijskim problemima. Na teritoriji Opštine Budva Atlas grupa posjeduje sedam atraktivnih lokacija na kojima je planirana izgradnja stambenih, poslovnih i hotelskih kapaciteta od oko 200.000 kvadrata. Nijedna još nije realizovana, ali je svaka pod bankarskom hipotekom na ime dugovanja koja se mjere milionima eura..
Investicija u Pržnu nije jedina u kojoj je vlasnik Atlas grupe ostvario partnerstvo sa Opštinom.
Dokompletiranje urbanističkih parcela pokazalo se kao pravi put i „legalan” način otimanja vrijedne opštinske zemlje, koji su na području budvanske rivijere iskoristili mnogi moćnici, tajkuni i uticajni političari.
Opština je zajedno sa Jadranskim sajmom, dijelom poslovnog carstva Duška Kneževića, osnovala firmu EXPO Budva, kojoj je prinijela parcelu od 1.423 m2. Ni to nije pomoglo da investicija krene. Umjesto obećanog sajamskog centra, i hotela sa onoliko zvjezdica, ogoljeni plac pored Slovenske plaže zvrji zapušten i neuredan. Budvanska opozicija podnijela je krivičnu prijavu državnom tužilaštvu u vezi sa aranžmanom EXPO.
Dokompletiranje se priprema i na budvanskom Trgu Republike, nadomak Starog grada. Na obodu Trga nalazi se zgrada Atlas banke koja zauzima prostor od 460 kvadrata. To je nedovoljno da podmiri apetite investitora koji je planirao da na ovoj lokaciji u centru Budve izgradi kulu od deset spratova. Zato je parcela koju zahvata Trg Republike planom parcelacije DUP-a Budva centar spojena sa Kneževićevom parcelom u jednu urbanističku parcelu, na kojoj je ucrtana zgradurina ogromnih gabarita. Slijedi postupak dokompletiranja u kome će Atlas banka svoju parcelu višestruko uvećati na račun javnog prostora koji je vlasništvo države, odnosno građana Budve.
Vjerovatno nema sličnog primjera u kome lokalna vlast glavni gradski trg pretvara u građevinski plac za gradnju profitabilnih, komercijalnih kvadrata. Da li je tako nešto Knežević mogao ostvariti na Trgu Slobode u Podgorici, koji je do nedavno bio prostrani parking, kao što je ovaj budvanski. Ono što se u Budvi dešava sa javnim prostorima, ne prolazi u drugim sredinama u kojima postoji snažna građanska svijest o vrijednosti i značaju slobodnog, kultivisanog prostora, za život ljudi u gradovima. Budvanski Trg Republike označen je kao Blok 2, na kome je planirana izgradnja stambenog solitera sa 12.556 m2.
Placevima povlaštenih investitora dodaju se i javni parkinzi, trotoari, parkovi. Jedan od većih gradskih parkinga prodat je Boru Lazoviću, doskorašnjem šefu budvanskog DPS-a. Dokompletiranjem u više navrata on je višestruko uvećao svoju osnovnu parcelu u blizini Starog grada, da bi na koncu uzeo i javni parking, za potrebe gradnje dva nebodera. Lazović se širio po principu koji je patentiran u Budvi: imam oko 500 kvadrata koje ću dokompletirati sa opštinskih par hiljada, koji se dobiju lagano, bez konkurencije i plaćanja tržišne cijene zemljišta. A često i na rate.
Baš kao i njegovo susjed, podgorička kompanija ICL Inženjering, kojoj je mala sopstvena parcela za gradnju četiri solitera. Investitoru koji je napravio betonsko ruglo u centru Budve, Opština je pritekla u pomoć i pridodala prostor javnog parkinga i trotoara.
Na udaru su i parkovi, rijetke zelene oaze u turističkoj metropoli. Gradski park u Budvi objedinjen je u jednu, jedinstvenu urbanističku parcelu sa katastraskom parcelom na kojoj se nalazi zgrada Zeta filma, koja je u vlasništvu biznismena Brana Mićunovića. Time se Mićunoviću omogućava primjena visokih urbanističkih parametara i gradnja solitera sa preko 23.000 kvadrata prostora razne namjene na placu od 2.300 m2. Prednost jedinstvene UP je i u tome što vlasnik jednog njenog dijela ima pravo da od Opštine zahtijeva da mu proda dio koji mu nedostaje.
Da li će Duško Knežević kupiti budvanski Trg Republike a Brano Mićunović gradski park, pouzdano se ne zna. Ali mogu, ukoliko to požele.
Branka PLAMENAC
DRUŠTVO4 sedmice
INTERVJU3 sedmice
INTERVJU4 sedmice
Izdvojeno3 sedmice
INTERVJU2 sedmice
INTERVJU4 sedmice
Izdvojeno2 sedmice
HORIZONTI3 sedmice