Povežite se sa nama

FOKUS

REKONSTRUKCIJA VLADE: A kad tamo – još jedan parlament

Objavljeno prije

na

Većina ministara rekonstruisane vlade izglasana je glasovima 53 poslanika. Ne tako davno, kada je bio mandatar, Spajić se mučio da dobaci do podrške od 41. Ministri iz PES-a i partija manjinskih naroda, imaju dovoljno ruku da usmjeravaju osnovni tok Vlade. Za sve što bude odstupalo od koncepta evropske i građanske Crne Gore, oni će biti najdogovorniji. ZBCG može biti samo izgovor

 

 

Nekoliko mjeseci ranije u odnosu na krajnji rok definisan Sporazumom koji su nakon izbora potpisali predstavnici parlamentarne većine, rekonstruisana je 44. crnogorska vlada.  Za lidere Koalicije Za budućnost Crne Gore (ZBCG), koji su joj se javno nadali još od januara, možda se desila i sa malim zakašnjenjem. Kako god, rekonstrukcija je donijela čudesne kombinatorike, mnogo bijesa i kritika sa raznih strana.

U rekonstruisanoj Vladi, predstavnici ZBCG Milana Kneževića i Andrije Mandića, dobili su svojih dogovorenih pet mjesta – dva potpredsjednička i tri ministarska. Ranije je bilo dogovoreno da će ZBCG pripasti četiri ministarska mjesta (saobraćaj, prosvjeta, turizam i prostorno planiranje) i pozicija potpredsjednika.  Ali u suštini to je to.

Budimir Aleksić je potpredsjednik Vlade za obrazovanje, nauku i odnose sa vjerskim zajednicama, a Milun Zogović, potpredsjednik Vlade za infrastrukturu i regionalini razvoj. Ministri/ke iz redova ZBCG su: Slaven Radunović, (prostorno planiranje, urbanizam i državna imovina), Simonida Kordić (turizam) i Maja Vukićević (saobraćaj).

Istovremeno u Vladu je ušlo pet predstavnika Bošnjačke stranke (BS), koja dobila jedno više mjesto od ZBCG – jednog potpredsjednika i pet ministara. Lider BS Ervin Ibrahimović pokriva dvije pozicijepotpredsjednika Vlade za međunarodne odnose i ministra vanjskih poslova. Admir Šahmanović je novi ministar rudarstva, nafte i gasa, Mirsad Azemović – ministar dijaspore, Damir Gutić – ministar socijalnog staranja, brige o porodici i demografije i Ernad Suljević – ministar regionalno investicionog razvoja i saradnje sa NVO.

PES Milojka Spajića je u rekonstruisanoj Vladi zadržao 11 mjesta –  premijera i deset ministara. Toliko ih je imao i prije rekonstrukcije.  U Vladi su ostala i dva ministra SNP (Vladimir Jokić kao ministar poljoprivrede  i Dragoslav Šćekić kao ministar sporta i mladih) , tri ministra albanskih stranaka ( Fatmir Đeka iz DP kao ministar ljudskih i manjinskih prava, Maraš Dukaj iz Albanske alternative kao ministar javne uprave i Nik Đeljošaj, lider Aalbanske alternative koji kao i do sada pokriva dvije pozicije – potrpedsjednik Vlade za ekonomsku politiku i ministar ekonomskog razvoja).

Demokrate su ostale na prethodnih šest pozicija – dva potpredsjednička mjesta i četiri ministarska. Doskorašnjeg ministra ekologije i turizma Vladimira Martinovića na toj poziciji zamijenio je Damjan Ćulafić, takođe Demokrata.

Kako je premijer Spajić uspio da skroji ovakav kabinet? Prosto. Mahom PES-ove ministarske resore cijepao je na pola. Dobili smo odvojena ministarstva saobraćaja i pomorstva;   ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga i istovremeno ministarstvo socijalnog staranja, brige o porodici i demografije; ministarstvo energetike i ministarstvo rudarstva, nafte i gasa i slično. Ili tako što je izmislio neke nevjerovatne resore tipa – ministarstva regionalno investicionog razvoja i saradnje sa NVO. Na kraju, dobili smo jednu od najglomaznijih vlada nadaleko,  resore teško da i sam Spajić može da nabroji a da ne zaviri u notes. Njegova vlada  i po brojnosti i po ideološkoj heterogenosti, mnogo više liči na još jedan parlament nego na vladu. I, sigurno je,  mnogo će koštati.

No, šta je dobio Spajić, širokogrudo šireći Vladu, naoko na svoju šetu?  Čisto brojčano, stabilnu vladu sa nikad većom podrškom u parlamentu. “Od vlade koja je djelovala da je na staklenim nogama, sada imamo vladu sa najvećom podrškom od 1997., što bi moglo da vodi visokom stepenu stabilnosti, ali samo ukoliko prosrpske stranke ne budu vukle nacionalne i nacionalističke poteze koji će naškoditi unutrašnjem jedinstvu”, ocijenio je analitičar Miloš Bešić.

Većina ministara je izglasana sa 53 poslanika. Ne tako davno, kada je bio mandatar, Spajić se mučio da dobaci do podrške od 41. Rekonstrukcijom smo u stvari faktički dobili novu većinu. Bez izbora. Rizičnih, za vlast u turbulentnim vremenima.

U bitci za moć, desilo se i nešto široj javnosti manje primijetno ali političarima veoma važno.  Spajić je diobom ministarstava umnožio svoju moć u vladi. Uz  11 mjesta PES –a,  on sa,  veoma lojalnim ministrima iz  stranaka manjinskih naroda, u Vladi ima 19, odnosno 21 poziciju, ako se uzme u obzir da Ibrahimović i Đeljošaj pokrivaju po dvije pozicije. Vlada ukupno ima premijera, 25 ministarstva i sedam potpredsjednika, od kojih je pet samo na mjestu potpredsjednika, a dva pokrivaju i mjesto potpredsjednika i ministra. Dakle Spajić sa manjinama ima 19 od 31 pozicija. Dodjeljujući resor vanjske politike Bošnjačkoj stranci Spajić je udesio da višenacionalna Crna Gora van kuće izgleda “evropskije”. Premijer je rekonstrukcijom osnažio i svoju poziciju u Vladi, i u odnosu na Demokrate, sa kojima je ušao u sukob oko bezbjednosnog sektora, koji im je prvo ustupio.

Uglavnom, ministri iz PES-a i manjinskih naroda, imaju dovoljno ruku da usmjervaju osnovni tok politike Vlade. Za sve što bude odstupalo od koncepta evropske i građanske Crne Gore, oni će biti najdogovorniji. ZBCG može biti samo izgovor, za ono što oni ne budu željeli da urade.

Rekonstrukciju su pratile mnoge zanimljivosti i obilje nedosljednosti. Vlada je rekonstruisana uprkos obećanjima Milana Kneževića da neće ući u vladu sa Bošnjačkom strankom ako bude glasala za smjenu Andrije Mandića sa pozicije šefa parlamenta. Ili nedavnih najava Demokrata da će se negativno izjasniti o eventualnom ulasku Bošnjačke stranke u Vladu. Želja za vlašću očito je dobar stimulans.

Kritike na rekonstruisanu Spajićevu vladu išle su uglavnom u dva smjera. Prvi je, logično, ukazivao na glomaznost rekonstruisane vlade koja će građane skupo da košta, te očiglednost da je vlada tolika ne da bi bila efikasnija, nego da bi se svi pobrojani partijci u nju ugurali. Tu među analitičarima i ozbiljnim posmatračima postoji opšta saglasnost.

Posebno oštar je bio predsjednik Milatović, bivši Spajićev partijski saborac. “Danas je Crna Gora žrtva najprimitivnije političke trgovine i neodgovornosti koju premijer u kontinuitetu demonstrira prema vođenju države”, ocijenio je Milatović.

Druga vrsta kritike dolazila je mahom iz redova opozicije i njena oštrica usmjerena je više na Ervina Ibrahimovića, nego na samog Spajića. Ibrahimović je iz opozicionih klupa optuživan zbog ulaska u vladu sa Mandićevom i Kneževićevom koalicijom, iz čijih redova su se mnogo puta čuli glasovi netrpeljivosti prema manjinama, i istovremeno ideje da se Crna Gora transformiše u srpsku državu. Neku vrstu nove RS. ZBCG. Albanske partije koje su tu od ranije, uglavnom nijesu pominjane.

“Kako objasniti da danas ulazak Demokratskog fronta u Vladu popločava Bošnjačka stranka, popločava ulazak ljudi za koje su Ratko Mladić i Radovan Karadžić ratni heroji, a ne zločinci koji su organizovali pokolj i ubistvo Bošnjaka u Srebrenici”,prigovorio je tako Andrija Nikolić iz DPS-a.  Bila je to jedna u nizu sličnih izjava, koje su dolazile mahom iz redova bivše trodecenijske vladajuće Đukanovićeve partije.

O žudnji za vlašću vrhova BS ima se mnogo toga reći. Ta partija je bila punkt za uhljebljavanje kadrova u vlasti, dok se bošnjački narod masovno iseljavao iz zemje u svijet.  Nevolja je Crne Gore što BS tu nije nikakav izuzetak, već pravilo ponašanja naše političke klase. . Problem je što su Nikolić i ostali DPS ratnici za pravdu, zaboravili  da je Bošnjačka stranka bila dugogodišnji partner te partije, koja je ratnih  devdesetih bila na vlasti,  i bila, između ostalog,  na vlasti u vrijeme deportacija bosanskih izbjeglica 1992. koje isporučila ravno u smrt, Radovanu Karadžiću.

U istom smjeru reagovao je i lider URA i bivši premijer Dritan Abazović, koji je izlaganje u parlamentu tokom rasprave o rekonstrukciji završio riječima:  “Ne može se doći do plaže, sve su straže, sve su straže Ibrahimović Draže“. Abazović je smetnuo s uma da se Vlada Zdravka Krivokapića u kojoj je bio jedini neekspert, formirala pod Ostrogom, pod Amfilohijevom patronskom rukom. Nakon što je postao premijer, i obećao evropski put i reforme, SPC je častio Temeljnim ugovorom.

“Imamo većinu koja je testament da će Crna Gora biti stabilna, da Crna Gora može da se fokusira na najbitnije teme za građane, a to su teme evropskih integracija, to su teme vladavine prava i to su teme standarda svih naših građana”, ocijenio je Spajić nakon što je rekonstruisana vlada.

Brojčana stabilnost je tu.  No Spajić i ostali, u vlasti i opziciji,  očito nisu razmišljali o tome koliko može biti stabilna Crna Gora, i crnogorsko društvo ako su  u Vladi rijetki primjerci onih koji se nacionalno izjašnjavaju kao Crnogorci, a pitanje je da li uopšte ima onih koji svoj jezik nazivaju crnogorski. I koji su pobornici autokefalnosti CPC. Je li to u osvježenoj Crnoj Gori jeres?  Ideju koncentracione Vlade, koja bi podsjetila da smo svi tu i da se mora tražiti model Crne Gore za sve, niko ni u vlasti ni u opoziciju nije ni uzeo u obziir.

Nakon rekonstrukcije, stigle su prijekorne reakcije Brisela, koje su u konačnom ostale na poruci da je “održavanje pune usklađenosti sa spoljnom i bezbjednosnom politikom Brisela, ključno za put Crne Gore ka EU”, a da je rekonstrukcija vlade unutrašnja stvar. Slično je reagovala i Ambasada SAD. Sve u svemu, oni koji poznaju diplomatski govor, mogli bi da prepoznaju da je Spajić ipak dobio amanet Kvinte za ovu matematiku.

No, samo koji dan nakon što je vlada rekonstruisana, Hrvatska je proglasila Andriju  Mandića,  Milana Kneževića i  Aleksu Bečića nepoželjnima “zbog sistemskog djelovanja na narušavanju dobrosusjedskih odnosa i kontinuiranog zloupotrebljavanja Republike Hrvatske u unutrašnje političke svrhe”.  To je račun za Rezoluciju o Jasnovcu. Biće ih, nema sumnje, još. .

Spajić  nije pojasnio kako će to  Crna Gora evropskim putem ako je tik posle dobijanja IBAR-a, zaradila ozbiljan minus u poglavlju “dobrosusjedski odnosi” zbog odluke o Rezoluciji o Jasenovcu, u koju su ga, kako je to govorio Milan Knežević, iz ZBCG “prijateljski ubijedili”, nakon što je Crna Gora glasala za Rezoluciju UN o Srebrenici.   Nije sve u dobroj matematici vlasti i vladanja.

 

 

Vandredni izbori u Podgorici.

 

Nakon što je raspušten podgorički parlament, ove sedmice mogli bi biti raspisani vanredni lokalni izbori.

Za skraćenje mandata glasao je 31 odbornik, jedan glas bio protiv.

Zakonski rok za datum održavanja izbora je od 60 do 100 dana od raspisivanja, a izbori se moraju održati u nedjelju, pa bi tako izlazak na birališta u Glavnom gradu morao biti organizovan od 29. septembra do 27. oktobra.

Raskol u podgoričkom parlamentu produkt je razlaza nekadašnjih  dvojice lidera PES-a Jakova Milatovića i Milojka Spajića.

Milatović je ocijenio je da je dobro što je razriješena politička kriza u Glavnom gradu. “Ko je radio dobro biće nagrađen od strane građana. Ko je radio loše biće kažnjen od tih istih građana. Građani će u narednom periodu imati jasan izbor. Na jednoj strani nacionalističko-populistički blok oličen u sadašnjoj Vladi, koja je nastala kao rezultat trulih kompromisa i političke trgovine sitnih partijskih interesa, i čiji su akteri u prethodnom periodu pokazali djelovanje suprotno državnim interesima. Takođe, i blok oko i dalje nereformisane Demokratske partije socijalista. A na drugoj strani će se iskristalisati građanski blok, blok centra, blok pristojne Crne Gore koju podržava najveći broj naših građana”, saopštio je.

PES je Milatovića optužio za saradnju sa DPS-om. “Milatovićevo vlastohleplje i kvislinštvo sa DPS-om će biti kažnjeno na prvim narednim izborima”, poručili su.  Mediji istovremeno pišu da bi Bošnjačka stranka mogla biti Spajićev partner i u lokalu.

Milena PEROVIĆ

Komentari

FOKUS

UPRAVA ZA LEGALIZACIJU– RADUNOVIĆEVA ŠEMA  ZA ZAŠTITU MOĆNIH DIVLJIH GRADITELJA: Gvozdenovićev nasljednik

Objavljeno prije

na

Objavio:

Prema pouzdanim podacima Monitora od početka godine funkcioniše šema po kojoj ministar prostornog planiranja Slaven Radunović suspenduje inspekcijska rješenja i zabrane gradnje i preko Uprave za bespravanu gradnju omogućava završetak nelegalno građenih i dograđenih objekata

 

 

Investitori koji brutalno razvaljuju obalu Crnogorskog primorja od Ulcinja pa do na kraj Boke ne treba da brinu, ministar prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine Slaven Radunović ima rješenje.

Uništeno gorje i morje, pa i ono u Boki kotorskoj pod zaštitom UNESCO-a, dogradnja par spratova i ostala divlja gradnja, sve se to da riješiti preko Uprave za legalizaciju bespravnih objekata. Ova, prošle godine formirana Uprava, nadležna je za donošenje rješenja o legalizaciji objekata neto površine preko 500 kvadrata, kao i objekata u zaštićenim zonama i hotela sa 4 ili 5 zvjezdica.

Po ministrovom, javno izrečenom tumačenju, divlji graditelji hotela po primorju upućuju se na legalizaciju, samim tim se obustavljaju postupci koje sprovode inspekcije protiv njih. Investitori će platiti par miliona što nijesu poštovali zakon i mirna Crna Gora.

Radunovićev recept upravljanja prostorom već je počeo da funkcioniše. Prema pouzdanim podacima Monitora od početka godine funkcioniše šema u kojoj ministar suspenduje inspekcijska rješenja i zabrane gradnje i preko Uprave za bespravanu gradnju omogućava završetak nelegalno građenih i dograđenih objekata.

Urbanističko-građevinska inspekcija u februaru ove godine donosi rješenje o zabrani dalje gradnje investitoru Otrant star, koji rekonstruiše i dograđuje turističko naselje Ineks – Zlatna obala u Sutomoru. Razlog nelegalna dogradnja i nadogradnja dvije etaže ka moru.

Radunovićevo Ministarstvo početkom aprila, usvaja žalbu investitora, i poništava rješenje svoje inspekcije.

Nakon toga Uprava za legalizaciju prekida postupak legalizacije jer baš na dograđenom dijelu 3D (orto-foto) snimak nije jasan. Pa se mora opet snimati.

,,Uprava za legalizaciju, na čijem je čelu Radmila Lainović,  se ekspresno uključuje u postupak i za samo jedan dan rješava i donosi  akt kojim prekida postupak legalizacije. Ono što je važno je da se na taj način  upućuje i građevinska inspekcija da takođe prekine postupak. Objekat  sada radi nesmetano bez kontrole inspekcije niti nadzora, na čemu je insitirao lično ministar Radunović”, tvrdi za Monitor izvor iz ovog Ministarstva.

Zanimljivo je da je prošle godine kompanija Otrant star tražilla 20 miliona eura od države zbog navodnog nezakonitog postupanja i zabrane radova na izgradnji hotela, ali je tužba povučena nakon odgovora Zaštitnika na nju.

Vlasnik Otrant stara je kontroverzni biznismen Branko Ćupić. Citadela, srednjevekovna tvrđava u budvanskom Starom gradu, spomenik, već tri decenije je vlasništvo kompanije druge Ćupićeve kompanije Imobilia.

Mediji su Ćupića povezivali sa odbjeglim Svetozarom Marovićem, a široj javnosti je njegovo ime postalo poznato 2013. kada je u sefu njegovog hotela Belvi u Bečićima, policija pronašla oko 30 kilograma poludragog kamenjanja opala. Vlasnik je ili suvlasnik i kompanija Belvihotels grupe, Montenegro hotels, Jadran, Protector, a u Perastu posjeduje hotel sa pet zvjezdica Iberostar Heritage Grand Perast, smješten u preuređenoj palati Smekja iz 18. vijeka.

Još jednom pobjedniku tranzicije, pomoglo je Radunovićevo ministarstvo oko legalizacije. Riječ je o Branislavu Gugiju Saviću i njegovoj nelegalnoj gradnji u tivatskom naselju Opatovo.

Skraćenim postupkom, za manje od mjesec dana,  Uprava za legalizaciju bespravnih objekata, sredinom marta ove godine donosi  rješenje o odobravanju ,,legalizacije dijela bespravnog objekta u svojini privrednog društva Gugi Commerc Budva, neto površine 2.274,78 metara kvadratnih”.

Savić je gradio i pored zabrane građevinske inspekcije još iz 2024. godine. Nije ga omela ni prijava policije zbog nelegalne gradnje upućena tužilaštvu u Kotoru iste godine. Tužilaštvo po ovom pitanju do sada nije ništa uradilo.

Monitorov izvor iz Ministarstva kaže da je prema rješenju građevinske inspekcije trebalo srušiti tri dograđena sprata: ,,Objekat nije porušen, naprotiv u martu ove godine dešava se opet ista procedura.  Uprava za legalizaciju donosi rješenje i u ovom slučaju čak odobrava legalizaciju. I to bez pribavljene saglasnosti Uprave za zaštitu kulturnih dobara, jer se radi o zoni pod UNESCO zaštitom. Sa nepoznatim sadržajem rada komisije u postupke legalizacije, koja treba imati četiri člana za koje nema podataka. Nakon toga inspekcija obustavlja postupak.
Rezultat: objekat se nesmetano zavrašava i privodi ‘namjeni”.

Savićev minuli rad je poznat javnosti – jedan je od pravosnažno osuđivanih aktera budvanskih kriminalnih afera počinjenih za vrijeme DPS vlasti, koje se povezuju sa kriminalnim klanom Svetozara Marovića. Bio je kum nekadašnjeg gradonačelnika Budve i tadašnjeg ključnog svjedoka saradnika u budvanskim korupcionaškim aferama, pokojnog Rajka Kuljače. Na saradnju sa Specijalnim tužilaštvom, na čijem čelu je bio Milivoje Katnić, pristao je i Savić. On je 2016. potpisao dva sporazuma o priznanju krivice kojim je priznao da je učestvovao u namještanju poslova u kojima je Opština Budva oštećena za oko 6.000.000 eura i da je na taj način svojoj firmi prihodovao bespravno imovinsku korist. Trebalo je da nadoknadi štetu, ali nije. Osuđen je uslovno.

Nakon Budve, poslove je dislocirao u Tivat. Sistem isti – divlja gradnja i nasipanje mora. Opet uz državni blagoslov – Morsko dobro sa njim nakon što je bespravno gradio ponte na Opatovu, sklapalo ugovore o zakupu tako na divlje stvorenih novih djelova obale i kupališta. Sada mu je divlju gradnju legalizovalo i Radunovićevo ministarstvo.

Po istoj šemi nastoji se završiti i javno najeksponiraniji slučaj gradnje džinovskog hotela i nasipanja 14 hiljada kvadratnih metara mora, skoro  dva fudbalska terena, u Baošićima, od strane kompanije Carine Čedomira Popovića.

Popović je protekle sedmice izašao iz pritvora u koji je od 26. marta bio po nalogu Osnovnog državnog tužilaštva u Herceg Novom. Pred ODT je u toku pretkrivični postupak protiv njega. Na tere mu se stavlja produženo krivično djelo građenje objekta bez prijave i potrebne dokumentacije na više lokacija u Boki kotorskoj.

Monitor je već pisao da je ministar Radunović dva inspektora koji su policiji i tužilaštvu asistirali u akciji zabrane gradnje u Baošićima, krajem marta,  sklonio sa posla.

Uslijedilo je prihvatanje žalbe kompanije Carine od strane Radunovićevog Ministarstva i poništavanje rješenje urbanističko-građevinske inspektorke Direktorata za inspekcijski nadzor od 6. aprila, a kojim je produžena zabrana izvođenja radova na gradilištu u Baošićima, izrečena još u oktobru 2024. Rješenje koje je, kako se pored ostalog navodi, doneseno i po “ovlašćenju ministra” potpisala je ,,ovlašćeno službeno lice” Dubravka Pešić.

Uprava za legalizaciju bespravnih objekata je na osnovu dokumentacije koja je dostavljena od strane Carina prilikom pokretanja postupka legalizacije dijela bespravnog objekta, utvrdila da predmetni objekat ispunjava opšte uslove za legalizaciju.

Zabunu su upotpunile izjave iz Ministarstva koje je saopštilo da uprkos tome što je država usvojila žalbu Čedomira Popovića i ukinula rješenje kojim se produžava zabrana gradnje hotela u Baošićima, taj  investitor do donošenja novog rješenja neće moći da nastavi gradnju. No, to što mu je gradnja hotela i dalje zabranjena ne znači da Popović neće moći da ga legalizuje.

Monitorov izvor tvrdi da neočekivano za Ministarstvo, investitor predaje žalbu na rješenje kojim se prekida postupak inspekcijskog nadzora i insistira da se odobri retroaktivno dozvola za hotel u Baošićima za  sedam etaža iznad prve dvije. ,,Ova žalba je usvojena i Ministarstvo je poništilo svoje posljednje rješenje urbanističke inspekcije. Sada se urbanstička inspekcija našla u do sada neviđenoj situaciji da odobrava građenje izgrađenog objekata, koji je već u postupku legalizacije, bez konzervatorkskih uslova u zoni zabrane UNESKO zastićene zone”.

A da je u Ministarstvu prostornog planiranja sve moguće svjedoči i to da je v. d. glavne državne arhitektice Mirjane Đurišić, dala saglasnost na izmijenjeno idejno rješenje budućeg hotela sa pet zvjezdica sa apartmanima za tržište Radisson collection u Budvi, kompanine ALK Nekretnine. Rješenje je aminovao i ministar Radunović. Đurišić je rješenje donijela 16. aprila, iako je deset dana prije toga odbila zahtjev iste kompanije da im se omogući veća spratnost hotela.

Prema pouzanim podacima Monitora, koalicioni partneri u vlasti, prije svega PES, ne gledaju blagonaklono na Radunovićeve legalizacione vratolomije uz osnovanu sumnju da tu ima korupcije.

Po zamahu i legalizaciji intervencija u prostoru Radunovićev dosadašnji mandat se može mjeriti samo sa vremenom njegovog davnog prethodnika Branimira Gvozdenovića. Kako sam ministar Radunović nedavno izjavi:  ,,Koliko god smo nezadovoljni veličinom plaže ili hotela koji se baš ne uklapa u ambijent Baošića, nije baš da je sve to neutemeljeno… Možemo da pričamo da li je lijepo ili nije lijepo, ali je urađeno po zakonu”.

Mnogi očekuju da pravni galimatijas i moguće zloupotrebe razriješi tužilaštvo. Premda, ni Gvozdenović još nije došao na red, a kamoli aktuelni ministar.

Predrag NIKOLIĆ

Komentari

nastavi čitati

FOKUS

ELEKTROPRIVREDA NA REŽIMU KRATKOROČNIH KREDITA: Čekaju pomoć s neba

Objavljeno prije

na

Objavio:

Elektroprivreda je razvila poslovni model u kome su problemi partijskog zapošljavanja, aktivnog socijalnog/političkog angažmana preko preniske cijene struje, problematičnih investicija… u konačnom bilansu prikrivani zaradom od izvoza struje. Tome je 1. januara ove godine došao kraj

 

 

Spolja gladac a unutra: Elektroprivreda Crne Gore.

Najveća državna kompanija nepokolebljivo nastavlja putem koji vodi u ozbiljne finansijske nevolje  Ako stignu tamo gdje su krenuli, ceh ćemo platiti svi: gubitkom poslova i radnih mjesta, ekstremnim povećanjem cijene struje i gubitkom značajnih razvojnih potencijala koji bi mogli, na račun vraćanja dugova koji se gomilaju, završiti kao dio tuđih, energetskih i finansijskih, interesa.

Crnoj Gori ostala bi priča o neiskorišćenom razvojnom potencijalu. Možda najvećem od svih koje imamo ili smo imali.

Najave dolazećih problema u sistemu EPCG sve su očiglednije.  “Društvo će na kraju 2025. godine poslovati sa gubitkom od oko 90 miliona eura, dok akumulirani gubitak iznosi 17,8 miliona”, saopšteno je na nedavnoj Skupštini akcionara AD EPCG. Uz podatak da je “stanje gotovine na kraju izvještajnog perioda bilo 15,9 miliona”. To je bilans petogodišnjeg “nikad boljeg” poslovanja.

Prošlogodišnje finansijsko posrnuće Elektroprivrede pravda se višemjesečnim radovima na “ekološkoj rekonstrukciji” Termoelektrane i izmještanjem korita Ćehotine, radi stvaranja preduslova za proširenje kopova Rudnika uglja. Radovi u Pljevljima koštali su, sve skupa, oko 100 miliona eura. Plus izgubljeni prihod usljed obustave proizvodnje uglja i struje.

Ti poslovi nijesu završeni. I još nema zvanične potvrde da je dobijeno ono što je od njih očekivano i skupo plaćeno. Izgleda kako novo korito Ćehotine ne drži vodu. Doslovno. Dok traje potraga za nekim ko će vodopropusno betonsko korito zakrpiti, fokusirajmo se na drugi, veći, izazov.

Umjesto da, nakon tri mjeseca probnog rada, uđe u pogon u punom kapacitetu, Termoelektrana je 15. aprila ugašena zbog, saopšteno je,  “redovnog remonta”. Opis najavljenih radova ne zvuči redovno.

Iz EPCG su poručili da će jednomjesečni zastoj iskoristiti za “kvalitetnu finalizaciju” projekta. “Tokom prethodnih mjeseci uspješno su testirani kotao i novoizgrađeni sistemi u okviru ekološke rekonstrukcije. U periodu zastoja biće obavljeni neophodni radovi na opremi, otklonjeni uočeni nedostaci i dodatno optimizovan rad postrojenja”, saopšteno je, uz ohrabrujuću najavu da planirane aktivnosti imaju za cilj “sigurniji i stabilniji rad, veću energetsku efikasnost i punu usklađenost sa ekološkim standardima”.

Prema prethodnim tvrdnjama zvaničnika EPCG, sve to je već trebalo biti završeno do kraja marta, a Termoelektrana, od drugog kvartala ove godine, u punom pogonu. Nije.

Još više brinu tvrdnje da od obećane usklađenosti TE sa ekološkim standardima EU nema ništa. Zato je njen dalji rad pod velikim znakom pitanja, dok je već sada struju koja se proizvodi u Pljevljima neisplativo izvoziti na tržište EU. Kao što je, finansijski, neisplativo i distribuirati ovdašnjim potrošačima: njena prodajna cijena skoro dvostruko je manja od troškova proizvodnje.

EPCG je prinuđena da sve to trpi jer TE, i takva kakva je, nema alternativu. Iz nje, kada je u punom pogonu, dolazi približno svaki treći kilovat proizveden u Crnoj Gori. Jeftinije je, pokazuju analize, uvoziti struju nego je proizvoditi u TE Pljevlja. Pod uslovom da imate novca da je platite.

Pod komandom predsjednika Odbora direktora Milutina Đukanovića, EPCG od 2021. godine pokušava balansirati između više, međusobno suprotstavljenih, ciljeva: kompanija se pokušava prikazati kao finansijski uspješna i socijalno odgovorna. Prvi zadatak podrazumijeva rast proizvodnje i produktivnosti. Drugi je zasnovan na (neodrživo) niskoj cijeni struje za domaće potrošače i konstantnom zapošljavanju novih ljudi unutar sistema EPCG. Pride, da bi se odužili politici koja ih je dovela na rukovodeća mjesta, čelnici EPCG izveli su kompaniju iz njenih prirodnih okvira osnivanjem preduzeće Solar gradnja i kupovinom Željezare Nikšić.

To je proizvelo dodatne troškove koji nemaju opravdanje u povećanim prihodima. Zato EPCG menadžment predvođen Đukanovićem inisitira na investicijama koje je lako upakovati u promotivne materijale. Po cijenu da su beskorisne, do daljnjeg.

Primjer su velika i izvikana ulaganja u solarnu energiju. Uz hiljade solarnih panela ugrađenih na krovovima malih potrošača, a finansiranih novcem EPCG, državna energetska uzdanica izdvojila je u prethodne tri-četiri godine značajan novac za izgradnju tri solarne elektrane. U krugu Željezare postavljeni su solarni paneli instalirane snage 12,7 megavata (MW), na Kapinom polju je montirano 16 od planiranih 36 MW, na brani Vrtac još 3,2.

Planova ima još ali, od pomenutih 31,9 MW instaliranih solarnih elektrana, do potrošača nije došao ni jedan  kilovat. Jednostavno, ne postoji neophodna infrastruktura (prenosni kablovi i trafostanice) preko koje bi se novoproizvedena struja “uvela” u sistem.

Dok se ona ne pripremi, pobrojane solarne elektrane služiće za promotivne fotografije menadžmenta EPCG i njihovih gostiju. Investirani novac biće zarobljen, za razliku od kredita koji se moraju vraćati.

Elektroprivreda je razvila poslovni model u kome su problemi partijskog zapošljavanja, aktivnog socijalnog/političkog angažmana preko preniske cijene struje, problematičnih investicija… u konačnom bilansu prikrivani zaradom od izvoza struje. Taj model sada  je doveden u pitanje zbog Termoelektrane koja radi i ako ne zadovoljava ekološke standarde evropske Energetske zajednice. Zbog toga bi EPCG, od 1. januara ove godine, prilikom izvoza struje u EU morala plaćati CBAM taksu.

Evo kako je menadžment EPCG novonastalu situaciju opisao svojim akcionarima: “Za period januar – mart 2026., kada je EPCG imala izraženu prodaju električne energije zbog povoljne hidrologije, procijenjeno je da je vrijednost prodate električne energije zbog CBAM-a smanjena za oko 13 miliona eura. Odnosno, da nije stupio na snagu CBAM, EPCG bi prihodovala za prvi kvartal oko 13 miliona eura više”. Akcionarima je objašnjeno da se, u pokušaju da izbjegne plaćanje takse koja značajno umanjuje cijenu izvezene struje, EPCG usrijesredila na izvoz u zemlje regiona.

Samo su i kupci svjesni novonastale situacije, pa su cijene u okruženju bitno niže (20 -70 eura po MWh) od onih na tržištu EU. Onda kada se ona može prodati.

Po običaju, kad energetska kompanija uđe u problem sa likvidnošću, priskače država. Vlada je, prije desetak dana, dala saglasnost EPCG da se kod KfW banke zaduži 40 miliona eura na 10,5 godina za potrebe planirane rekonstrukcije i proširenja kapaciteta HE PErućica. Istovremeno, Elektroprivredi je odobreno zaduženje od 30 miliona radi refinansiranja postojećih kratkoročnih obaveza. “U diskusiji je naglašeno da se kreditno zaduženje odnosi na refinansiranje kratkoročnih kredita uzetih tokom 2025. godine za obezbjeđenje nedostajućih količina električne energije usljed zastoja Termoelektrane Pljevlja i nepovoljnih hidroloških prilika”.

Milutin Đukanović i njegov tim, ipak, ne dozvoljavaju da manjak novca utiče na njihove planove. “EPCG samostalno razvija projekte ukupne snage veće od 600 MW do kraja 2027. godine, dok se kroz strateška partnerstva planira dodatni investicioni ciklus koji prelazi 2 GW novih kapaciteta”, pohvalio se prošle nedjelje predsjednik borda EPCG na Zlatiboru, na skupu Energetika 2026. “Energetska tranzicija je već definisana i sada je ključno pitanje kako je sprovesti u praksi, jer od nje nema odstupanja”, istakao je Đukanović.

Na istom skupu govorio je i izvršni direktor EPCG Zdravko Dragaš. On je prisutnima rastumačio  da energetska tranzicija predstavlja “i razvojnu šansu i finansijski izazov”. To, kazao je Dragaš, zahtijeva balans između ulaganja i održivosti poslovanja..

Iako čelnici EPCG na Zlatiboru nijesu pominjali predizbornu kampanju, valja  imati na umu da je do predstojećih, redovnih, izbora ostalo tek nešto više od godinu. Mala je vjerovatnoća da će Đukanović, Dragaš i njihovi najbliži saradnici iz Odbora direktora i kompanijskog menadžmenta smetnuti s uma da su na pozicije došli raspodjelom funkcija po dubini, unutar vladajuće parlamentarne većine.

To ih tjera da nastave sa politikom niskih cijena, dodatnog zapošljavanja i što vidljivijih investicija (makar one stajale van energetskog sistema). Sve skupa to nadilazi “realne finansijske okvire” EPCG. Stvarajući realan osnov da se najveća, najvrjednija i, jedna od, infrastrukturno najznačajnijih državnih kompanija uskoro nađe u ozbiljnim problemima.

Elektroprivreda neće upasti u krizu zbog jedne loše odluke, nego zato što nijedna loša odluka nije na vrijeme ispravljena”, kaže čovjek koji duže od četvrt vijeka vodi borbu sa elektroenergetskim vjetrenjačama, uvjeren da je taj sektor najveći razvojni potencijal Crne Gore. Na molbu da bude precizniji, sagovornik Monitora, uz uslov anonimnosti  dodaje: “EPCG može da preživi skoro sve, osim dugotrajne kombinacije lošeg upravljanja i političke neodgovornosti koja izbjegava sučeljavanje sa neminovnim i neophodnim odlukama”. Navodi: loše planiranje, pogrešan tajming za investicije, političko zapošljavanje, širenje kompanije na rizične poslove van osnovne djelatnosti, politiku niskih cijena koja jede osnovnu supstancu EPCG, odlaganje restrukturiranja…

Možda će, i pored svega, sve biti u redu. Dovoljno je da dani pred nama budu sunčani a noći kišne. I da svo to vrijeme duva makar osrednji vjetar. Alternativna mogućnost je da dolazeću krizu preduprijede ili riješe oni koji su joj kumovali. Milutin Đukanović se pohvalio kako se na sedmičnom nivou održavaju sastanci energetskog tima sa premijerom Milojkom Spajićem. Na njima se, kaže, “prate svi ključni projekti i rješavaju otvorena pitanja”.

U toj ponudi, pomoć s neba djeluje kao realnija opcija.

Zoran RADULOVIĆ

Komentari

nastavi čitati

FOKUS

POHLEPA GUTA MORSKU OBALU: Pješčane plaže placevi za betonska čudovišta

Objavljeno prije

na

Objavio:

Dan nakon upućivanja opomene pred raskid ugovora o zakupu kupališta, suočena sa burnim reakcijama građana , kompanija Imperiall Carević uklonila je betonske stubove sa Slovenske plaže. Na ostrvu Sv. Nikola poznatom kao Školj ili Havaji turska kompanija  Net Montenegro iz Podgorice, započela je  radove na izgradnji plažnog bara i terase duplo većih gabarita od dozvoljenih. Nova plaža i prateći objekti grade se za potrebe gostiju hotela Merit u Budvi, u vlasništvu turskih državljana.  Očekuje se da će  i turski investitor postupiti kao i Carević

 

 

Tek što su popustile tenzije oko skandaloznog nelegalnog nasipanja mora u Baošićima u opštini Herceg Novi, nove uznemirujuće slike devastacije morske obale stižu iz Budve, sa ostrva Sv Nikola, duge Slovenske plaže i dijela plaže Kamenovo.

Pojedini zakupci kupališta na budvanskoj rivijeri odlučili su da nelegalno, bez saglasnosti zakupodavca, Javnog preduzeća Morsko dobro, betoniraju djelove pješčanih plaža i obale kako bi na njima podigli ugostiteljske objekte u gabaritima za koje nemaju potrebna odobrenja.

Zapanjujuća je drskost  korisnika budvanskih plaža. Oni računaju na uobičajenu sporost državnih instititucija u sprovođenju mjera kontrole i zaštite obale od onih koji u njoj vide nove unosne lokacije za podizanje svojih objekata, restorana, barova, diskoteka, na čistom pijesku, pored same morske obale.

Građani Budve uznemireni su najnovijim građevinskim poduhvatom bivšeg predsjednika Opštine Budva, Marka Bata Carevića koji je na dijelu Slovenske plaže pokušao da postavi ugostiteljske objekte koji nisu bili u skladu sa UT uslovima koje izdaje JPMD. Ugovor o zakupu plaže koja ima status hotelskog kupališta zaključen je sa firmom Imperiall Carević u čijem je posjedu istoimeni hotel koji se nalazi nedaleko od Slovenske plaže. Vlasnik hotela i kompanije je Lazar Carević, sin Bata Carevića.

Carevićeva firma je krajem prošle sedmice iskopala rupe na plaži u koje je izlila 15 betonskih stubova sa armiranim betonom kao temelje za novi restoran. Poslove je izvela građevinska operativa kompanije Carinvest, čijim je kamionima i betonjerkama lokalna uprava omogućila prolaz do Slovenske plaže, iako za druge građane važi zabrana prolaza istom saobraćajnicom koja je proglašena šetališnom zonom.

Dok je trajalo betoniranje pijeska na sredini glavne gradske plaže koja se svrstava u najljepše plaže Mediterana, na drugoj strani budvanskog akvatorijuma, na ostrvu Sv. Nikola poznatom pod nazivom Školj ili Havaji, novi zakupac kupališta, turska kompanija  Net Montenegro Doo iz Podgorice, započela je građevinske radove na izgradnji plažnog bara i terase duplo većih gabarita od dozvoljenih. Nova plaža i prateći objekti na lokaciji poznatoj po baru Pod murvom, grade se za potrebe gostiju hotela Merit u Budvi, u vlasništvu turskih državljana.

U oba slučaja nelegalne gradnje na plažama nedležne službe i institucije djelovale su tek nakon prijave građana koji su obavijestili medije i lokalnu komunalnu inspekciju.  Iz uprave Morskog dobra u jednom danu izdati su nalozi o hitnoj obustavi radova i dovođenju lokacija u prvobitno stanje u roku od pet dana ili će pristupiti raskidu ugovora o zakupu.

“Korisnik kupališta, privredno društvo Net Montenegro d.o.o. Podgorica, započeo je građevinske radove  u dužini od oko 30 metara, koji uključuju betoniranje konstrukcije sa armirano-željeznim elementima u dužini od oko 15 metara, kao i pripremne aktivnosti za nastavak radova još oko 15 metara. Takođe, na ugostiteljskoj terasi evidentirano je postavljanje armature i prisustvo građevinskog materijala i opreme, što ukazuje na kontinuitet i namjeru daljeg izvođenja radova. Navedeni radovi izvode su bez saglasnosti i odobrenja Javnog preduzeća za upravljanje morskim dobrom Crne Gore….Ukoliko se ne postupi po navedenom nalogu, odnosno ukoliko se prostor ne vrati u prvobitno stanje, u skladu sa važećim zakonskim procedurama pristupiće se raskidu ugovora“, navedeno je u saopštenju Morskog dobra koje je podijeljeno medijima.

Upućena je i oštra opomena pred raskid ugovora o zakupu Carevićevoj firmi, kompaniji Imperijal Carević.

“Pozivamo vas da bez odlaganja u roku od pet dana otklonite sve nepravilnosti i predmetnu lokaciju prilagodite izdatim urbanističko-tehničkim uslovima, u suprotnom ugovor će biti jednostrano raskinut”, navodi se u opomeni koju potpisuje izvršni direktor JPMD, Mladen Mikijelj.

Situacija oko nelegalne i neprimjerene gradnje betonskih temelja na pijesku Slovenske plaže zanimljiva je i zbog okolnosti da su direktor JPMD Mikijelj, i  predsjednik Opštine Budva Nikola Jovanović, koji se nije oglašavao ovim povodom, nekadašnji partijski saborci Bata Carevića u vrijeme zajedničkog Demokratskog fronta koji je upravljao Budvom od 2018. do 2020. godine. Možda je i to bio razlog što na očiglednu devastaciju plaže niko nije reagovao prije anonimnih prijava građana i priloga na lokalnoj TV Budva.

Prema službenoj zabilješci JPMD nakon obilaska kupališta označenog brojem 10F čiji je korisnik kompanija Carević, konstatovano je da su obavljeni betonski radovi na postavljanju nosača za ugostiteljsku terasu i šank površine oko 120 kvadrata, dok je UT uslovima koje izdaje ovo javno preduzeće bilo dozvoljeno ukupno 47 m2.

Urbanističkim uslovima striktno je navedeno da betonirnanje za postavljenje ugostiteljskih sadržaja nije dozvoljeno na pješčanim dijelovima plaže. Carevićima je dat rok od sedam dana da kupalište prilagodi predviđenim UT uslovima, u suprotnom će ugovor biti jednostrano raskinut.

Dan nakon upućivanja opomene pred raskid ugovora o zakupu kupališta, kompanija Imperiall Carević uklonila je betonske stubove sa plaže. Suočena sa burnim negativnim reakcijama građana koje su se širile društvenim mrežama, moćna kompanija nekadašnjeg predsjednika Opštine Budva u rekordnom roku postupila je po naredbi JP Morsko dobro i odustala od nelegalne gradnje. Očekuje se da na isti način postupi i turski investitor na ostrvu Sv. Nikola.

Nažalost, drastična devastacija jedne od najljepših prirodnih plaža u Paštrovićima, plaža Galija blizu Svetog Stefana, nije na vrijeme zaustavljena. U pitanju je prirodna kamenita plaža za koju je JPMD 2020. zaključilo dugoročni investicioni ugovor sa firmom BEACH Doo iz Podgorice, iza koje stoje sinovi nekadašnjih visokih funkcionera DPS.

Plaža i sve oko nje, brdo, pristupni putevi, parkinzi, betonirano je tokom prošle godine do te mjere, da je postala neprepoznatljiva. Galija više ne postoji, rezignirano izjavljuju mještani, koji su upućivali dopise nadležnim institucijama da reaguju.

Plaža Galija je ogledan primjer kako je armirani beton beskrupuloznih investitora zamijenio pijesak. Uprkos prijavama mještana, nalozima JPMD za obustavu radova, investitor je uspio da gradjevinske poslove privede kraju i da od lijepe prirodne uvale napravi čudovišni poslovni kompleks sa restoranima, terasama, kuhinjama, parkingom, pristaništem… Na ovom mjestu, na betonu koji zapljuskuju morski talasi priređuju se ekskluzivne svadbe, veselja, modne revije…. Najmanje je sunčanja i kupanja čemu je plaža donedavno služila.

More i morska obala mnogima služe kao deponija za odlaganje svakovrsnog građevinskog otpada. Na samom kraju duge plaže Kamenovo, na lokaciji Šipkov krš,  nepoznati investitor ispravlja postojeći pejzaž, ruši zeleno, makijom obraslo brdo iznad mora, pa stijene i kamen svaljuje direktno u more. Mještani svjedoče o miniranju, bahatom razaranju obalne stijene, što se jasno vidi sa mora i iz Budve, ali niko od nadležnih  do sada nije reagovao.

Devastacija obale  nije izolovan incident, ona postaje model ponašanja zakupaca duž cijelog Crnogorskog primorja. Ono što bi moralo biti najzaštićeniji javni prostor u državi, sve češće postaje prostor nezakonite gradnje i eksploatacije. Kada strane kompanije poput Merita ili dojučerašnjeg čelnika turističkog grada započnu radove bez jasnih dozvola, oni zapravo testiraju svoju moć i granice sistema. Raskidi ugovora o zakupu rijetko su bili kaznena mjera do sada. Institucije su obično reagovale kada je šteta već napravljena a prirodna obala nepovratno izmijenjena.

Branka PLAMENAC

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo