Povežite se sa nama

DRUŠTVO

BESPRAVNA GRADNJA U CENTRU BUDVE: Inspektori kao advokati

Objavljeno prije

na

Bespravna gradnja u Crnoj Gori proglašena je krivičnim djelom 2008. godine. „Ko protivno propisima o izgradnji objekata i planiranju i uređenju prostora započne građenje objekta bez prethodno pribavljene građevinske dozvole ili gradi objekat suprotno izdatoj građevinskoj dozvoli ili suprotno odluci nadležnog organa o zabrani građenja – kazniće se zatvorom od 6 mjeseci do 5 godina.”

Iako ozbiljno i prijeteći zvuči, ova klauzula Krivičnog zakonika Crne Gore ostala je mrtvo slovo na papiru. Bespravna gradnja je nastavljena, iako ne u mjeri u kojoj je bila sveprisutna prije donošenja ovih kaznenih odredbi. Nije poznato da je ijedan investitor završio u zatvoru zbog divlje gradnje.

Primjenu mjera za suzbijanje divlje gradnje u praksi karakteriše krajnje selektivan pristup nadležnih inspekcijskih službi koje strogoću treniraju najčešće na sirotinji, po zabačenim crnogorskim selima ili prigradskim naseljima, dok moćne „divlje” investitore, koji betoniraju obalu primorja ili podižu svoje građevine unutar zaštićenih prirodnih ili gradskih cjelina, po pravilu zaobilaze.

U Upravi za inspekcijske poslove Sektor zaštite prostora sa tri odsjeka koja se odnose na planiranje, uređenje prostora i gradnju, vodi pomoćnica direktora Biljana Jakić. Inspekcijske službe organizovane su tako da su običnom građaninu sve teže dostupne. Direktan kontakt sa nadležnim inspektorima ili pomoćnicom Jakić gotovo je nemoguć. Iako su na sajtu Uprave uredno navedeni brojevi telefona svih inspekcijskih službi, na njih se niko ne odaziva. Građani koji traže pomoć inspekcije ili žele da prijave neku nezakonitu gradnju ili korupciju upućuju se na call centar, neimenovani telefonski glas ili automat, kome treba potanko da objasne sve detalje problema koji prijavljuju.

Prijava može biti anonimna, ali ukoliko građanin želi povratnu informaciju, koja uglavnom ne uslijedi, treba da ostavi svoje lične podatke i broj telefona, na koji ga i ne pozovu.

Građani mogu i lično da se zapute u Podgoricu i da tamo, na licu mjesta zavedu svoje prijave, ili da iste proslijede putem e-mail adresa navedenih na sajtu Uprave, od koje odgovor rijetko stiže.

Na poslovima zaštite prostora i gradnje objekata angažovano je ukupno 26 inspektora, uključujući i glavne inspektore. Svi poslovi inspekcijskog nadzora centralizovani su u Podgorici, čime su lokalne uprave izgubile nadležnost kontrole bespravne gradnje na svojoj teritoriji.

Kako to izgleda u praksi vjerno ilustruju dva slučaja divlje gradnje u Budvi, koja uprkos prijavama građana nije spriječena. Nemoć pojedinca da istjera pravdu protiv bahatih graditelja koji ugrožavaju njegovu imovinu i pravo na miran život i okruženje, dovedena je do apsurda.

U Starom gradu u Budvi, ruska državljanka Tatiana Jakovleva podigla je krov na četvrtom spratu svoje porodične kuće, dok je dvorište i terase na prvom i drugom spratu pokrila neprimjerenom drvenom konstrukcijom. Prijavu o nelegalnim građevinskim radovima, za koje investitor ne posjeduje građevinsku dozvolu, podnio je arhitekta Bobo Mitrović, kao predsjednik Mjesne zajednice Stari grad, na adresu direktora Uprave za inspekcijske poslove Božidara Vuksanovića i direktorici Uprave za zaštitu kukturnih dobara Anastaziji Miranović.

O izvođenju nelegalnih radova unutar Starog grada, zakonom zaštićenog nacionalnog kulturnog dobra, Mitrović je prethodno, 28. aprila, obavijestio inspektora Uprave za zaštitu prostora, Zorana Boškovića. Prijavu je istovremeno izdiktirao i telefonskoj sekretarici call centra na broju 080555555, na koji se niko nije javljao. Obavijestio je i Komunalnu policiju u Budvi i dobio odgovor da nisu nadležni za građevinske poslove.

Uprkos prijavama, radovi u Starom gradu neometano su nastavljeni tako da je gospođa Tatiana Jakovleva i pored obaviještenog inspektora i organa lokalne uprave u Budvi, punih mjesec dana izvodila građevinske radove bez građevinske dozvole i završila adaptaciju porodične kuće u hotel.

„Poštovani g-dine Vuksanoviću, ovakva degradacija kulturnog dobra Stari grad Budva traje godinama zbog potpune neefikasnosti inspektora. Po Zakonu o zaštiti kulturnih dobara i Zakonu o izgradnji objekata ovo je krivično djelo. Omogućili su ga inspektori koji nisu reagovali na adekvatan način, stopiranjem radova i mjerama prema izvođaču radova i arhitekti koji je radio projekat, na šta ga Zakon o izgradnji objekata obavezuje…”, navodi se u prijavi predsjednika MZ Stari grad, kojom se traži da se krov kuće i terase dovedu u pređašnje stanje.

Prijava je dostavljena i predsjedniku Opštine Budva Srđi Popoviću kao i načelniku Komunalne policije. Iako je Mitrović insistirao da mu se dostavi dokumentacija koja je pratila ovaj slučaj bespravne gradnje radi obraćanja državnom tužilaštvu, nikakav odgovor od navedenih državnih i opštinskih institucija nije dobio.

Identičan slučaj odigrava se u neposrednoj blizini Starog grada, u budvanskom naselju Gospoština. Srpski državljanin Slobodan Marković započeo je u aprilu građevinske radove na izgradnji objekta na sedmom spratu zgrade čiji je vlasnik, za koje nema građevinsku dozvolu.Riječ je o spornoj zgradi čija je spratnost rezultat korupcije budvanskih funkcionera odgovornih u postupku donošenja DUP-a Budva-centar, kada je na prevaru i protivno Zakonu o uređenju prostora i gradnji objekata, nakon sprovedene javne rasprave, Markoviću duplirana planom predviđena spratnost.

Time su vlasnici nekoliko susjednih kuća u naselju pretrpjeli ogromnu štetu, gubitkom dotadašnjih vizura, sunca i vazduha, a njihove kuće izgubile na vrijednosti. Tri godine kasnije, Marković zida stan na sedmom spratu za koji nije pribavio odobrenja za gradnju, nije se ni trudio znajući iz iskustva na koji način funkcionišu lokalne i državne službe. U Budvi sve ima svoju cijenu.

Radove na sedmom spratu zgrade Butua Residens prijavile su porodice Radonjić i Milisav, kojima je pored sunca, novim građevinskim zahvatom Markovića, oduzeto i njihovo parče neba.

Uslijedila je prepiska sa inspektorom Zoranom Boškovićem koji je nakon nekoliko kontrola zapečatio gradilište, napisao rješenje o rušenju i vraćanju prostora na krovu zgrade u prvobitno stanje. Inspektor zaštite prostora podnio je i krivičnu prijavu protiv Markovića. Nakon urgencija mještana, konačno je zakazano i rušenje objekta na krovu, koje je odmah i odloženo jer je Marković uložio žalbu.

Zatražio je pomoć Ministarstva održivog razvoja i turizma. Bilo bi baš zgodno da Ministarstvo aminuje nepoštovanje zakona o suzbijanju divlje gradnje i podrži Markovića u njegovom poduhvatu. „Obavještavam Vas da je izvršenje odloženo. Advokat subjekta nadzora je uložio Žalbu na Rješenje o rušenju ukazujući na propuste u prvostepenom postupku o kojima će se, u daljem postupku, izjasniti i odlučiti drugostepeni organ – Ministarstvo održivog razvoja i turizma i Upravni sud. Do odluke Upravnog suda Rješenje nije pravosnažno”, navodi se u mejlu inspektora Vladana Juretića upućenom gospođi Marini Milisav.

Pečaćenje gradilišta, rješenje o rušenju i krivična prijava nisu omeli Markovića da nastavi radove i mjesec dana nakon inspekcijskih kontrola završi svoju kućicu na sedmom spratu. To što nije spriječen nastavak nelegalnih radova, izaziva kod građana sumnju u korupciju.

Tokom mučnog postupka prijavljivanja i prepiske sa Upravom za inspekcijske poslove ostaje saznanje da država ne može da spovede zakone koje je donijela. Inspektori nijesu iskoristili sve zakonske ovlasti koje im stoje na raspolaganju da zaustave bespravnu gradnju u centru Budve. Nastupali su kao advokati pohlepnih investitora, Slobodana Markovića i Tatiane Jakovleve i njihovih naraslih potreba za novim prostorom za koji ne mogu pribaviti potrebne dozvole.

Branka PLAMENAC

Komentari

DRUŠTVO

ZLATNO DRŽAVLJANSTVO I NOVA VLADA: Repriza

Objavljeno prije

na

Objavio:

Krivokapićeva Vlada odustala je od nastavka davanja ekonomskog državljanstva, na osnovu novčanog ulaganja. Tome je doprinijela i kontinuirana kritika, projekta bivših vlada, ekonomskog državljanstva od strane  Evropske komisije. Uvođenje zlatnog pasoša na osnovu vrijednosnih kriterijuma zvuči kao repriza

 

Premijer Zdravko Krivokapić nedavno je najavio da će značajne ličnosti koje imaju veze sa Crnom Gorom dobiti počasno državljanstvo. Prvi kojima će uručiti, kako je rekao, ,,zlatni pasoš” biće pjevač Željko Joksimović i teniser Novak Đoković.

Premijer nije precizirao na osnovu čega će se dijeliti pasoši, sem uopštene priče – o porijeklu starinom, dodirne veze sa Crnom Gorom i ,,vrijednosti koje zajednički dijelimo”.

Najava dolazi mjesec dana nakon protesta zbog izmjene Odluke o kriterijumima za sticanje crnogorskog državljanstva, nakon kojih je usvajanje ove odluke odloženo.

Otvaranje pitanja sticanja državljanstva otvorilo je brojne probleme koje je prošla vlast ostavila iza sebe. Pa je vrlo neoprezno što je premijer baš sada pokrenuo priču o ,,zlatnom državljanstvu”.

Crna Gora, za razliku od država regiona, ima restriktivne zakonske norme kada je u pitanju sticanje državljanstva. Tu silu zakona najbolje osjećaju desetine hiljada građana koji zbog rigoroznih pravila ne mogu da regulišu boravak u Crnoj Gori. Mnogima od njih džaba su i decenije provedene u Crnoj Gori. S druge strane brojni su oni koji imaju državljanstvo druge države a uredno glasaju u Crnoj Gori.

Iz dijaspore tvrde da se novim izmjenama njima čini nepravda, te da se na ovaj način eliminišu iz političkog života Crne Gore. Prije nedavnih izbora u Herceg Novom ispostavilo se da čak 1.973 birača u ovoj opštini imaju biračko pravo i u Srbiji.

Iz Ministarstva unutrašnjih poslova saopštili su da su počeli provjeru 8.000 građana koji se nalaze u biračkom spisku Srbije, Bosne i Hercegovine i Kosova zbog logične pretpostavke da pored crnogorskog imaju i državljanstvo neke od tih država. Saopšteno je i da će 2.108 biti upoznato sa činjenicom da su dobrovoljno stekli državljanstvo druge države, uz napomenu da će te osobe dobiti priliku da se izjasne koje državljanstvo žele da zadrže.

Još se ispituje i tvrdnja Srđana Perića, iz Organizacije KOD, da ministri pravde, ljudskih i manjinskih prava i finansija i socijalnog staranja, Vladimir Leposavić i Milojko Spajić, imaju dvojno prebivalište.

Izborno, politički i ekonomski bivša vlast je manipulisala dodjelom državljanstva. Zato najave premijera, bez jasnim kriterujuma ovako zveče.

Prethodne DPS vlade su od 2008. do 2020. godina dodijelile 390 počasnih državljanstava. Samo tokom prošle godine dodijeljeno je čak 115 počasnih državljanstava, od čega je preko trećine dodijelila odlazeća vlada u periodu nakon okončanja parlamentarnih izbora do dolaska nove Vlade. U prethodnom periodu, od 2008. do 2020,  netransparentno je dodijeljeno 390 počasnih državljanstava, pri čemu ni danas ne postoji javno dostupan zvanični registar tih lica.

Predrag NIKOLIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 14. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

U SUSRET 29. GODIŠNJICI OD DEPORTACIJA I PENZIONISANJU VDT-A IVICE STANKOVIĆA: Šest godina od Strategije za istraživanje ratnih zločina, ni jedna jedina istraga

Objavljeno prije

na

Objavio:

Vrhovni državni tužilac Ivica Stanković, simbolično, odlazi u penziju 25. maja. Uoči 29. godišnjice stravičnog zločina – deportacije bosanskohercegovačkih izbjeglica iz Crne Gore. Prije nego ode, Stanković mora da odgovori na pitanje zašto u proteklih šest godina primjene njegove Strategije za istraživanje ratnih zločina nije pokrenuta ni jedna jedina istraga

 

Vrhovni državni tužilac Ivica Stanković, simbolično, odlazi u penziju 25. maja. Uoči 29. godišnjice zločina nezapamćenog na ovim prostorima, a možda ni u svijetu. Deportacije bosanskohercegovačkih izbjeglica iz Crne Gore, koje su u njoj našle utočište bježeći od ratnih strahota u svojoj državi. Prije nego ode, Stanković mora da odgovori na pitanje zašto u proteklih šest godina primjene njegove Strategije za istraživanje ratnih zločina nije pokrenuta ni jedna jedina istraga.

Ivica Stanković je, kao vrhovni državni tužilac, 2015. godine donio Strategiju za istraživanje ratnih zločina. Tokom tog perioda, Specijalno državno tužilaštvo (SDT), koje je bilo nadležno za primjenu te strategije pod rukovodstvom Glavnog specijalnog tužioca Milivoja Katnića, procesuiralo je samo jedan predmet, protiv okrivljenog Vlada Zmajevića zbog ubistva civila na Kosovu, i to ne na sopstvenu inicijativu, već mu ga je ustupilo Tužilaštvo za ratne zločine Republike Srbije.

,,Time nije pokazan proaktivan pristup kakav se od tužilaštva očekivao na osnovu Strategije”, smatraju iz Akcije za ljudska prava (HRA). Iz te NVO su pozvali Stankovića da, prije odlaska sa funkcije, odredi bilo koji datum za raspravu sa zainteresovanim stranama o primjeni Strategije o istraživanju ratnih zločina, jer je bio nadležan za nadzor nad njenom primjenom.

Usvajanju Strategije je, podsjećaju iz HRA, prethodio analitički izvještaj eksperta Evropske unije (EU) Mauricija Salustra, koji je u decembru 2014. godine kritikovao dotadašnje procesuiranje ratnih zločina u Crnoj Gori. Kako je istakao tom prilikom, državni tužioci nijednu istragu nijesu pokrenuli na sopstvenu inicijativu. Sem njega, i Evropska komisija (EK) je, više puta, u godišnjim izvještajima o Crnoj Gori isticala da tužilaštvo nije pokazalo odlučnu borbu protiv nekažnjivosti ratnih zločina, kao i da nije podizalo optužbe za komandnu odgovornost, saučesništvo ili pomaganje i podsticanje.

Andrea JELIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 14. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

ZNACI: Na ovome svijetu

Objavljeno prije

na

Objavio:

Premijer Krivokapić iz sedmice u sedmicu šalje opasne poruke. Koje se iako on preferira metafiziku,  mogu materijalizovati. Ove sedmice razdvojio je građane na “prijateljske” i neke druge

 

Milosrdni premijer Zdravko Krivokapić, u ovom prolaznom svijetu, nastavlja da diskriminiše, što progovori.

Prethodne sedmice nas je podučio da ne postoji samo materijalni, već i duhovni svijet, koji je važniji, te pojasnio da oni koji u njega vjeruju mogu da, u ime te vjere, krše zemaljske propise. Ove sedmice je nastavio da razdvaja građane.

Neki su građani, pojasnio je, prilikom susreta sa predsjednicom Republike Srpske, Željkom Cvijanović, „prijateljski“.

Krivokapić i predsjednica Republike Srpske Željka Cvijanović susreli su se kod naplatne rampe na putu Meljine – Petijevići, čime su ozvaničili ukidanje putarine na tom dijelu puta.

“Jedan namet manje za građane i sve naše turiste koji dolaze u Herceg Novi, a naročito građane prijateljske”, naveo je Krivokapić Koji su građani prijateljski, a koji manje prijateljski nije pojašnjavao.

Krivokapić iz sedmice u sedmicu šalje dvosmislene ili opasne poruke. Koje se iako preferira metafiziku, mogu materijalizovati. Posebno opasna je ona po kojoj je Ustav akt manje važan od Biblije i duhovnog svijeta.

Kada je prošle sedmice upitan da objasni zašto nadležni organi ne reaguju na kršenje zdravstvenih mjera kada ih krši Mitrpolija crnogorsko primorska, u vrijeme vjerskih okupljanja, Krivokapić je to ovako objasnio: “Ja mislim da se to ne može definisati zemaljskom pričom. To je u domenu metafizike. Ne znam kako vi to doživljavate ali ja to tako doživljavam”.

Milena PEROVIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 14. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo