Daleko je Crna Gora od prve pravosnažne presude za visoku korupciju. Apelacioni sud ukinuo je prošle sedmice presudu u slučaju Zavala, čime je jedini sudski postupak koje su crnogorske vlasti koristile da ukrase statistiku borbe protiv visoke korupcije vraćen na početak – tamo gdje je i bio u hladno decembarsko jutro 2010. godine, kada su zbog zloupotrebe službenog položaja uhapšeni bivši gradonačelnik Budve Rajko Kuljača, sekretar budvanskog sekretarijata za investicije Dragan Marović, inače brat visokog funkcionera DPS-a Svetozara Marovića, poslanik DPS-a Đorđije Pinjatić, te nekolicina lokalnih funkcionera.

Apelacioni sud kojim rukovodi Svetlana Vujanović, supruga predsjednika Crne Gore Filipa Vujanovića oborio je presudu sutkinje Višeg suda Valentine Pavličić, koja je u junu prošle godine osudila trojicu budvanskih funkcionera na zatvorske kazne od dvije do pet godina, jer su, kako ih je teretilo tužilaštvo, oštetili opštinski budžet za preko 800.000 eura u korist privatne firme Zavala invest, koja je nelegalno izgradila velelepno zdanje na Zavali, nadomak Budve. U obrazloženju Apelacionog suda stoji da je ,,presuda Višeg suda nerazumljiva, jer se ne zna koji je zakon primijenjen”.

Dejan Milovac, direktor Istraživačkog centra Mreže za afirmaciju nevladinog sektora (MANS), koja je o malverzacijama oko Zavale prva izvijestila javnost i tužilaštvo kaže za Monitor da nijesu iznenađeni odlukom Apelacionog suda.

,,Odluka Apelacionog suda je samo potvrda onoga što od početka suđenja tvrdimo – da je kompletan proces poslužio da se fingira borba protiv korupcije i organizovanog kriminala i da se na neki način pokuša odgovoriti na ogroman pritisak međunarodne javnosti da Crna Gora pruži konkretne rezultate u toj oblasti”, kaže Milovac.

Podsjećanja radi, slučaj Zavala pokrenut je u prvim danima premijerske funkcije Igora Lukšića, u vrijeme intenzivnih pritisaka Brisela na Crnu Goru da pokaže rezultate u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije.

Krivična prijava MANS-a protiv odgovornih za nelegalnu gradnju kompleksa na Zavali godinama je kupila prašinu u fioci tužilaštva, da bi bila aktivirana u pogodan tren, i ograničenog dometa. Iako je MANS za taj slučaj podnio krivične prijave i protiv Svetozara Marovića koji je prema optužbama te NVO ugovorio čitav posao, kao i protiv tadašnjeg ministra uređenja prostora Branimira Gvozdenovića koji je bio nadležan da zaustavi divlju gradnju na Zavali, tužilaštvo protiv njih nije pokrenulo postupak. Optužnicom nijesu obuhvaćeni ni ruski partneri.

Zavala, skrojena po mjeri vrha, ,,izvučena” je iz fioka tužilaštva krcatih krivičnim prijavama protiv Đukanovićevih najbližih saradnika, prijatelja i članova rodbine, pa nije bilo teško zaključiti da je to bila poruka Maroviću ko je gazda u kući. Đukanović se povlačio sa premijerske funkcije, pa je i Marovića, koji je svoju moć u stranci osiguravao preko rođačkih i drugih veza u Budvi, povukao sa sobom. O pravnoj državi u to božićno jutro dovoljno je govorila netaknuta divlje sagrađena Avala, budvanski hotel koji se vezuje za porodicu i imovinu Mila Đukanovića. Ili podatak da je samo MANS crnogorskom tužilaštvu podnio više stotina krivičnih prijava protiv visokih javnih i političkih funkcionera i ,,strateških investitora” Vlade, koje nijesu procesuirane. Marović je u međuvremenu poboljšao status, Đukanović mu je dozvolio da koordinira u partiji.

,,Da nema političke volje da se bori sa korupcijom i organizovanim kriminalom pokazale su i mnoge druge presude koje ovih dana padaju pred Apelacionim sudom”, kaže Milovac.

Nije prvi put da Apelacioni sud obara presude u velikim slučajevima. Tako je osuđujuća presuda optuženima za ubistvo policijskog inspektora Slavoljuba Šćekića, ubijenog 2004. godine, dva puta ukinuta pred Apelacionim sudom zbog tehničkih grešaka sudija. Pred istim sudom pala je i presuda u slučaju Bukovica, a nedavno je taj sud ukinuo i osuđujuću presudu u slučaju protiv Duška Šarića, brata odbjeglog narkobosa Darka Šarića. Pravni stručnjaci koje je Monitor tim povodom kontaktirao ocijenili su da zbog ukidanja presude Šariću, treba da odgovara tužilaštvo zbog ozbiljnih propusta, mnogi su smatrali ne slučajnih.

Šta je sa Zavalom?

Nakon obaranja presude, preko državnih i paradržavnih medija državna tužiteljica Ranka Čarapić i predsjednica Apelacionog suda Svetlana Vujanović razmijenile su međusobne optužbe.

Milovac za Monitor kaže da je za to što je slučaj Zavala tu gdje je glavna odgovornost na tužilaštvu. ,,Iako je većina javnosti hitra da odmah Apeleacioni sud optuži za politizovanost i loš rad, mislim da prvenstveno odgovornost za ovakvo stanje leži u tužilačkoj organizaciji sa tužiteljkom Rankom Čarapić na čelu. MANS je i prilikom podizanja optužnice za slučaj Zavala ukazivao na kontradiktornosti tog dokumenta”. On podsjeća da se, osim što su isključeni ključni akteri, u optužnici tužilaštva Kuljača tereti za krivična djela nesavjesne dužnosti nadzora, iako je odgovornost za to u velikom dijelu bila na tadašnjem i sadašnjem ministru Gvozdenoviću.

Drugi smatraju da je i pored toga što je tužilaštvo zaslužno za to što će najodgovorniji izbjeći kazne, Apelacioni sud odgovoran jer je pravda za ,,izvođače” odgođena, te da će ta odluka poslužiti predsjedničkom kandidatu DPS-a u predstojećoj izbornoj borbi. Nezvanično se govori i o nesuglasicama i sukobu između tužiteljice i predsjednice Apelacionog suda, odnosno borbi klanova u vladajućoj partiji.

Filip Vujanović demantovao je u državnoj Pobjedi, kako je kazao, ,,pojedine navode da iza ukidanja presude stoje njegove prijateljske veze sa Svetozarom Marovićem”.

Prebacivanje odgovornosti ovdašnjih institucija s jednih na druge stara je predstava. Slične ,,polemike” javno su često vođene između policije i tužilaštva, gdje su čelnici tih institucija jedni na druge prebacivali odgovornost za loše rezultate u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala. Klanovske borbe ne isključuju očigledno – da je pravosuđe pod kontrolom Partije koja je pod kontrolom Šefa.

,,Optužnica i presuda u slučaju Zavala su, nažalost, stvar prevlasti a sada već dogovora u najjačoj partiji kako da vuk bude sit a ovce na broju. Od ovakvih političkih pogodbi i nadmudrivanja pravosudnih instanci narod i država Crna Gora su na gubitku, jer nema pravne sigurnosti, a jedini mogući ‘dobitnik’ za koga očigledno pristrasno navija Apelacioni sud bude predsjednički kandidat DPS. Toliko o nezavisnosti suda”, ocjenjuje za Monitor advokatica Azra Jasavić. Ona smata da su ustavne reforme prijeko potrebne radi korjenitih reformi u tužilaštvu i sudovima koji su pod uticajem vladajućih političkih struktura.

Advokat Veselin Radulović kaže da je, ako se taj postupak posmatra od njegovog pokretanja, lako pretpostaviti koliko je pravosuđe spremno da se obračuna sa korupcijom na visokom nivou. ,,Sve dokaze prikupio je MANS, umjesto državno tužilaštvo. Kada je tužilaštvo najzad odlučilo da pokrene postupak, sve je uradilo da ne optuži najodgovornije. Sada vidimo da se presude ukidaju i protiv onih na nižim nivoima odgovornosti protiv kojih je postupak pokrenut, što je takođe postalo pravilo u praksi crnogorskih sudova”, kaže za Monitor Radulović. Radulović ponavlja da samo naivni mogu smatrati da se u ovom ali i u drugim važnim slučajevima koji su pali pred Apelacionim sudom propusti dešavaju slučajno.

Dok Avala ne bude pala, pravdi će se izrugivati mnoge druge zavale i šarići.

Milena PEROVIĆ-KORAĆ

Komentari