Povežite se sa nama

DRUŠTVO

Rasprodaja Ulcinja

Objavljeno prije

na

„Prema Ulcinju se primjenjuju dvostruki standardi. Razvoja u ovom gradu nema i ne može biti ako nam neko oduzima teritoriju uz more i nameće sve ove privatizacije. Kako je krenulo, mi nećemo imati više ni gdje da se kupamo”, kaže poznati ulcinjski advokat Mustafa Čapuni. Kao glavni razlog za to navodi plansko ukidanje ingerencija lokalne samouprave koja ne odlučuje o planovima razvoja, dok poslanik u crnogorskom parlamentu i lider Demokratskog saveza u Crnoj Gori Mehmet Bardhi smatra da su, prije svega, u pitanju diskriminirajući zakoni koji se sprovode prema područjima u kojima Albanci čine većinu stanovništva. Poslanik Nove demokratske snage – FORCA Genc Nimanbegu je, obraćajući se u Skupštini Crne Gore mandataru Milu Đukanoviću, rekao da je Ulcinj jedinstven slučaj u svijetu u kojem je turistička privreda nazadovala. „Ovaj grad ima danas manje hotelskih kreveta nego prije 30 godina”, kazao je on.

HOTELI, ŠTO TO BI?: Ulcinjani svakako najviše žale za hotelom Galeb, koji je decenijama bio simbol grada. Danas je taj bivši hotel, koji je kupila podgorička firma Rokšped, ruina i parkiralište!? „Nevjerovatno je da je opština Ulcinj dozvolila da se sruši najbolji objekat na našoj rivijeri, sagrađen 1982. godine, a da prije toga planom nije predvidjela da se na tom mjestu sagradi novi hotel”, kaže Nimanbegu.
On je podsjetio da je obaveza kupca bila da do kraja prošle godine u taj objekat uloži 15 miliona eura!
Takođe nije poznato ni što se dešava, ko je vlasnik zemljišta i kada će početi gradnja hotela Jadran, koji je stradao u zemljotresu 1979. godine i koji ima najljepšu lokaciju u Ulcinju! Svi koji posjete Ulcinj mogu tek vidjeti jednu tablu na kojoj stoji da će radovi na izgradnji tog objekata početi u trećem kvartalu 2000. godine!?
Odložen je početak gradnje hotela Lido, koji je krajem 2006. godine kupila budvanska kompanije s ruskim kapitalom Kapital estejt. Kupoprodajnim ugovorom bilo je predviđeno 37,9 miliona eura investicija. „Ključni razlog što se ništa nije uradilo je kompletiranje dokumentacije”, saopštili su iz te firme.
Hotel Mediteran takođe ima problema sa administracijom, a ne sa finansijama. Pošto su vlasnici tog hotela američki državljani, za ovaj slučaj se kod čelnika opštine Ulcinj zainteresovao i ambasador SAD u Podgorici Roderik Mur.

Inače, da su se poštovali samo kupoprodajni ugovori Ulcinj bi danas imao najmanje tri hiljade kvalitetnih ležajeva u hotelima.
Poseban slučaj je hotel Otrant, koji se nalazi na samom početku Velike plaže. Taj objekat je 2004. godine, u spornoj proceduri, kupila ruska kompanija Barkli, a sada njime gazduje španski Iberostar. Kao „šlag na tortu” crnogorska Vlada je ove sedmice raspisala tender za prodaju 60,73 odsto akcija Hotelsko-turističkog preduzeća Ulcinjska rivijera (čija je ukupna vrijednost 63 miliona eura), čime će praktično, kao privredni subjekt, biti sahranjena kompanija koja je izgradila moderni Ulcinj.

VALDANOS: Da crnogorska Vlada ne poštuje ni stavove zvaničnika opštine Ulcinj pokazuje sljedeći primjer. „Zakonom o maslinarstvu maslinjak Valdanos je stavljen pod posebnu zaštitu uz izričitu zabranu bilo kakve izgradnje stambenih i drugih objekata u maslinjaku kao i sječa i oštećenje maslinovih stabala. Proizilazi obaveza da se Valdanos u daljoj razradi Plana planira isključivo kao zona atraktivnog izletišta u blizini velikih turističkih koncentracija. Eventualna izgradnja novih turističkih kapaciteta na tom području bila bi moguća samo na obodima brda Mandre”, stoji, pored ostalog, u Izvještaju koji je 28. juna 2007. godine nakon javne rasprave o Nacrtu Prostornog plana Crne Gore Komisija opštine Ulcinj, koju je formirao njen gradonačelnik Gzim Hajdinaga, dostavila crnogorskoj vladi.
Što se tako drastično promijenilo za manje od dvije godine, zašto u Valdanosu sada treba graditi, zašto taj prostor izdati u najmanje 30-ogodišnji najam nereferentnoj firmi, zašto nastaviti sa pravnim nasiljem nad stvarnim vlasnicima zemljišta i nad maslinama, zašto da ta uvala ponovo bude zatvorenog tipa, zašto na ulazu u Valdanos već četiri godine stoji obezbjeđenje, samo su neka od pitanja koje postavljaju građani Ulcinja. Ali, pravih odgovora nema.

ZASTAVE, PARE I VLAST: „Pitanje je takođe ko ima pravo, na osnovu čega i zašto, da na 90 godina izda u zakup Veliku plažu i Adu. To su čitave tri generacije. To znači da na sebe preuzimate odgovornost ne za unuke, već i praunuke”, kaže koordinator grupe ulcinjskih nevladinih organizacija i nezavisnih intelektualaca Džemal Perović.
On ističe da jedino Skupština Crne Gore, po Zakonu o državnoj imovini, ima pravo da na rok od preko 30 godina izda u zakup neki dio teritorije Crne Gore, a ne crnogorska Vlada.
Prema njegovim riječima, ključno je pitanje što o svemu ovome nije raspravljao i odlučivao ulcinjski parlament. Zato je on rekao da će svim strankama biti ponuđena deklaracija kojom bi se, na posebnoj sjednici SO Ulcinj, iskazao stav svih političkih subjekata u ovoj opštini prema tenderima koje je, kršeći procedure i zakone, raspisala crnogorska Vlada.
I Nacionalni savjet Albanaca u Crnoj Gori zatražio je da Skupština opštine Ulcinj bude upoznata i konsultovana u vezi tendera koji su raspisani na teritoriji Ulcinja, jer, kako se dodaje, oni mogu imati nesagledivo štetne posljedice po ovu opštinu i Albance u Crnoj Gori.
„Kada su prodati Trsteno, Maljevik ili Zavala, te pare su išle u kasu opština. Ako se proda bilo što u Ulcinju, pare idu Vladi Crne Gore. Dakle, pare ne ostaju u ovom gradu da bi se koristile za izgradnju infrastrukture”, tvrdi Čapuni i zaključuje da se u Ulcinju više troši kada su u toku izborne kampanje, nego što se ulaže u razvoj.
I zaista: dok su Ulcinjanima davane vreće obećanja, nacionalne zastave da njima mašu i „Dom kulture” da tamo igraju i sviraju, novac i vlast svih ovih godina išle su drugdje.

Mustafa CANKA

Komentari

DRUŠTVO

POLITIKA ISPRED TURIZMA: Sezona pod prinudnom upravom

Objavljeno prije

na

Objavio:

Sa nivoa Nacionalne turističke organizacije nema validnih procjena o uspješnosti ovogodišnje turističke sezone. Procjene su se pravile na osnovu unaprijed ugovorenih hotelskih kapaciteta i potražnje na tržištu. U crnogorskom turizmu nema više ugovorenih kapaciteta, nema velikih turoperatora i čarter linija. NTO najavljuje dobar buking iz Velike Britanije iako nijedan turoperator iz te zemlje ne radi organizovano Crnu Goru

 

Turizam je glavna privredna grana u Crnoj Gori. Budva je  centar crnogorskog turizma u kojem se ostvaruje oko 50 odsto ukupnog prihoda. Ta opštepoznata činjnica nije bila presudna za  određivanje datuma održavanja lokalnih izbora u Opštini u kojoj je raspušten lokalni parlament i uvedena prinudna uprava.

Izbori su bili zakazani za 5 jun. kako bi se uzavrela politička situacija u gradu stabilizovala i sva pažnja novoizabrane vlasti usmjerila na djelatnost od čijih prihoda se puni gradska kasa i od koje zavisi ukupan razvoj grada. Međutim, politički interesi stranaka nove parlamentarne većine kojima izbori početkom juna nisu odgovarali, stavljeni su iznad  turizma i ekonomije.

Lokalni izbori u Budvi pomjereni su za 23. oktobar, što znači da će tokom čitave turističke sezone najvažniju turističku opštinu voditi pet Vladinih povjerenika sa svim ovlašćenjima koja po zakonu imaju i legalno birani odbornici.

Kako će Budva u predstojećoj sezoni funkcionisati bez potpune vlasti i učešća predstavnika građana, teško je prognozirati. Turistička sezona 2022. jedna je od najneizvjesnijih jer počinje u jeku rata koji bukti usred Evrope, u Ukrajini, i velike ekonomske krize koja je uslijedila. Crnogorski turizam ovoga ljeta ne može da računa na najbrojnije turiste iz Ukrajine i Rusije koji su u ukupnom turističkom prometu naše zemlje učestvovali i do 30 procenata.

Zbog rata u Ukrajini, kome se ne nazire kraj, i obostranih ekonomskih sankcija koje su Crna Gora i Rusija jedna drugoj uvele, suspendovan je avio-prevoz sa ovih destinacija za aerodrom Tivat. Za ljetovanje u Crnoj Gori opredijeliće se uglavnom oni Rusi koji imaju nekretnine u Crnoj Gori. Dolazak na Crnogorsko primorje postao je za Ruse preskup, putuje se preko Beograda i Istanbula sa kartom koja staje više od 1.000 eura.

Hotelijeri i vlasnici privatnog smještaja nadaju se da će gubitak istočnog tržišta biti nadoknađen pronalaskom novih emitivnih destinacija i uvođenjem sezonskih avio- linija ka Sjevernoj i Zapadnoj Evropi. Ipak nisu preveliki optimisti da će se nakon  pandemije koja je obilježila prošlogodišnju sezonu i novih okolnosti rata i ekonomske krize koja trese veliki broj zemalja, dostići nivo turističkog prometa iz 2019. godine.

Branka PLAMENAC
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 13. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

IZBORNI GALIMATIJAS: Po volji vladajuće većine

Objavljeno prije

na

Objavio:

Već zakazani lokalni izbori u jeku turističke sezone, objedinjeni su i odloženi za oktobar. Iz nove vladajuće većine objasnili su da društvo treba relaksirati neprestane izborne trke, dok opozicija tvrdi da se radi o bježanju od izvora. Iz dijela nevladinog sektora, kao i ranije, upozoravaju na nezakonitost

 

 I pored toga što je predsjednik Crne Gore Milo Đukanović raspisao lokalne izbore u više crnogorskih opština koji su trebali da se održe u jeku turističke sezone, bar turisti mogu da odahnu – do njih neće doći. Nova parlamentarna većina se potrudila da izbore objedini i odloži za oktobar, sve slijedeći DPS praksu nedržanja zakona kao pijan plota. Nova opozicija upozorava na hajdučiju i pravni haos i poentiraju da je odluka politička jer novoj većini u ovom trenutku ne odgovaraju izbori.

Krenimo redom. Skupština Crne Gore je 5. maja usvojila dopune Zakona o lokalnoj samoupravi kojima je predviđeno da se izbori u 14 gradova objedine i odgode do 30. oktobra. Dopune, za koje je glasalo 45 poslanika, protiv je bilo 16, su predložili članovi nove parlamentarne većine iz SNP-a, URA-e, DPS-a, Bošnjačke stranke i SDP-a.

Predlagači zakona iz redova nove parlamentarne većine pozvali su se na javni interes da građani na lokalnim izborima glasaju istog dana, te na potrebu građana i društva da se ne bude non-stop u izbornoj kampanji. Upozorili su i da iza objedinjavanja izbora u jednom danu stoje Evropska komisija, OEBS i ODIR, te da je to jedna od preporuka iz posljednjeg izvještaja Evropske komisije.

Da je ovo zakon o bježaniji od izbora, tvrde sada opozicione Demokrate. Oni tvrde da je ovo akt bez presedana kojim se uvodi pravni haos u izborni sistem. Demokratski front (DF) je napustio sjednicu Skupštine zbog, kako su kazali, pravnog nasilja vladajuće većine, uz najavu vaninstitucionalne borbe.

Predsjednik Đukanović, koji je već raspisao izbore za Bijelo Polje i Šavnik za 12. jun, za 5. jun vanredne u Budvi, Tivtu, a redovne u Plužinama i Žabljaku, vratio je Skupštini dopune zakona. On je upozorio da bi odluka vladajuće većine, u kojoj je sada i njegov DPS, mogla ,,otvoriti više bitnih pravnih pitanja, odnosno nedoumica, koje nastaju u karakterističnim političkim situacijama, uz pretpostavljenu refleksiju na polje crnogorskog ustavnog sistema i postulata ustavnog prava uopšte”.

Novi premijer Dritan Abazović je na ovu odluku Đukanovića odgovorio da će skupštinska većina ponovo izglasati dopune i da će Đukanović morati da ih potpiše.

,,Ukoliko Skupština ponovo usvoji isti zakon, predsjednik je dužan da ga proglasi”, kazao je u izjavi Pobjedi Đorđije Blažić, dekan Fakulteta za državne i evropske studije.

Nakon što su poslanici Skupštine Crne Gore i drugi put usvojili dopune Zakona o lokalnoj samoupravi, Đukanović ih je, poštujući zakonsku proceduru, potpisao.

Blažić je upozorio na pravni galimatijas koji može izazvati pravne i institucionalne probleme u funkcionisanju pojedinih državnih organa, ali i lokalne samouprave: ,,Pravni sistem se ne prilagođava interesima partija već građanima i sa takvom praksom se mora prekinuti”.

Saga oko lokalnih izbora je upravo pokazatelj kako se sve podređuje partijskim interesima. Dopune Zakona o lokalnoj samoupravi prvi put su povučene iz skupštinske procedure u novembru, iako su njegovi potpisnici bili svi predstavnici tadašnje vlasti. To se desilo nakon što koalicija Crno na bijelo nije prihvatila amandmane SNP-a koji je trebalo da garantuju da će odluka predsjednika države o raspisivanju izbora na Cetinju, Petnjici i Mojkovcu prestati da važi.

Predrag NIKOLIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 13. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

IMPROVIZACIJA VLASTI U TURISTIČKOJ METROPOLI: Budva u rukama povjerenika

Objavljeno prije

na

Objavio:

Odlaganje izbora za oktobar posebno pogađa primorske opštine Budvu i Tivat u kojima je raspušten lokalni parlament i uvedena prinudna uprava. Predsjednik Milo Đukanović raspisao je izbore u ovim opštinama za 05. jun. Političke partije već su započele izbornu kampanju. U obavezi su da izborne liste za odbornike u lokalnim parlamentima predaju najkasnije do 11. maja

 

Da od lošeg može biti gore pokazuje politička situacija u Budvi u kojoj je na snazi prinudna uprava, koja se dodatno usložnjava ukoliko Skupština Crne Gore usvoji predlog za odlaganje lokalnih izbora u većini crnogorskih opština za 30. oktobar.

Odbor za politički sistem, u srijedu 4. maja, predložio je usvajanje Predloga zakona o dopuni  Zakona o lokalnoj samoupravi kojim bi se omogućilo odlaganje održavanja izbora u Podgorici i 13 opština u kojima su oni zakazani ili se očekuje njihovo zakazivanje u redovnom zakonskom roku, sa obrazloženjem stvaranja normativnog okvira za održavanje svih lokalnih izbora u jednom danu. Predlog su podržali poslanici partija nove parlamentarne većine, DPS, SDP, URA i SNP.

Pomjeranje lokalnih izbora preko utvrđenog zakonskog roka za njihovo održavanje i određivanje datuma koji odgovaraju partijama koje kroje aktuelnu većinu u parlamentu, predstavlja grubo kršenje izbornog zakonodavstva i pravila fer i poštene izborne utakmice. To je akt samovolje i straha od raspoloženja birača koje pokazuju najnovija istraživanja javnog mnjenja,  ocjenjuju predstavnici stranaka koji se tome protive.

Odlaganje izbora za oktobar posebno pogađa primorske opštine Budvu i Tivat u kojima je raspušten lokalni parlament i uvedena prinudna uprava. Predsjednik Milo Đukanović raspisao je vanredne izbore u ovim opštinama za 5. jun. Političke partije već su započele izbornu kampanju. U obavezi su da izborne liste za odbornike u lokalnim parlamentima predaju najkasnije do 11. maja. Očekivalo se da će Odbor za politički sistem napraviti izuzetak za ove dvije opštine i potvrditi zakazani termin izlaska građana na birališta, kako bi u predstojeću turističku sezonu startovale sa novom lokalnom upravom, ali to u predlogu nisu učinili.

Ukoliko se izbori ne održe u zakazanom terminu, dvije turističke opštine ne mogu ostati u rukama povjerenika Vlade duže nego što je Zakonom o izboru odbornika i poslanika predviđeno. A to je najduže do 100 dana od dana raspisivanja izbora. Đukanović je izbore u Tivtu raspisao 12. marta a u Budvi 02. aprila ove godine.

Nakon isteka maksimalnih 100 dana prinudne uprave, opštine Budva i Tivat našle bi se u zoni bezvlašća ili nezakonite i neustavne improvizacije vlasti sa povjerenicima kojima je istekao mandat, tokom trajanja čitave turističke sezone, odnosno punih šest mjeseci.

Solomonsko rješenje za vakum koji bi nastupio u Budvi i Tivtu odlaganjem izbora bez preciziranja datuma održavanja, odnosno najkasnije do 30. oktobra, po ispravljenom predlogu predlagača izmjene Zakona, riješio bi se produženjem mandata povjerenika do konstituisanja nove skupštine, kad god to bilo.

Skupštinu Budve vodi Odbor povjerenika od 5 članova koji trenutno predstavljaju zakonodavnu vlast u najvećoj turističkoj opštini u zemlji. To su pojedinci izabrani na konkursu Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija, iza kojih ne stoji volja građana. Konkurs je raspisan po kriterijumima koje je odredilo Ministarstvo javne uprave jer Zakon o lokalnoj samoupravi nije propisao način i kriterijume za izbor kandidata za ovo Vladino tijelo kome su data ogromna ovlašćenja.

U fotelji predsjednika Skupštine opštine Budva tako se, putem konkursa, našla Sonja Vukićević, mašinska inženjerka iz Budve, kao predsjednica Odbora povjerenika. Nije ispoštovan uslov konkursa po kome su „prioritet stručne reference iz oblasti prava, ekonomije ili sistema lokalne samouprave“. Odbor povjerenika ima sve nadležnosti lokalnog parlamenta propisane čl 38. Zakona o lokalnoj samoupravi. To u praksi znači da tih pet lica, dva člana iz reda zaposlenih u ministarstvima i tri iz Budve, upravljaju Opštinom čiji je budžet težak oko 40 miliona eura.

Scene iz budvanske skupštinske sale  postale su nadrealne. Dok su 33 odbornika budvanskog parlamenta kao predstavnici izborne volje građana Budve izražene na izborima 30. avgusta 2020. raspuštanjem Skupštine poslati kućama, petoro ljudi izabrani putem javnog konkursa sjede u odborničkim klupama i vode grad. Ako im se „rok važnosti“ produži do oktobra, opština Budva ulazi u stanje bezakonja.

Odbor povjerenika može donositi sve pravne akte Opštine, stratešeke planove razvoja, programe uređenja prostora, budžet i završni račun budžeta…Odbor raspolaže nepokretnom imovinom Opštine, odlučuje o finansijskom zaduživanju i davanju garancija, potvrđuje mandate odbornicima, bira i razrješava predsjednika Skupštine i predsjednika Opštine Budva i razmatra i usvaja izvještaj o radu predsjednika. Mogu odlučivati o zaradama lokalnih funkcionera i službenika… Otvorene su im sve mogućnosti, pa i za eventualne zloupotrebe.

Prinudna uprava  u Skupštini rezultat je političke nesposobnosti Demokratskog fronta i Demokrata u Budvi. Sa ukupno osvojenih 20 odborničkih mandata imali su lagodnu većinu za formiranje vlasti i podizanje Budve iz pepela koji je ostao iza trodecenijske vlasti DPS-a i njenih satelita. Sada DPS ponovo odlučuje i produžava agoniju lokalne samouprave u Budvi odgađanjem izbora na duži rok.

Bogata turistička metropola nije zaslužila ovakav krah avgustovske izborne pobjede. Lične sujete i pogrešna predstave o sopstvenoj moći pojedinih stranačkih prvaka, bile su preče od poštovanja birača. Nisu bili u stanju da formiraju funkcionalnu vlast u gradu koji raspolaže godišnjim prihodima  od nekoliko desetina miliona eura. Duže od godinu i po dana turistički grad je blokiran,  bez uticaja javnosti na razvojne, kulturne i društvene procese. Kao da su stanovnici Budve i lokalna uprava dva odvojena svijeta, bez dodirnih tačaka i zajedničkih interesa. Vlast, oličena isključivo u jednoj osobi, predsjedniku Opštine Marku Batu Careviću, postala je dovoljna sama sebi.

Uprkos drugačijim očekivanjima, prinudna uprava nije ugrozila fotelju predsjednika  Carevića. Čini se da je njegova pozicija sa povjerenicima jača nego što je bila ranije, sa legitimnim predstavnicima građana, izabranim odbornicima političkih partija. Sada i formalno sam upravlja najvećom turističkom opštinom na Crnogorskom primorju.

Branka PLAMENAC

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo