INTERVJU
ADNAN ĆERIMAGIĆ, INICIJATIVA ZA EVROPSKU STABILNOST – BERLIN: Izmjene Ustava BiH u ovom trenutku su nerealne
Objavljeno prije
3 godinena
Objavio:
Monitor online
Predstavnik međunarodne zajednice nema moć da mijenja državni ustav, a u donjem domu Parlamentarne skupštine BiH ne postoji potrebna dvotrećinska većina. Mislim da su toga svjesni i u EU, pa u ovom trenutku na tome ni ne insistiraju
MONITOR: Jedna od najnovijih vijesti koje dolaze iz BiH jeste potvrda prvostepene presude bivšem premijeru FBiH, Fadilu Novaliću, za zloupotrebu službenog položaja u aferi Respiratori. Novalić („i drugi“) osuđeni su na višegodišnje kazne zatvora. Tvrdi se da nema pravne države bez osude visoke korupcije. Može li ovaj slučaj pokrenuti tu pravnu državu u BiH?
ĆERIMAGIĆ: Nije tajna da u bosanskohercegovačkom pravosuđu mnogo toga ne funkcioniše kako bi trebalo. Tu ne mislim isključivo na veze politike sa pravosuđem već i na to da je pravosudni sistem postavljen tako da se bavljenje komplikovanim i dugim slučajevima visoke korupcije obeshrabruje. Čak naprotiv, ukoliko tužilac predugo „ostane“ na jednom ili dva veća slučaja, rizikuje da ga sistem kazni jer ostaje bez potrebne norme. U tom svjetlu ova pravomoćna presuda jeste izuzetak.
Međutim, vaše pitanje je da li ova jedna lasta nagovještava proljeće u bh pravosuđu. To je u ovom trenutku teško kazati, prije svega jer su izostala sistematska, zakonska i institucionalna rješenja koja bi omogućila značajniji zamah. Da, tokom 2023. godine pokrenuti su procesi protiv bivšeg gradonačelnika Sarajeva i načelnika općine Stari Grad Sarajevo, bivšeg direktora Obavještajno-sigurnosne agencije i Predsjednika državnog suda, ali i Predsjednika Republike Srpske. Međutim, cinici u bh. javnosti insistiraju na dvije stvari. Prvo, da su se nagledali previše „velikih“ procesa koji su nakon velike medijske pažnje završavali oslobađajućim presudama. I drugo, da se na ovoj impozantnoj listi nalaze ipak većinom “bivši“ funkcioneri bliski stranci koja više nije dio vlasti.
MONITOR: BiH u martu očekuje nove odluke EU institucija u vezi sa otpočinjanjem pristupnih pregovora. VP Kristijan Šmit smatra da bi Dodik morao dati neki zvaničan-i pisani, dokaz o lojalnosti državi BiH da bi državne aspiracije imale kredibilitet. Šta mislite o ovom Šmitovom prijedlogu?
ĆERIMAGIĆ: Ne bi bilo prvi put da potpisana izjava političkih lidera u BiH otvori EU put. Početkom 2015. godine tako je zajednička izjava lidera parlamentarnih stranaka o privrženosti EU putu, ali i ustavu BiH, omogućila stupanje na snagu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP). Istu je tada potpisao i Milorad Dodik. Međutim, nisam siguran da bi nešto takvo u ovom trenutku, bez dodatnih reformi iz područja kvalitete izbora i vladavine prava, uvjerilo ionako skeptične EU članice da otvore pregovore sa BIH. Uostalom, i sama Evropska komisija bez čije bezuslovne preporuke zemlje članice neće ni raspravljati o odluci, traži dodatne i konkretne reforme.
MONITOR: Nedavno je na sastanku predstavnika partija koje konstituišu državnu vlast (SNSD, HDZ BiH, Trojka), kažu Dodik i njegova SNSD postignut dogovor oko izmjena izbornog zakona. Dodik je pomenuo i da se kontruktivno razgovaralo o izmjenama u sastavu Ustavnog suda BiH i njegovoj staroj inicijativi o zamjeni stranih sudija domaćim. Kako to sve da razumijemo?
ĆERIMAGIĆ: Dragan Čović i većinski hrvatske stranke okupljene oko njega smatraju da u izboru jednog od tri člana Predsjedništva BiH odlučujuću ulogu trebaju imati glasači u tri kantona gdje živi najveći dio Hrvata u BiH. U isto vrijeme, Dodik i vladajuća koalicija u Republici Srpskoj smatraju da trebaju imati pravo veta na izbor većine odnosno pet od devet sudija Ustavnog suda.
Kako bi to postigli, Dodik i Čović u ovom trenutku zagovaraju usvajanje zakonskih rješenja. To bi u teoriji mogao uraditi Visoki predstavnik kroz nametanja ili Parlamentarna skupština BiH kroz usvajanje zakona. U ovom trenutku, međutim, sam Visoki predstavnik kaže da je protiv takvog puta. Šta god mogao biti rezultat nedavnog razgovora lidera vladajuće koalicije, a o tome postoje različite interpretacije učesnika, protiv ovakvog puta je i određeni broj parlamentaraca iz vladajuće koalicije, koji nije pod kontrolom Dodika, Čovića, i lidera Trojke, a bez kojih se ne može.
U takvom odnosu snaga, iznenađenje je bilo čuti da je dio vladajuće koalicije sazvao sastanke o izmjenama Ustava BiH, koje su u ovom trenutku nerealne. Visoki predstavnik međunarodne zajednice nema moć da mijenja državni ustav, a u donjem domu Parlamentarne skupštine BiH ne postoji potrebna dvotrećinska većina. Mislim da su toga svjesni i u EU, pa u ovom trenutku na tome ni ne inzistiraju.
Sve to sužava prostor za postizanje Dodikovih i Čovićevih željenih rezultata oko Ustavnog suda i Predsjedništva, ali insistiranje na tome uoči martovske odluke EU o otvaranju pregovora o članstvu u EU, vladajuću koaliciju udaljava od razgovora i rada na nužnim reformama.
MONITOR: EU je zemljama Zapadnog Balkana u izgled stavila šest milijardi razvojno-reformske pomoći kroz tzv. Plan rasta. Zauzvrat, očekuje se „ispunjavanje kriterija“ (pravnih i ekonomskih reformi). Već se sumnja da će neke od zemalja, posebno BiH i Srbija, biti uspješne u tome. Kako procjenjujete šanse da ove zemlje steknu prava na „povlačenje“ dvije milijarde bespovratnih sredstava i četiri milijarde povoljnih kredita?
ĆERIMAGIĆ: U ovom trenutku iz BiH stižu dvostruke poruke. S jedne strane, Vijeće ministara BiH pozdravlja ovaj Plan kao odličnu i prijeko potrebnu ponudu BiH. Već je uspostavljen tim za izradu reformi, koji uključuju najviše političke predstavnike svih nivoa vlasti u BiH, od kantonalnog do entitetskog i državnog. Prema Briselu je već poslana i prva lista mogućih reformi. Razgovori se nastavljaju.
S druge strane, iza zatvorenih vrata, reformski političari i dio stručne javnosti se žale kako je ponuda EU u odnosu na financijske potrebe suviše mala da napravi zaokret. Postoji i strah da će Brisel, kao što je to prije nekoliko godina bio i MMF, biti previše samouvjeren, te od vlasti u BiH tražiti politički teške reforme. Te da će onda oni izabrati i naći neki drugi put da dođu do tog u stvarnosti ne tako značajnog novca, godišnje to je tek nekih 250 miliona eura grantova i jeftinih kredita.
MONITOR: Odlukama da se sa Ukrajinom i Moldavijom otpočnu pregovori o pristupanju EU, djeluje da u EU nije prihvaćen prijedlog Emanuela Makrona o Evropskoj političkoj zajednici koja je viđena kao ideja konkurentna politici proširenja EU. Koliko su tu prevagnuli bezbjednosni razlozi nad strogim poštovanjem kriterija za proces pristupanja EU?
ĆERIMAGIĆ: U ovom trenutku najveća prijetnja za sigurnost Europe je Vladimir Putin, koji je predsjednik jedne nuklearne sile koja je izvršila invaziju na susjednu europsku zemlju, sa ciljem promjene demokratski izabrane vlasti i komadanja njene teritorije. Uz jasne ambicije da destabilizacijske aktivnosti proširi i na neke druge evropske zemlje, od Moldavije do BiH, a moguće i nekih NATO i EU članica. U ovakvoj situaciji politički i ekonomski interesi u direktnoj vezi su sa sigurnosnim.
Otvaranje pregovora o članstvu u EU sa Ukrajinom i Moldavijom, pa i BiH, u tom smislu dio su šireg odgovora EU Vladimiru Putinu i njegovoj rušilačkoj politici. Odnosno pokušaj da mu se pokaže kako su njegove akcije proizvele suprotni efekt, odnosno rezultirale dubljim vezanjem Ukrajine, Moldavije, pa i BiH sa EU.
Međutim, glavni test za EU bit će da li će nakon otvaranja pregovora ove dvije zemlje upasti u tzv. zapadnobalkansku zamku vječnih pregovora bez kraja. Skeptici s pravom upiru prst na činjenicu da mnoge zemlje članice EU buduće proširenje vežu za interne reforme EU. U isto vrijeme, sa rezultatima izbora u Holandiji, i onim koji dolaze od Belgije do Austrije, ali i za Evropski parlament, legitimno je zapitati da li će uopšte i do kakvih internih reformi u EU doći.
Crnoj Gori što prije ponuditi stolicu za EU stolom
MONITOR: Šta bi EU trebala prioritetno uraditi?
ĆERIMAGIĆ: EU bi trebala što prije Crnoj Gori ponuditi stolicu za EU stolom koje je Ujedinjeno Kraljevstvo ostavilo slobodno. Jer ukoliko Crna Gora ne može dobiti jasniji okvir za svoje članstvo, zemlja koja o članstvu pregovara najduže, koja je po ocjeni Europske komisije napjripremljenija od svih deset kandidatkinja za članstvo u EU i koja ima otvorena sva poglavlja, te nije tako velika, a pouzdana je članica NATO-a i nema bilateralnih izazova, čemu se mogu nadati „komplikovane“ zemlje kao što su Ukrajina, Moldavija, ali i BiH i Srbija.
Ostalim kandidatkinjama EU bi trebala također ponuditi punopravno članstvo u EU, ali kazati i da, ako interne reforme EU se oduže, u onom trenutku kada bilo koja od njih bude spremna za članstvo, kada se reformišu, uključujući i usvajanje standarda u vladavini prava, barem će biti dio jedinstvenog tržišta EU. I time svojim građanima i privredi omogućiti da uživaju u svim privilegijama članstva u EU. Vjerujem da bi jedna takva jasnija i konkretnija politika EU prema regionu dovela do značajnijeg napretka prije svega u tri NATO članice, u Crnoj Gori, Sjevernoj Makedoniji i Albaniji. Ali bi vrlo brzo to onda imalo utjecaja i na razmišljanja i političke odluke u Srbiji i BiH. Uz Srbiju koja bi željela i mogla postići cilj u približavanju EU, i put Kosova bi se otvorio.
Ako Dodik bude osuđen, sprovođenje presude biće veliki test za institucije BiH
MONITOR: Proces koji se pred Sudom BiH vodi protiv Milorada Dodika-zbog nepoštovanja odluka Visokog predstavnika, odložen je više puta. Dodik, faktički, ne priznaje taj Sud. Koliko je i ovaj slučaj važan za implementaciju zakona na čitavoj teritoriji BiH?
ĆERIMAGIĆ: Kako god proces protiv Milorada Dodika završio ostat će trag na političkom životu BiH. Pravni stručnjaci upoznati sa detaljima procesa uvjereni su kako je u ovom slučaju sve vrlo jasno. Dodik se javno i otvoreno pohvalio kako nije proveo odluku Visokog predstavnika. Krivičnim zakonom BiH od jula 2023. godine predviđeno je kažnjavanje svih onih koji to urade. Na površini malo šta se može okrenuti u Dodikovu korist.
Međutim, Dodikovi branitelji koriste svaku mogućnost da proces oduže, najavljuje se i pokušaj okretanja fokusa na raspravljanje o (ne)legitimitetu izbora sadašnjeg Visokog predstavnika. Dodik svako pojavljivanje pred sudom koristi i kao pozornicu za kritiku pravosuđa. Sve to čini dužinu i ishod procesa neizvjesnim.
Ukoliko se proces završi osudom, sprovođenje takve presude bit će veliki test za pravosuđe i institucije BiH. Dodik je isprva obećao prihvatiti presudu, ali je nedavno ipak zaprijetio da ako bude osuđujuća, da će se oduprijeti svim sredstvima. Šta to znači u praksi mislim da u ovom trenutku ne zna ni sam Dodik.
Njegov odlazak iz politike na ovaj način bio bi velika pobjeda bh pravosuđa ali i međunarodne zajednice. Bio bi to odlazak najdugovječnijeg predsjednika parlamentarne stranke u zemlji, jedinog koji je na tu funkciju izabran u prošlom mileniju. To bi otvorilo i put za prijevremene predsjedničke izbore u Republici Srpskoj, a onda i promjenu političkog života u BiH.
Nastasja RADOVIĆ
Komentari
INTERVJU
PROF GORDANA ĐUROVIĆ, PREDSJEDNICA CRNOGORSKE PANEVROPSKE UNIJE, NEKADAŠNJA POTPREDSJEDNICA VLADE ZA EVROPSKE INTEGRACIJE: Za Crnu Goru je najvažnije da insistira na principu punopravnog članstva
Objavljeno prije
5 danana
19 Septembra, 2026
EU se priprema za novo proširenje u geopolitički potpuno drugačijim okolnostima, a istovremeno trenutno nema političke saglasnosti za veliku reviziju osnivačkih ugovora. Zato se traži način da se preko pristupnih ugovora zaštite i funkcionalnost Unije i vladavina prava
MONITOR: Prema pisanju berlinskog portala u najnovijem Predlogu reformi procesa proširenja stoji da nove članice EU treba po prijemu da se odreknu prava veta na odluke koje se u Uniji donose konsenzusom. Šta to može značiti za Crnu Goru?
ĐUROVIĆ: Važno je precizirati da se ne govori o trajnom odricanju novih članica od prava veta, niti o ukidanju veta u svim oblastima. Nedavni nezvanični dokument Njemačke, Francuske, i zemalja Beneluksa govori o mogućim privremenim, tranzicionim ograničenjima određenih glasačkih prava, prije svega u dijelu pravne tekovine gdje se i dalje odlučuje jednoglasno. Istovremeno bi se u buduće ugovore o pristupanju ugradile snažnije zaštitne klauzule za vladavinu prava i protiv nazadovanja nakon članstva. Riječ je o predlogu oročenih i precizno definisanih izuzetaka, a ne o trajnom članstvu sa manjim pravima.
To je dio šire ideje o novoj generaciji ugovora o pristupanju. EU se priprema za novo proširenje u geopolitički potpuno drugačijim okolnostima, a trenutno nema političke saglasnosti za veliku reviziju osnivačkih ugovora. Zato se traži način da se preko pristupnih ugovora zaštite i funkcionalnost Unije i vladavina prava. Istovremeno, u ekspertskim preporukama regiona, preporukama civilnog društva u okviru dijaloga Berlinskog procesa pominju se klauzule o zabrani regresije, snažniji mehanizmi reagovanja na kršenje evropskih vrijednosti, kao i obaveza da sve takve mjere budu unaprijed poznate, transparentne i vremenski ograničene, upravo da se ne bi stvarao koncept „drugorazrednog članstva“. To je posebno važno za Crnu Goru, jer se već priprema njen pristupni ugovor, koji bi mogao postati svojevrstan model za naredna proširenja.
Unutar EU o ograničavanju prava ne postoji jedinstven stav. Italija, Hrvatska, Austrija, Češka, Grčka, Slovačka i Slovenija usprotivile su se ograničavanju glasačkih prava novih članica i naglasile da svaka zaštitna ili tranziciona mjera mora biti objektivno opravdana, proporcionalna i privremena. Zato za Crnu Goru ovo još nije gotova odredba, već dio pregovora o budućoj konstrukciji članstva.
Drugim riječima, EU pokušava istovremeno da omogući novo proširenje i da zaštiti sopstvenu sposobnost odlučivanja (strah od „trojanskog konja“). To podrazumijeva manje prostora za blokade – kako poslije prijema novih članica, tako i za bilateralne sporove tokom procesa pristupanja – ali i veću odgovornost kandidata da sprovode stvarne reforme i da ne nazaduju nakon članstva. Za Crnu Goru je najvažnije da insistira na principu punopravnog članstva, uz prihvatanje samo jasno definisanih, proporcionalnih i vremenski ograničenih tranzicionih rješenja.
MONITOR: Da li je islandski referendum, uticao na raspoloženje članica EU za proširenjem ?
ĐUROVIĆ: Ne bih rekla da je islandski referendum promijenio raspoloženje EU prema proširenju. Tačno je da su pojedini međunarodni mediji rezultat opisali kao udarac širim ambicijama proširenja, ali to je prije politička interpretacija jednog nacionalnog referenduma nego pokazatelj promjene politike EU. Na Islandu se 29. avgusta nije glasalo o članstvu u EU, već o tome da li treba obnoviti pristupne pregovore: 52,8% glasalo je protiv, a 47,2% za, uz veoma visoku izlaznost od 82,5%. To je prilično podijeljeno društvo, a ne plebiscitarno odbacivanje evropske integracije.
Island i Crna Gora se nalaze u potpuno različitim pozicijama prema EU. Island je član Evropskog ekonomskog prostora, dio jedinstvenog tržišta i Šengena i već primjenjuje veliki dio evropskih pravila, ali bez punog učešća u njihovom donošenju. Island ima nivo ekonomske razvojenosti, oko 135 u paritetu kupovne moći u odnosu na evropskih 100, i bio bi neto davalac u budžet EU. Zato je islandsko pitanje zapravo bilo: da li iz veoma duboke integracije bez članstva treba preći u punopravno članstvo? Tamo su izuzetno osjetljivi ribarstvo, prirodni resursi i nacionalna kontrola nad njima.
Crna Gora, kroz članstvo treba da ostvari i ono što Island velikim dijelom već ima, ali i punopravno političko učešće, pristup svim politikama i fondovima Unije i mjesto za stolom gdje se donose evropske odluke.
Islandski referendum više govori o Islandu nego o budućnosti evropskog proširenja. Pokazuje da svaka država odnos prema EU procjenjuje kroz sopstveni nacionalni interes, ekonomski model i odnos koristi i obaveza. Za Crnu Goru evropski put će zavisiti prvenstveno od naših rezultata – brzine i kvaliteta reformi, vladavine prava, zatvaranja preostalih poglavlja i sposobnosti da održimo političku vjerodostojnost procesa. Brisel nam je generalno vrlo naklonjen. Pitanje koliko ćemo uspješno iskoristiti taj trenutak.
MONITOR: A naši unutrašnji problemi, od nesuočavanja sa prošlošću do toga da su reforme mahom zakonodavne umjesto suštinske?
ĐUROVIĆ: Crna Gora više nije u fazi u kojoj je dovoljno usvojiti zakon i formalno ispuniti evropsku obavezu. Pred završnicu pregovora, EU traži mjerljive rezultate primjene – nezavisnije i efikasnije institucije, pravosnažne presude u predmetima visoke korupcije i organizovanog kriminala, profesionalnu javnu upravu, slobodne medije i stvarnu zaštitu prava. Najnoviji Izvještaj EK o vladavini prava iz jula 2026. potvrđuje da napretka ima, ali i da primjena ostaje neujednačena.
Crnoj Gori u završnici nije potrebna manja, već kvalitetnija brzina. To znači da ne mjerimo napredak samo vremenom potrebnim da usvojimo zakon ili zatvorimo poglavlje, već vremenom koje otrebnim da to pravilo počne da funkcioniše u životu građana, institucija i privrede. Ako do kraja pregovora uspijemo da što više zatvorimo taj jaz između norme i primjene, onda završetak pregovora neće biti samo formalni kraj ugog procesa. Već dobra osnova da Crna Gora od prvog dana bude funkcionalna članica EU.
MONITOR: Uskoro je na dnevnom redu Skupštine inicijativa opozicije za smjenu predsjednika parlamenta Andrije Mandića zbog saučešća upućenog Mladićevoj porodici. Mogu li previranja na političkoj sceni uticati na evropski put zemlje?
ĐUROVIĆ: Parlamentarna rasprava o odgovornosti predsjednika Skupštine je dio demokratskog procesa. Inicijativu za razrješenje Mandića potpisalo je 35 poslanika iz vlasti i opozicije, što joj daje političku težinu bez obzira na ishod.
Mogući scenario je i da ne bude kvoruma za održavanje sjednice, i to sa veoma tijesnom razlikom. Zato pitanje ko će doći na sjednicu može biti jednako važno kao i pitanje ko bi kako glasao.Ako do takvog scenarija dođe, ni njega ne treba dramatizovati kao dokaz institucionalnog sloma. To je dio naše političke realnosti, posebno u periodu približavanja izborima. Uravo zato je važno da evropska agenda ne postane kolateralna šteta tih unutrašnjih odnosa.
Mislim da je ipak najvažnije da je inicijativa pokrenuta i da je dobila široku podršku. Politička poruka je već poslata: značajan dio parlamenta smatra da odnos prema ratnim zločinima, međunarodnim presudama i kulturi sjećanja zahtijeva jasnu političku odgovornost. To je važno i za unutrašnju demokratiju i za evropski kredibilitet Crne Gore.
MONITOR: Šta je ključno za Crnu Goru, kako bi postala sledeća ćlanica EU?
ĐUROVIĆ: Da završi ono što je započela i dokaže rezultate u praksi. To prije svega znači okončati reformu izbornog zakonodavstva i uspostavljanje Centralne izborne komisije, završiti preostali dio zakonodavne reforme i, najvažnije, pokazati uvjerljiv bilans rezultata u oblasti vladavine prava.
Završetak pregovora nije kraj procesa. Crna Gora ima 18 od 33 poglavlja privremeno zatvorenih, a nakon zatvaranja svih poglavlja slijede konsolidacija pregovaračkog rezultata, finalizacija pristupnog ugovora, njegovo odobravanje, potpisivanje i ratifikacija u državama članicama, uz nastavak monitoringa do samog pristupanja. Zato se paralelno moramo pripremati za članstvo, a ne samo za završetak pregovora: za učešće u budžetu EU i na rashodnoj i na prihodnoj strani, korišćenje znatno većih mogućnosti kroz evropske fondove, nego što je do sada bila IPA, kao i za administrativnu sposobnost da tim sredstvima kvalitetno upravljamo.
Jednako je važno pripremiti i crnogorsku privredu za puno učešće na jedinstvenom tržištu. Članstvo donosi veliko tržište i nove mogućnosti, ali i mnogo snažniju konkurenciju. Zato, u granicama pravila EU o državnoj pomoći i konkurenciji, treba maksimalno koristiti dozvoljenu institucionalnu, finansijsku i razvojnu podršku našim preduzećima kako bi podigla produktivnost, tehnološki nivo i izvoznu sposobnost. Cilj nije samo zatvoriti posljednje poglavlje, nego dočekati članstvo sa institucijama i privredom sposobnim da funkcionišu unutar EU.
Ne treba prihvatati rješenja koja prelaze granicu politički i pravno prihvatljivog
MONITOR: Šta je sa neriješenim pitanjima sa Hrvatskom?
ĐUROVIĆ: Sva otvorena pitanja sa Hrvatskom koja su u procesu rješavanja treba nastojati da budu završena, i vjerujem da se najveći dio njih može riješiti kroz bilateralni dijalog. Međutim, ako se pokaže da je oko pojedinih pitanja veoma teško postići kompromis prihvatljiv za obje strane, treba razmotriti da li postoje scenariji kojim bi se ta pitanja izdvojila iz neposrednog procesa zatvaranja pregovaračkih poglavlja.
Za Crnu Goru je od presudnog značaja da završi pristupne pregovore, ali to ne znači da treba prihvatati rješenja koja bi prelazila granicu politički i pravno prihvatljivog. To je posebno važno tamo gdje i unutar crnogorske političke strukture postoje različiti stavovi (brod Jadran, plava granica;dok neki promišljaju i reviziju kopnene granice, što nije oportuno). Zato je potrebno tražiti nove, održive kompromise. Oni ne bi smjeli značiti samo odlaganje problema, već dogovor da se pojedina pitanja rješavaju u drugom formatu i u dužem vremenskom horizontu.
To, zavisno od prirode konkretnog spora, može značiti međunarodnu arbitražu ili obraćanje nadležnom međunarodnom sudu, dok se druga pitanja mogu rješavati kroz posebne bilateralne pregovore, uključujući i pitanja sukcesije pokretne (vojne) imovine. Suština je da se pronađe model kojim bi se jasno utvrdilo da se spor nastavlja rješavati, ali da istovremeno ne postane trajna prepreka evropskom putu Crne Gore.
U takvom procesu bilo bi važno i aktivnije posredovanje evropskih institucija, prije svega EK, kao i razumijevanje država članica, kako bilateralni sporovi koji nijesu neposredno dio evropske pravne tekovine ne bi potisnuli suštinu procesa pristupanja.Vrijeme za 28/28 polako ističe, moramo ovo pitanje ubrzati i rješavati, odvajajući emocije od činjenica.
Milena PEROVIĆ
Komentari
INTERVJU
ALEKSANDAR PEROVIĆ, EKOLOŠKI POKRET OZON: ,,Prodaja magle” građanima nije održiva strategija
Objavljeno prije
5 danana
19 Septembra, 2026
Izjava da je i ,,Deklaracija spaljena na lomači” je bila utemeljena zbog katastrofe koju su izazvali požari i to u toku kampanje za obilježavanje 35 godina od njenog usvajanja na Žabljaku. Ostajemo pri tome da je neprimjenjeno pominjati Deklaraciju pa i Ustav u kontekstu ekološke države dok plamene stihije uništavaju ekosistem i ugrožavaju javno zdravlje
MONITOR: Iz ekološkog pokreta Ozon je saopšteno da je ovogodišnje obilježavanje 35 godina od proglašenja ekološke države degradirano do mjere da se i čuvena deklaracija može smatrati kao ‘spaljena na lomači’. Ko je, zašto i na koji način spalio Deklaraciju o ekološkoj državi?
PEROVIĆ: Izjava da je i ,,Deklaracija spaljena na lomači” je po nama bila utemeljena zbog katastrofe koje su izazvali požari i to u toku kampanje za obilježavanje 35 godina od njenog usvajanja na Žabljaku. Ostajemo pri tome da je neprimjenjeno pominjati Deklaraciju, pa i Ustav, u kontekstu ekološke države dok plamene stihije uništavaju ekosistem i ugrožavaju javno zdravlje. U toku 20 godina našeg postojanja nikada nismo prećutkivali nikome ko je pokušao da manipuliše javnošću, tako da se nadam da je to bilo jasno i ovom prilikom. Ono što je veoma važno jeste da svi treba da budu svjesni svojih odgovornosti, kako za činjenje tako i za nečinjenje, jer ,,prodaja magle” građanima nije održiva strategija onih koji donose najodgovornije odluke.
MONITOR: Upozorili ste i da je ekokriminal uzeo maha, te da nadležni moraju procesuirati odgovorne za namjerno podmetanje požara ili preuzeti odgovornost. Naveli ste i podatke o požarima na područjima predloženim za NATURA 2000, te doveli pojedine lokacije u vezu sa namjerom da se grade solarne farme ili da se obavi sanitarna sječa drveća.
PEROVIĆ: Ekokriminal već godinu ima trend veće prisutnosti na terenu i to vidi svako ko iskreno i realno želi analizirati situaciju. Očigledno je da postoje interesne grupe koji stavljanje pod zaštitu nekih područja doživljavaju kao prepreku za biznise koje su planirali i to je trebao biti povod da se u samom startu urade odgovarajuće procjene rizika, donesu zaštitni mehanizmi i spriječe u pokušaju kriminalne aktivnosti koje nanose velike zdravstvene, ekološke i ekonomske štete.
MONITOR:Iznijeli ste zahtjev da nakon stabilizacije požara, Agencija za zaštitu životne sredine uz podršku resornog Ministarstva ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera, uradi analizu posljedica požara i ugroženosti, kako bi se u narednom periodu mogle definisati zaštitne mjere koje bi pomogle u sprečavanju sličnih situacija. Vjerujete li da će do toga doći i zašto do sada to nije rađeno?
PEROVIĆ: Očekujemo da će Agencija za zaštitu životne sredine ozbiljno uzeti naš prijedlog na razmatranje i krenuti u dogovor sa Ministarstvom ekologije oko načina na koji je najefikasnije procjeniti nastale štete i donijeti mjere koje bi trebalo da utiču na oporavak prirode i spriječavanje dalje devastacije. Mi Agenciju doživljavamo kao pouzdanog partnera, a dosadašnja saradnja nam daje za pravo da vjerujemo da će se sprovesti u djelo ono što smo utemeljeno predložili. Kako je tek ove godine Vlada zvnično predložila područja za NATURA 2000 moguće da se čekao i taj potez kako bi se moglo zvanično ući u dublju analizu i procjenu stanja, a sada je to i obavezujuće ukoliko se želi uspješno završiti proces.
MONITOR: Zašto nema procjene posljedica požara, kako u kontekstu ugrožavanja javnog zdravlja, tako i izazvanih ekoloških i ekonomskih šteta?
PEROVIĆ: Neke instucije poput Svjetske zdravstvene organizacije u svojim izvještajima tretiraju procjenu ugroženosti javnog zdravlja nakon ekoloških katastrofa, ali to po nama moraju da rade i institucije sistema u Crnoj Gori, jer se uzročno-posljedični efekti osjećaju mnogo nakon gašenja požara. Država, odnosno donosioci odluka, svakako moraju da ozbiljno i kontinuirano rade na procjeni posljedica i prepoznavanju optimalnog modela oporavka u mjeri mogućeg. Sve drugo je dokaz nesposobnosti i neodgovornosti.
MONITOR: Kakve su posljedice požara bile po kvalitet vazduha u pojedinim opštinama?
PEROVIĆ:Veoma loš kvalitet vazduha u Nikšiću i Pljevljima je bio razlog zbog koga smo počeli sa redovnim upozorenjem javnosti i pokušali da u saradnji sa medijima dođemo do što više ljudi, kako bi uticali da ozbiljno shvate problematiku. Ono što predstoji to je da ćemo nakog objavljivanja zvaničnih izvještaja CETI-ja za mjesec septembar imati mogućnost da detaljnijom analizom dodatno ukažemo na ozbiljnost problematike.
MONITOR: Prije godinu dana smo radili intervju i tada je iz EU konstatovano da će Crnoj Gori za zatvaranje Poglavlja 27 biti potrebno mnogo promjena i akcija. Da li je došlo do tih promjena i kada se očekuje zatvaranje ovog poglavlja?
PEROVIĆ: Kao i prošle godine, naš je stav da će eventualno privremeno zatvaranje Poglavlja 27 biti odraz raspoloženja EU da Crnu Goru primi u tu međunarodnu zajednicu, a da svi trendovi sa terena pokazuju da je potrebno i mnogo više vremena i mnogo više konkretnih rezultata da bi se suštinski dostigli standardi koji bi garantovali da je izvjesno da se možemo kao društvo nositi sa obavezama koje donosi članstvo u EU.
Predrag NIKOLIĆ
Komentari
INTERVJU
DRAGO BOJIĆ, TEOLOG I FILOZOF, SARAJEVO: Niko ne želi da prizna svoje krivice i odgovornosti u ratu
Objavljeno prije
5 danana
19 Septembra, 2026
Govor Patrijarha Porfirija na sahrani je skandalozan i sablažnjiv, nehuman i nehrišćanski. Teško je uvrijedio žrtve, ogriješio se o istinu i pravednost i zanijekao sudske presude. Ali baš takvog Patrijarha želi većina ljudi u Srpskoj pravoslavnoj crkvi
MONITOR: Poslije sahrane Ratka Mladića, kakvo je „stanje duha“ u BiH, predviđate li ozbiljnije posljedice po državno i narodno jedinstvo?
BOJIĆ: Trenutno je u BiH glavna tema predizborna kampanja. Vodi se grčevita i bespoštedna borba za glasove. Posvuda populističko frazerstvo i histerični nacionalizam. Nakon što je sahranjen, o Ratku Mladiću se manje govori. Užasavajuće je da je on još za života zlatnim slovima upisan u historiju srpskog naroda, a nakon smrti pretvoren u „ikonu“ koju će cjelivati sadašnji i budući naraštaji. Iz perspektive žrtava i njihovih obitelji, takav odnos države, crkve i dijela srpskog naroda prema najvećem ratnom zločincu na ovim prostorima opravdano izaziva ogorčenje, a kod svakog savjesnog i suosjećajnog čovjeka zaprepaštenje. Uzmemo li u obzir činjenicu da se većina Mladićevih simpatizera izjašnjava vjernicima, što je slučaj i u drugim narodima kad je riječ o odnosu prema ratnim zločincima, možemo zaključiti da je ta vjera jeziva, da su to religiozni barbari koji svoju osobnu i kolektivnu opakost prikrivaju hinjenom pobožnošću i zaglušljivim skandiranjem Božjeg imena.
Kad je riječ o bosansko-hercegovačkom društvu, ono je višestruko podijeljeno i često ne uspijeva postići ni minimum političkog jedinstva ni kad je riječ o temama koje su važne za sve i koje ne ugrožavaju ničije nacionalne interese. Zbog toga BiH ne usvaja potrebne reforme, propušta europske fondove, zaostaje na euroatlatnskom putu i tone sve dublje u političku i socijalnu neizvjesnost.
MONITOR: Stav političke vrhuške RS prema Mladiću smo vidjeli. Ali kakav je sentiment među građanstvom o kojem se puno govorilo? Govorilo se i da od naroda u BiH ne bi trebalo očekivati prihvatanje jedinstvene politike sjećanja na 90-e i tadašnje glavne političke i vojne aktere. Čega je to posljedica?
BOJIĆ: Ne može biti jedinstvene politike sjećanja jer nitko ne želi da prizna svoje krivnje i odgovornosti u ratu. I dalje su na sceni politički narativi iz devedesetih godina. Ne smijemo izjednačavati krivnje i odgovornosti. Jasno je da je najviše zla devedesetih godina učinila velikosrpska politika, ali zločine su činili i drugi. Građani najvećim dijelom podržavaju nacionalne politike a one su nepomirljivo posvađane. I nije riječ o tome da su građani tobože izmanipulirani, nego i o tome da su izopačeni i nemoralni, nepoučljivi i tvrdoglavi, i da većina njih želi upravo takve politike. I u trenutnoj političkoj kampanji dominiraju nacionalne teme i sijači straha i mržnje. Potencijalne glasače želi se uvjeriti da su nacionalna i državna pitanja od sudbinske važnosti, i to uvijek prolazi kod većine ljudi, baš kod onih koji su egzistencijalno i socijalno ugroženi. Populizam i nacionalizam oduvijek su bili privlačni socijalnim gubitnicima, najsiromašnijim i najneobrazovanijim slojevima društva, a sada ih promoviraju i takozvane građanske elite, obrazovani ljudi, profesori, akademici.
MONITOR: Kako kao teolog i ekumenist gledate na činodejstvovanje Patrijarha Porfirija na sahrani osuđenog za najteže ratne zločine?
BOJIĆ: Patrijarh Porfirije ponaša se upravo onako kako od njega očekuju država i crkva, i većina vjernika. On se više ponaša kao političar, glasnogovornik nacionalnih i državnih interesa, a manje kao duhovnik i vjerski službenik. Njegov govor na sahrani je skandalozan i sablažnjiv, nehuman i nekršćanski. Teško je uvrijedio žrtve, ogriješio se o istinu i pravednost i zanijekao sudske presude. Ali baš takvog patrijarha želi većina ljudi u Srpskoj pravoslavnoj crkvi. Zamislite patrijarha koji bi javno kazao da je velikosrpska politika zločinačka, da su pripadnici srpskog naroda počinili teške zločine u posljednjem ratu, da je Republika Srpska nastala na etničkom čišćenju, da Kosovo ne pripada Srbiji, da se Srbija ne smije miješati u interna pitanja nezavisnih država Bosne i Hercegovine i Crne Gore. S obzirom na trenutno raspoloženje i stanje duha u srpskom narodu i Srpskoj pravoslavnoj crkvi, takav patrijarh ne može doći na čelo crkve. Nije to slučaj samo s patrijarhom Porfirijem. Većini ovdašnjih vjerskih poglavara važnije je nacionalno jedinstvo, pa makar se ono temeljilo na mitovima, lažima, zločinima, nego duhovna obnova naroda koja bi vodila do moralnog pročišćenja, oslobađanja od naslijeđenih i sadašnjih zabluda, obmana i mržnji. Mnogi vjerski službenici postali su dobrovoljni šegrti nacionalnih politika, zagovornici najgorih političkih opcija.
MONITOR: Ima istoričara i drugih teoretičara, koji decenijama tvrde da su ratovi u Jugoslaviji devedesetih, imali i vjersku dimenziju. Kakvo je Vaše mišljenje?
BOJIĆ: Vjerske zajednice nisu vodile ratove devedesetih godina, ali su podržavale nacionalne politike. Vrlo je malo onih koji su u tom vremenu ostali čisti i koji su otvoreno upozoravali na pogubnost takvih politika. Uglavnom se otvoreno ili prešutno odobravalo nacionalne politike, šutjelo se o zločinima vlastitog naroda, a i kad se reagiralo, bile su to deklarativne i bezlične izjave formulirane tako da ne naštete nacionalnom jedinstvu. Općenito kazano, i vjerske zajednice moraju preuzeti svoj dio odgovornosti za ono što se događalo u ratu i što se događa danas.
MONITOR: Govori se o velikom uticaju evangelista – ne samo u desnom krilu američkih Republikanaca – već i u samoj Trampovoj administraciji i njihovom doprinosu Trampovom uspjehu. SAD su sekularna država, ali se američki predsjednici zaklinju na Bibliji. Koje bi bilo Vaše objašnjenje?
BOJIĆ: To je relikt prošlosti, političkog kršćanstva. Tu praksu bi trebalo dokinuti, da se razdvoji carevo i Božje. Nema gore banalizacije vjere od toga da vjerski službenici daju legitimitet nemoralnim i neodgovornim političarima i njihovim politikama. I nije to slučaj samo u Americi. Vjerski simboli i svetinje često služe da se njima kamufliraju najveća zla. Tako se vjera izopačuje, postaje surova i beskrupulozna, usmjerena isključivo na ovozemaljsko, na sebične interese i koristi, bez empatije prema drugima i bez eshatološke perspektive.
MONITOR: Kuda danas idu EU i Evropa, može li doći do još većeg rascjepa i jačanja fašizma?
BOJIĆ: Jačanje desničarskih politika u Europi dovodi u pitanje vrednote za koje se teško izborila.To su ponajprije ljudska prava i slobode, poštivanje razlika, sloboda kretanja i život u miru. Ako se nastave takvi politički trendovi, moglo bi se Europljanima dogoditi da im sadašnje slobode i prava, na koja su jako osjetljivi, ugroze i dokinu upravo oni koje sada euforično podržavaju misleći da će im biti bolje ako se riješe stranaca, ako zatvore granice, ako tobože postanu suvereniji. Kad završi protjerivanje stranaca, nepoželjnih ljudi drugih vjera i kultura, na red dolazi ograničavanje sloboda i prava domicilnom stanovništvu i discipliniranje nesposlušnih. Takvu Evropu, zatvorenu, neslobodnu, isključivu, priželjkuju Putin, Trump i njihovi politički simpatizeri u Evropi.
Međunarodna zajednica nema jedinstven stav o BiH, što ide naruku domaćim političarima
MONITOR: Bošnjački dio izvršne vlasti i dio pravosuđa preduzeo je niz poteza na unutrašnjem i inostranom planu u cilju sankcionisanja onih koji veličaju Mladića. Evropska komisija je reagovala kritički ali uzdržano, dok je Evropski parlament, na posebnoj sjednici, zatražio da EU zaoštri svoj odnos – posebno prema Srbiji. Kako ocjenjujete: dokle bi mogle ići sankcije prema RS i Srbiji?
BOJIĆ: Bosansko-hercegovačko pravosuđe talac je nacionalnih odnosa u državi. Postoji zakon koji sankcionira veličanje ratnih zločinaca i nijekanje genocida – i po tom bi zakonu, trebalo kazniti sve koji veličaju ratne zločince. Vidjet ćemo hoće li od toga išta biti. Vjerojatnije je da će sve to kao i dosad završiti na tobožnjem izražavanju zabrinutosti, verbalnim osudama i diplomatskim notama bez konkretnih sankcija, bar kad je riječ o nositeljima vlasti u Republici Srpskoj i Srbiji. Kad je riječ o europskoj i međunarodnoj političkoj zajednici, one nemaju usaglašene stavove o BiH, kao što ih nisu imale ni u prošlosti. Jedni podržavaju Republiku Srpsku, drugi su na strani bošnjačke politike, treći su naklonjeni Hrvatima. Sve to ide naruku domaćim političarima i njihovim destruktivnim politikama.
Kad bi katolici slijedili upute pape Franja i pape Leona, ne bi bili nacionalisti
MONITOR: Apeli „američkog“ Pape Lava XIV zbog stradanja ljudi u aktuelnim ratovima su učestali i djeluje da on nastavlja putem svog prethodnika Pape Franja. Prema njemu neobičnu netrpeljivost pokazuje i „zemljak“ Donald Tramp. Koliki je danas politički uticaj Svete stolice?
BOJIĆ: Papa Leon slijedi put pokojnog pape Franje. Njegovi su javni nastupi važni jer se zauzima za mir, za „civilizaciju ljubavi“ nasuprot kulturi moći, ratovima i dehumanizaciji, kako sam kaže, za više socijalne osjetljivosti prema društveno marginaliziranima, siromašnima, migrantima u ovom zastrašujuće ravnodušnom i bešćutnom svijetu. Mnogi katolici ne slažu se sa stavovima pape Franje i pape Leona. Postoji snažan otpor unutar Katoličke crkve prema njihovim stavovima. Smatraju ih Ljevičarima, nedovoljno katolicima, a oni samo traže ono što i po službi moraju, da katolici više budu kršćani, da slijede Isusa iz Nazareta i njegovo evanđelje. Dio katolika podržava Papine stavove, ali oni su u manjini i u hijerarhijskom i u laičkom dijelu Katoličke crkve. Kad bi katolici diljem svijeta slijedili upute pape Franje i pape Leona, ne bi bili nacionalisti, ne bi mrzili ljude druge boje kože, nacije, vjere, svjetonazora, ne bi se neprijateljski odnosili prema migrantima i stranim radnicima, ne bi uništavali stvoreni svijet. Tada bi i svaka lokalna Katolička crkva bila doista ono što joj i ime kaže – univerzalna, sveopća Crkva koja svoja vrata otvara svim ljudima i koja nikoga ne prezire i ne isključuje.
Nastasja RADOVIĆ
Komentari

PRVOSTEPENA PRESUDA VOĐAMA OVK U HAGU: Nezadovoljan i Vučić i albanski političari
MEĐUNARODNA KONFERENCIJA I ZATVARANJE POGLAVLJA: Šta i ko nas još koči
PROF GORDANA ĐUROVIĆ, PREDSJEDNICA CRNOGORSKE PANEVROPSKE UNIJE, NEKADAŠNJA POTPREDSJEDNICA VLADE ZA EVROPSKE INTEGRACIJE: Za Crnu Goru je najvažnije da insistira na principu punopravnog članstva
Izdvajamo
-
DRUŠTVO3 sedmiceTUŽILAŠTVO I GOVOR MRŽNJE: Kontinuitet žmurenja
-
DRUŠTVO3 sedmiceOPŠTINA BUDVA IGNORIŠE ODLUKE VLADE: Hiljade kvadrata za automobile na Trgu republike
-
DRUŠTVO2 sedmiceGEMAXX GRADI MONTAŽNU GARAŽU NA TUĐOJ PARCELI: HG Budvanska rivijera nije dala saglasnost
-
DRUŠTVO4 sedmice
BUDVA: POVLAŠĆENI INVESTITORI I UTJEŠNE NAGRADE: Za Gemmax i Bemax milioni iz prazne gradske kase
-
DRUŠTVO4 sedmiceSPOR OKO IZBORA DIREKTORICE ŠKOLE U ULCINJU: Bratstvo i jedinstvo vlasti
-
Izdvojeno4 sedmiceAFERE U UKRAJINSKOM VRHU: Ko je Forest i gdje mora trčati
-
INTERVJU4 sedmiceDEJAN ATANACKOVIĆ, PROFESOR, VIZUELNI UMJETNIK, POLITIČKI ANALITIČAR I GRAĐANSKI AKTIVISTA (FIRENCA, BEOGRAD): Sve zemlje regiona treba da uskrate gostoprimstvo izvoznicima mržnje i nasilja
-
INTERVJU4 sedmiceBORIS MARIĆ, KOORDINATOR CEGAS-a: Ustav nije privremena skela do EU
