DRUŠTVO
UNESKO štiti, vlast uništava
Objavljeno prije
15 godinana
Objavio:
Monitor online
Ni prostor u Boki Kotorskoj, koji se nalazi pod zaštitom UNESCO-a, nije pošteđen divlje gradnje. U Ljutoj kod Kotora, gdje detaljnim urbanističkim planom nije predviđena gradnja takvih stambenih objekata, iznikla je, na samoj obali mora, betonska grdosija od preko 2500 metara kvadratnih.
Zbog toga je nedavno MANS podnio krivičnu prijavu protiv sekretarke Sekretarijata za urbanizam Opštine Kotor Snežane Raičević zbog sumnje da je u postupku izdavanja građevinskih dozvola za taj i dva objekta u Risnu prekršila Zakon o uređenju prostora i ,,zloupotrijebila službeni položaj u cilju pribavljanja koristi za treća lica”. Raičević je odbacila te optužbe uz tvrdnju ,,da Sekretarijat odobrava samo odluke u skladu sa zakonom i aktuelnim urbanističkim planom”.
Tako, međutim, ne misle oni koje ugrožava gradnja stambenog objekta u Ljutoj, odnosno u zoni detaljnog urbanističkog plana Dobrota I. Jedan od njih je Nikola Dajković, koji je u neposrednoj blizini sagradio kuću prije dvadeset sedam godina. Sada umjesto pogleda na more – gleda sa par metara udaljenosti u zidove zgrade koja se bespravno podiže.
Dajković je mjesecima prikupljao dokumentaciju o izgradnji tog objekta i pokušavao da mobiliše nadležne da gradnju na tom prostoru usklade sa detaljnim urbanističkim planom. Uzalud. Nadležni se nisu osvrtali ni na peticiju koju je povodom te ilegalne gradnje potpisalo oko 280 prijatelja Boke Kotorske. Tako je i tu nesmetano otpočelo betoniranje crnogorske obale.
Na osnovu podataka koje je Dajković prezentirao Monitoru, u septembru prije dvije godine, Sekretarijat je izdao kotorskoj firmi Premia urbanističko-tehničke uslove za izradu tehničke dokumentacije za gradnju objekta gabarita oko 600 metara kvadratnih, s tim da takozvana bruto razvijena građevinska površina (BRGP) ne može biti veća od 1500 m2. Međutim, inspektor za urbanizam konstatovao je da planom tu nije predviđena gradnja objekta, pa je predložio da Sekretarijat građevinsku dozvolu proglasi ništavnom.
,,Snežana Raičević je izdavanjem tih i takvih uslova prekršila detaljni urbanistički plan i zakon, a posebnu težinu tom prekršaju daje činjenica da se parcele, na kojima se objekat gradi, nalaze u zoni izgradnje individualnih objekata. Međutim, ni takve protivzakonite uslove niko nije poštovao, već su grubo prekoračeni”, kaže Dajković.
Gabarit objekta, za koji je projekat uradio Ambient iz Podgorice, kako se navodi u izvještaju Borozan-Inženjering iz Tivta – iznosi 824,68m2.
Kotorski Sekretarijat za urbanizam nakon toga bio je dužan da odbije davanje saglasnosti na projekat i izdavanje građevinske dozvole, jer je gabarit projektovanog objekta preko 37 procenata veći od dozvoljenog u urbanističko-tehničkim uslovima. Pored toga, morao je da zatraži od nadležnog inspektora da podnese prekršajne prijave protiv projektanta zato što nije uradio projekat u skladu sa urbanističko-tehničkim uslovima, i protiv Borozan-Inžinjeringa, koji je dao saglasnost na takav projekat. Zakon za takve prekršaje propisuje visoke kazne – tristostruki iznos minimalne zarade u Crnoj Gori ,,za pravno lice i dvadesetostruki iznos za odgovorno lice u pravnom licu”.
Snežana Raičević je i pored toga projekat ovjerila i izdala građevinsku dozvolu.
U projektu se nalazi podatak da je bruto građevinska površina stanova, terasa i garaža 2290,83 m2, s tim što projektant u površinu terasa nije uračunao površine krovnih i terasa stanova u suterenu. I ta površina je veća za preko 52 procenta od dozvoljene u urbanističko-tehničkim uslovima, tvrdi Dajković. Ali, projektant ne misli tako. Utvrdio je da ona iznosi 1536,20 m2. Do te cifre došao je tako što je, protivno zakonu, umanjio površinu stanova u suterenu za 50 odsto i terasa za 70 odsto, a garaže potpuno isključio.
To je bio drugi bitan razlog zbog kojeg je Sekretarijat za urbanizam morao odbiti davanje saglasnosti na projekat i izdavanje građevinske dozvole.
,,Izdavanjem građevinske dozvole sekretarka Raičević prihvatila je ovu nezakonitu radnju projektanta. Njene kolege iz Direkcije za izgradnju i uređenje Kotora, koji obračunavaju korisnu (neto) površinu objekata radi naplate komunalija, u ugovoru koji su potpisali sa investitorom navode da je ta površina 2002,72 m2″, objašnjava Dajković.
Bruto površina u građevinarstvu za ovakvu vrstu objekata i do 25 odsto je veća od neto površine. Međutim, prema podacima kotorskog Sekretarijata za urbanizam u ovom slučaju je obrnuto – neto površina je veća od bruto površine.
Na osnovu takve dokumentacije Sekretarijat za urbanizam donosi rješenje o građevinskoj dozvoli iz kojeg proizilazi da je gabarit objekta 786,84 m2, odnosno 31 odsto veći od dozvoljenog u urbanstičko-tehničkim uslovima.
,,Sva ta dokumenta, koja bi prema zakonu morala biti usaglašena, potpisala je sekretarka Raičević”, kaže Dajković.
Zanimljivo je i kako je firma Premia dobila privilegiju da gradi na osnovu nezakonitih projekata i dozvola? Da li se odgovor krije u činjenici da je Premia gradila i veliki stambeni objekat, koji nema upotrebnu dozvolu i na parcelama čiji su vlasnici ljudi iz vrha kotorske vlasti i bliski njoj?
I još nešto. Oglašavanje ništavnom građevinske dozvole za objekat u Ljutoj, kako to traži nadležna inspekcija, po zakonu znači da sve troškove dovođenja prostora u prvobitno stanje snosi opština, a njena obaveza je i da nadoknadi sve troškove i eventualno izgubljenu dobiti investitoru. Ukoliko bi se poštovao zakon, onda bi u budžetu opštine nastala velika promaja. Međutim, sudeći prema dosadašnjem ponašanju kotorske vlasti – investitoru će biti omogućeno da završi objekat i rasproda stanove po cijeni tri hiljade eura metar kvadratni.
Veseljko KOPRIVICA
Komentari
Tužilaštvo je predložilo da Apelacioni sud, budući da je prvostepena presuda već jednom ukinuta, održi pretres i donese presudu kojom će sve okrivljene oglasiti krivima u predmetu „državni udar”
Specijalno državno tužilaštvo i nakon njegovog reformisanja, nakon što su predmete bivših i suspendovanih tužilaca preuzele mlađe kolege, ostalo je kategorično pri stavu da se u Crnoj Gori u oktobru 2016.godine pripremao državni udar u režiji ruskih državljana Edurada Šišmakova i Vladimira Popova, a uz pomoć tadašnjih čelnika Demokratskog fronta Andrije Mandića i Milana Kneževića i više grupa iz Srbije.
U tom se kontekstu sagledava i nedavna reakcija predsjednika parlamenta Andrije Mandića, kada se na plenumu obrušio na vrhovnog državnog tužioca Milorada Markovića pozivajući ga da podnese ostavku. Mandić je optužio Markovića da instituciju koju vodi koristi za političke obračune i da često zloupotrebljava moć.
„Ustanite i recite: nisam ispunio očekivanja, povlačim se sa ove funkcije. Ja sam očekivao da vi uradite nešto za Mila Đukanovića, Aca Đukanovića, Brana Gvozdenovića, Predraga Boškovića… Ne smijete ništa da progovorite, a ovamo se bavite mačkama“, kazao je Mandić, podsjetivši da je upravo on bio presudan u izboru Markovića na funkciju vrhovnog državnog tužioca, jer je, kako je rekao, poznavao njegovog oca i vjerovao da će i sin biti odlučan, hrabar i uporan poput njega. „Pogriješio sam“, dodao je.
Prošlog jula predsjednik podgoričkog Višeg suda Zoran Radović je Mandića, njegovog vozača Mihaila Čađenovića, Milana Kneževića, ruske državljane i još nekoliko srpskih državljana oslobodilo optužbe da su pripremali “državni udar”. Zadnjih dana decembra, po žalbi SDT, biće održano nekoliko sjednica na kojima će biti razmatrano ono na šta su tužioci ukazali, ali i ono što tvrde nepravosnažno oslobođeni i njihovi advokati.
Tužilaštvo je predložilo da Apelacioni sud, budući da je prvostepena presuda već jednom ukinuta, održi pretres i donese presudu kojom će sve okrivljene oglasiti krivima u predmetu „državni udar”.
Specijalni tužioci Zoran Vučinić i Siniša Milić, u žalbi koju je u nastavcima objavljivao portal Libertas, analizirajući svaki dokaz u spisima predmeta, utvrdili su da je u pripremi pokušaja državnog udara na dan parlamentarnih izbora u Crnoj Gori 16. oktobra 2016. godine, postojalo nekoliko grupa i linija djelovanja, koje su slijedile kriminalni plan organizatora iz Rusije.
Posebno su analizirali postupanje svakog aktera, pa se tako jedan odnosi i na aktuelnog predsjednika Skupštine Andrije Mandića. Specijalni tužioci tvrde da je dokazima utvrđeno da je jedan od bivših lidera Demokratskog fronta „prihvatio da postupa po uputstvima organizatora sa zadatkom da vrbuje druge osobe za članove kriminalne organizacije”, te da se njihove tvrdnje potvrđuju iz listinga komunikacija, ali i nalaza i mišljenja vještaka telekomunikacione struke.
Za tužioce je nejasan zaključak suda prilikom oslobađajuće presude da je “neprihvatljiv i kontradiktoran” dio iskaza svjedoka saradnika Saše Sinđelića, koji je tvrdio da je Mandić od početka bio uključen u operaciju “državni udar”.
“Potpuno je životno nerealno očekivati da organizator kriminalne organizacije, pa i u formatu kako njegovu izjavu interpretira sud, datu pred tužilaštvom Ruske Federacije, priznaje izvršenje krivičnog djela, da prizna kontakte i poznanstvo sa okrivljenima, pa i sa okrivljenim Andrijom Mandićem i Milanom Kneževićem”, pojašnjava se u žalbi.
SDT navodi da je Mandić od početka 2016. godine bio u komunikaciji sa Ananijem Nikićem, koga je zajedno sa okrivljenim vozačem DF-a Mihailom Čađenovićem početkom marta poslao u Beograd, kako bi tamo vrbovali svjedoka Slavka Nikića da postane član kriminalne organizacije koja je pripremala pokušaj državnog uadara na dan parlamentarnih izbora 16. oktobra 2016. godine.
Tužioci zaključuju da je Mandić davao uputstva Čađenoviću, te da je od njega dobijao povratne informacije o detaljima sastanaka.
„To proizilazi iz listinga komunikacija za brojeve telefona koje koriste okrivljeni Mandić Andrija i Čađenović Mihailo, te svjedok Nikić Slavko i Nikić Ananije, evidencije prelaska državne granice, iz kojih dokaza se utvrđuju činjenice o međusobnoj komunikaciji ovih lica, te posebno da je bio i sastanak između okrivljenih Čađenovića, Mandića i Nikić Ananija na beogradskom aerodromu, a nakon toga su se okrivljeni Čađenović i Nikić vratili za Crnu Goru. Mandić je u Podgoricu došao tek večernjim letom 5. marta 2016. godine”, piše u žalbi.
Tužilaštvo zaključuje da ove činjenice o rastanku na Aerodromu „Nikola Tesla” ukazuju na neodrživost odbrane okrivljenog Mandića, koji je tvrdio da ga je Čađenović na aerodromu sačekao kako bi ga vozio na sastanke koje je imao u Beogradu. Tužioci pominju i još jedan telefonski razgovor između Čađenovića i Mandića, a iz kojeg proizilazi da je Mandić odmah po ulasku u Crnu Goru krenuo da se ispred kuće vidi sa vozačem Čađenovićem.
„Sve ovo su činjenice koje ukazuju na međusobnu koordinisanost djelovanja okrivljenih Mandića i Čađenovića, te posebno da okrivljeni Čađenović o svemu obavještava Mandića”, navodi SDT.
Za specijalne tužioce je očigledno da je Mandić „ne samo vrbovao druga lica za pripadnike kriminalne organizacije”, već da je i prenosio uputstva i naredbe organizatora kriminalne organizacije i obezbjeđivao upotrebu službenih vozila radi prevoza članova organizacije na sastanke radi vrbovanja.
Specijalni tužioci analizirali su detaljno postupanje svih koju su bili obuhvaćeni optužnicom.
Na dan izbora, po nalogu tadašnjeg glavnog specijalnog tužioca Milivoja Katnića, uhapšeni su pripadnici „šabačke grupe“. Pet mjeseci kasnije, petorica su sklopila sa tužilaštvom sporazume o priznanju krivice, koje je potvrdio tada i Viši sud u Podgorici. „To jasno upućuje na zaključak da sud kod njih nije utvrdio bilo kakve mane u dokazima“, navodi se u žalbi SDT.
Tužioci naglašavaju da su Šišmakov i Popov smislili i organizovali kriminalni plan kako bi spriječili pridruživanje Crne Gore NATO alijansi.Kako bi se pripremio pokušaj državnog udara, Šišmakov se prvi put sastao sa svjedokom saradnikom Sašom Sinđelićem, 27. septembra 2016. godine u Moskvi, gdje je srpski državljanin ušao van regularnih graničnih kontrola.Sinđelić se potom za manje od 24 sata vratio u Beograd.
Na sastanku, kako se navodi u žalbi, Šišmakov je pojasnio Sinđeliću da postoje dvije linije djelovanja – jedna preko lidera DF-a, a druga „kroz specijalce odnosno komandose“, koji su imali zadatak da na dan izbora uđu u Crnu Goru, a potom u kampu na Zlatici napadnu pripadnike Specijalne antiterorističke jedinice Uprave policije. SDT navodi da je Šišmakov angažovao i Mirka Paja Velimirovića za nabavku 50 pušaka i druge interventne opreme, bodljikave žice … Agent ruskog GRU je od 1. oktobra 2016. godine, navodi SDT, boravio u Beogradu gdje se svakih dva – tri dana sastajao sa Sinđelićem na Kalemegdanu, području Smedereva.
Neke tajne susrete snimila je i srpska Bezbjednosno informativna agencija (BIA), ali tek nakon 13. oktobra kada je otkriveno da se sprema nasilje.
Tužioci smatraju da je odbrana Bratislava Dikića tokom istrage, i kasnije na glavnom poretresu, umnogome protivrječna. On je u više navrata mijenjao odbranu, od potpunog negiranja, pa do odbrane “da ne spori izvršenje radnji krivičnog djela”.SDT smatra da je Dikić mnogo prije oktobra 2016. godine postao član kriminalne organizacije i da je sa svjedokom saradnikom imao tri sastanaka u Nišu.
„Dikić je imao zadatak, navodi SDT, da izviđa teren oko Skupštine i zgrade Vlade Crne Gore. Tužilaštvo je predstavilo i dokaze prikupljene vještačenjem Dikićevog telefona, a tokom kojeg je utvrđeno da je bivši general srpske Žandarmerije izučavao proteste Demokratskog fronta ispred Skupštine Crne Gore tokom 2015. godine.
U ponovljenom postupku, presudom Višeg suda su prošle godine oslobođeni ruski državljani Eduard Šišmakov i Vladimir Popov, optuženi za organizaciju i finansiranje terorističkog pokušaja nasilne promjene vlasti na parlamentarnim izborima u Crnoj Gori u oktobru 2016. godina.
Presudom su oslobođeni i lideri tadašnjeg Demokratskog fronta, aktuelni predsjednik Skupštine Andrija Mandić, poslanik Milan Knežević, Mandićev vozač Mihailo Čađenović i penzionisani general srpske Žandarmerije Bratislav Dikić.
Krivica nije dokazana ni za sedam srpskih državljana Predraga Bogićevića, Nemanju Ristića, Srboljuba Đorđevića, Kristinu Hristić, Branku Milić, Milana Dušića i Dragana Maksića, koji su uhapšeni 16. oktobra 2016. godine, na dan izbora, zbog optužbi da im je bio zadatak da izazovu nerede ispred Skupštine.
Prvostepenom presudom, svi optuženi u predmetu „državni udar“ su u maju 2019. godine, odlukom vijeća Višeg suda kojim je predsjedavala sutkinja Suzana Mugoša, bili osuđeni na višegodišnje kazne zatvora.
Svetlana ĐOKIĆ
Komentari
DRUŠTVO
GLASNA TIŠINA OKO PRIVATIZACIJE BUDVANSKE RIVIJERE: Vlada se ne oglašava – radnici protestuju
Objavljeno prije
11 satina
14 Novembra, 2025
Pitanje oko reorganizacije HG Budvanska rivijera i eventualnog prelaska u većinsko vlasništvo MK Grupe turističkog rizorta Slovenska plaža i hotela Aleksandar, nije do sada razmatrano na sjednicama Vlade, niti su svi ministri upoznati sa onim što se dešava. Kao da se radi o prodaji starog oronulog motela ili manje zemljišne parcele u nekoj zabiti. A ne o najatraktivnijoj lokaciji na Crnogorskom primorju
Prošlo je više od 40 dana od kada je Vlada Crne Gore zvanično primila inicijativu srbijanske MK Grupe o transformaciji hotelske kompanije HG Budvanska rivijera u kojoj je predstavila svoju viziju daljeg razvoja kompanije, sa rješenjima koja su uzburkala javnost i zaposlene u preduzeću koje je u većinskom vlasništvu države. Odgovora o preduzetim koracima i dalje nema.
MK Grupa je u zvaničnom obraćanju Vladi predložila model segmentacije i privatizacije imovine preduzeća po kojem bi preraspodjelom akcija na nivou HG Budvanska rivijera, oni preuzeli Turističko naselje Slovenska plaža i hotel Aleksandar u Budvi. Dostavili su i svoj koncept razvoja lokaliteta na kojem se nalaze hoteli, koji predviđa njihovo rušenje i izgradnju novih objekata, dva manja hotela i velikog broja stambenih zgrada sa stanovima i turističkim apartmanima namijenjenih tržištu nekretnina.
Građani Budve i zaposleni u budvanskoj hotelskoj kompaniji organizuju proteste protiv navedenih planova.Traže od Vlade odgovore i upozoravaju da ni pod kojim uslovima neće dozvoliti rušenje turističkog naselja Slovenska plaža i gradnju stanova na toj lokaciji.
Na drugom protestu održanom u utorak 11. novembra u organizaciji sindikata ove hotelske kuće, održanog u parku Slovenske plaže, Vladi je poručeno da se ne igra vatrom.
Predsjednik Sindikalne organizacije HG Budvanska rivijera Milorad Dajković kazao je da je 330 zaposlenih, što je gotovo 90 odsto od ukupnog broja, svojim potpisima reklo “ne” ovakvom modelu restrukturiranja hotelske kompanije.
Dajković je naglasio da upravo ova dva hotelska objekta generišu najveće prihode u kompaniji te da nema ekonomske logike da pređu u novo društvo, u kojem bi većinski paket pripao MK Grupi. „Da apsurd bude veći, ruši se 1.200 soba i grade dva nova hotela od po 200 i 250 soba. To nije razvoj, to je gašenje i brisanje brenda koji se gradio više od 40 godina. Slovenska plaža je život koji su gradile generacije radnika. Budvanska rivijera nije samo kompanija, ona je porodica, ona je simbol Budve”, istakao je Dajković.
Okupljenima se obratio i Rade Ratković, profesor na Fakultetu za biznis i turizam u Budvi.
„Turizam se sada sabotira i sputava gradnjom nekretnina, posebno pogubnih sekundarnih stanova koji su doveli crnogorski turizam pred proces tihog odumiranja, a radnike i građane do bijednih plata…. Razumjeli bismo da se planira uklanjanje nekih stambenih solitera radi izgradnje hotela, ali nikako ne možemo razumjeti državnu, odnosno partitokratsku namjeru da se ruše hoteli i rizorti, radi gradnje stambenih mastodonata za tržište. Takva pogubna namjera je za Riplija, nevjerovatno da se događa, ali postoji konsenzus da se ipak dogodi”, kazao je Ratković On je kazao da Slovensku plažu ne treba rušiti nego uvesti profesionalni menadžement.
“Ne damo Slovensku plažu. Ne damo budvanski turizam. Zamijeniti partijsko profesionalnim upravljanjem, preduzeće sa državnim vlasničkim učešćem staviti pod profesionalni menadžment, a ne menadžment partijskih aktivista. To su životne mjere za spas crnogorskog turizma, njegovu obnovu i razvoj kao grane od najvećeg nacionalnog interesa”, poručio je sa skupa profesor Ratković.
Nekadašnji direktor u Slovenskoj plaži, Vlado Dapčević, uporedio je namjere MK Grupe sa razornim zemljotresom koji je davne 1979. pogodio Budvu.
„Okupili smo se da zaustavimo bezumlje, zločin koji želi da sruši ovu prirodnu i arhitektonsku ljepotu kakva je Slovenska plaža. Zemljotres 1979. godine srušio je staru Slovensku plažu odnosno hotele Internacional, Slaviju, Adriatik i Plažu. Na tom prostoru zahvaljujući pomoći cjelokupne društvene zajednice tadašnje Jugoslavije izgradilo se velelepno zdanje kakva je Slovenska plaža. Slovenska plaža je visokoprofitabilno preduzeće, to se ne može upoređivati sa drugim smještajnim kapacitetima. Ona je kovačnica novca. Proteklih 10-15 godina u Slovensku plažu uloženo je najmanje 50 miliona eura, zašto smo onda bacali taj novac, da bi rušili… Nećemo ovo dati”, poručio je Dapčević.
Jedan od zaposlenih u HGBR, Ilija Bućin, prozvao je Vladu da radi iza leđa radnika.„Sada gospoda iz Podgorice, koja kuju neke kvarne planove, očekuju da ćemo mi mirno da stojimo i gledamo kako urnišu naš grad i HG Budvanska rivijera. Nećemo im to dopustiti, neka budu sigurni. Gospodo iz MK Grupe, možda vam je neko nešto obećao, ali nećemo vam dati da lako krčmite radi svojih predaka i radi generacija koje su stvarale HG Budvanske rivijera i radi naše djece i potomaka. Vlada Crne Gore, ukoliko prihvati incijativu, imaće nas za protiv i imaće nas još više“,kazao je Bućin.
On je pozvao menadžment HG Budvanska rivijerada prestane da ćuti i da iznese svoj stav oko privatizacije preduzeća i rušenja Slovenske plaže.
Ni uprava HG Budvanska rivijera ni Vlada ne oglašavaju se oko tako važnog pitanja kakvo je privatizacija najveće hotelske kompanije u Crnoj Gori. U međuvremenu uprava MK Grupe ne sjedi skrštenih ruku. Inicirali su sastanak sa zaposlenima u prostorijama uprave. Tražili su daiz svakog sektora dođe po 5-6 zaposlenih kako bi im prezentirali sve blagodeti koje ih očekuju pod njihovom upravom. Zanimljivo je da aktivnosti manjinskog akcionara i agitacija po prostorijama direkcije HG Budvanska rivijeranisu smetale rukovodstvu preduzeća. Pojedini radnici navode, da su direktor HGBR i saradnici učestvovali u tome.
Nezvanično se saznaje da su radnici HG Budvanska rivijera spremni da organizuju blokadu Budve i naredne turističke sezone, ukoliko premijer Spajić do tada ne odustane od predloženog plana privatizacije. To će biti krajnja i radikalna mjera u odbrani zajedničke imovine.
Dok radnici i građani protestuju, istekao je rok od 30 dana na koji je Savjet za privatizaciju i kapitalne projekte obavezaozagrebačku kompaniju Horwath i Horwath, sa kojom ima ugovor o savjetovanju, da dostavi pravnu, ekonomsko – finansijsku analizu inicijative MK Grupe, „koja će između ostalog sadržati detaljnu razradu dva modela i to: predloženog modela restrukturiranja i modela zajedničkog ulaganja Vlade i investitora i analizu važećih pravnih propisa na osnovu kojih bi Savjet za privatizaciju i kapitalne projekte, u skladu sa svojim nadležnostima, sproveo postupak“.
To je odlučeno na sjednici Savjeta 9. oktobra kojom je predsjedavao premijer Milojko Spajić. Druga sjednica Savjeta od tada nije održana niti ima informacija o tome do kakvih je zaključaka došao Savjetnik Savjeta za privatizaciju i kapitalne projekte.
Pitanje oko reorganizacije HG Budvanska rivijera i eventualnog prelaska u većinsko vlasništvo MK Grupe turističkog rizorta Slovenska plaža i hotela Aleksandar, nije do sada razmatrano na sjednicama Vlade, niti su svi ministri upoznati sa onim što se dešava. Kao da se radi o prodaji starog oronulog motela ili manje zemljišne parcele u nekoj zabiti.A ne o najatraktivnijoj lokaciji na Crnogorskom primorju i turističkom naselju koje predstavlja najvredniji dio turističke ponude Crne Gore.
Branka PLAMENAC
Komentari
DRUŠTVO
BEZ POMAKA U ISPUNJAVANJU ZAHTJEVA UNESCO-a ZA PODRUČJE KOTORA: Predsjednici primorskih opština protiv zabrane gradnje
Objavljeno prije
7 danana
8 Novembra, 2025
Interesi investitora u gradovima Boke preči su od interesa i međunarodnog ugleda Crne Gore. Sudeći po iznijetim stavovima i „brzini“ donošenja obavezujućih mjera koje zahtijeva UNESCO, izgledno je da je upis Kotora na Listu zaštićenog područja u opasnosti. Podsjetimo, u posljednjem izvještaju UNESCO-a traži se trenutna obustava svih građevinskih projekata unutar zaštićenog dobra i njegove zaštitne zone
Druga sjednica Nacionalne komisije za UNESCO kojom predsjedava premijer Milojko Spajić, održana je 17. oktobra u zgradi Vlade. Ovoga puta u punijem sastavu, za razliku od prve sjednice održane krajem septembra, jer su se pozivu odazvali predsjednici primorskih opština Kotor i Tivat, kao i predstavnica opštine Cetinje.
Sjednica je održana tri mjeseca nakon prijema do sada najozbiljnijeg i uznemiravajućeg upozorenja nadležnih tijela UNESCO-a sa 47. sesije održane u julu ove godine u Parizu. Stručni tim zajedničke misije Centra za svjetsku baštinu UNESCO/ICOMOS usvojio je izvještaj za Kotor, po kojem Crna Gora ima rok da do 1. februara 2026. dostavi ažuriran izvještaj o stanju očuvanja za prirodni i kulturno-istorijski region Kotora, koji će se razmatrati na narednoj 48. sesiji UNESCO Komiteta.
O čemu su članovi Nacionalne komisije, brojni ministri, predstavnici primorskih opština i mnogih institucija kulture raspravljali i šta je određeno kao prioritet na putu ispunjavanja zadatih uslova nije poznato. Nisu dostupni ni izvještaji sa sjednica javnosti koja sa pažnjom prati dešavanja oko zaprijećenog skidanja Kotora sa Liste svjetske baštine nakon punih 46 godina od proglašenja Boke i njenog zaleđa za pordručje od izuzetne univerzalne vrijednosti (OUV) koje je stavljeno pod zaštitu UNESCO-a.
Prema nezvaničnim informacijama premijer Spajić se navodno založio da se uvede obustava gradnje u zaštićenom području i da se u tom smislu iznađu pravna rješenja za stavljanje van snage Prostorno urbanističkog plana Opštine Kotor. Da se donese Lex specijalis za područje Kotora, ili neki drugi model koji bi to omogućio. Međutim, rokovi brzo ističu, potrebna je brza reakcija koja izostaje.
Eventualna molba Crne Gore za produženje rokova ne bi dobila prolaz, jer su istrošeni svi krediti prema UNESCO-u, sva laganja i muljanja vlasti koja traju duže od decenije, tokom koje su uništeni mnogi lokaliteti za koje je tražena pošteda od urbanizacije. Država nije uspjela da ovu teritoriju pravno zaštiti kao zonu specifičnog kulturnog pejzaža.
Podsjećamo, u poslednjem izvještaju UNESCO-a traži se trenutna obustava svih građevinskih projekata unutar zaštićenog dobra i njegove zaštitne zone. Ove mjere predviđene su kao nužne kako bi se spriječile negativne posljedice kumulativnih uticaja novih projekata na zaštićene prirodne vrijednosti Kotora. Traži se revizija PUP-a Kotor i Menadžment plana, uvođenje strategije za smanjenje rizika i integrisanje OUV u planska dokumenta.
Zatraženo je uvođenje moratoirjuma na gradnju svih razvojnih projekata. Pored Kotora moratorijum na izgradnju objekata odnosi se i na djelove opština Tivat, Herceg Novi i jedan mali dio opštine Cetinje, koje su u zahvatu zaštitne – buffer zone.
Nacionalna komisija za UNESCO kao savjetodavno tijelo Vlade, glomazna neučinkovita radna grupa za tri mjeseca nije uspjela da donese ni jednu preporuku nadležnim institucijama šta pod hitno preduzeti da Kotor a sa njime i Crna Gora ne doživi skidanje sa Liste svjetske baštine i međunarodnu blamažu kao država koja nije uspjela da sačuva svoju kulturnu baštinu.
Rokovi ističu a nadležni na svim nivoima objašnjavaju da je razvoj važniji od statusa Kotora, ili daju dvosmislene izjave da je UNESCO status civilizacijska obaveza koja se ne dovodi u pitanje ali i da razvoj u zaštićenom području ne može da stane. Gdje se pod razvojem uglavnom podrazumijeva izgradnja komercijalnih objekata.
Svoje stavove po pitanju uvođenja zabrane gradnje u zaštićenom području Kotora i gradova Tivat, Herceg Novi i dijelu Cetinja iznijeli su nedavno gosti emisije Naglas na TVCG. Bili su jedinstveni u ocjeni da investicije u tim opštinama ne smiju da se zaustave.
Ministar prostornog planiranja i urbanizma Slaven Radunović kazao je da bi eventualni moratorijum značio zamrzavanje stanja u Boki, ne u pozitivnom već u negativnom smislu jer nikakvih infrastrukturnih ni drugih projekata neće biti jedan duži vremenski period.
On je ponovio tezu o referendumu na kojem bi se građani Boke izjasnili da li žele da uživaju zaštitu UNESCO-a ili ne, koja je u javnosti ocijenjena skandaloznom.
“Možda smo mogli malo ranije da debatujemo o tome i da tražimo neko izbalansirano rješenje koje ne bi ugrozilo status UNESCO-a, ali ne bi značilo ni potpuni moratorijum. Sada smo u dosta teškoj situaciji, primiče se februar”, kazao je Radunović.
On je ponovio stavove iznijete na sjednici Nacionalne komisije o mogućnosti stavljanja lokalnih prostornih planova van snage. Te da to mora da uradi lokalna uprava u gradovima Bokokotorskog zaliva.
“Vjerovatno ćemo biti u prilici da se suočimo sa tim najavljenim problemom. Razvoj Boke ne može da čeka. Moratorijum više ne postoji kao pojam u zakonu, jer je odlukom Ustavnog suda ukinut, i imamo mogućnost da povučemo planove za te opštine. Lokalna samouprava nadležna je za planove nižeg reda, za nekadašnje DUP-ove, sada su to lokalni planovi detaljne razrade, PUP-ovi i urbanistički projekti. Lokalni čelnici morali bi da povuku planove iz upotrebe. To će biti bolna odluka, ali ukoliko se za to odluči država, biće neminovna”, pojasnio je Radunović.
Predsjednik Opštine Kotor, Vladimir Jokić ponudio je kompromisno rješenje, po kojem bi se od zabrane gradnje izuzeli objekti od javnog interesa, te za manje građevinske poslove, adaptaciju, rekonstrukciju objekata u postojećim gabaritima, na infrastrukturne projekte…, do donošenja Studije zaštite kulturnih dobara sa kumulativnom HIA studijom.
„Na tom području nalazi se 70 odsto kulturne baštine Crne Gore. I ja mislim da o zaštiti te baštine ne može da bude pregovora”, kazao je Jokić. „Ali život u području Kotora ne može da se stopira“.
On je naveo da će do 1. februara biti ispunjen dio zahtjeva UNESCO-a oko izrade Menadžment plana. Neće se raditi novi plan upravljanja područjem iako postojećem ističe rok, već će donijeti odgovarajuće amandmane. Za taj posao angažovana je konsultantska kompanija iz Hrvatske koja je te planove radila za Zadar i Dubrovnik.
Čelnici opština Herceg Novi i Tivat iznijeli su zanimljivu tezu o smanjenju zaštićene buffer zone.
„Opštine Heceg Novi i Tivat su kolateral odluke iz 2012. godine kada je zaštićeno područje prošireno i na ove opštine“, kazao je Stevan Katić, predsjednik opštine Herceg Novi.
„Povlačenje planova, odnosno moratorijum na razvojne projekte bio bi za nas potpuna katastrofa… Građani nijesu dovoljno upoznati sa problematikom, misle da se to odnosi na uži dio Kotora. Mora se naći neka mjera kompromisa, jer zamislite da vama stane cijela ekonomija grada…Veliki broj infrastrukturnih projekata trenutno je u fazi realizacije. Zabrana gradnje dovela bi u pitanje budući razvoj opštine“, istakao je predsjednik Katić.
Slične stavove iznio je i Željko Komnenović, predsjednik Opštine Tivat. On je kazao da im građani ne bi oprostili ukoliko bi se zaustavio razvoj gradova. Predložio je da pitanje smanjenja buffer zone moraju dafinisati među sobom i gotova rješenja ponuditi UNESCO-u.
Svi učesnici u donošenju odluka u vezi opstanka područja Kotora na Listi svjetske baštine iskazuju deklarativnu posvećenost očuvanju prostora. Na drugoj strani, kao da nije bilo upozorenja iz jula ove godine, izdaju dozvole za gradnju novih objekata i na lokacijama za koje se traži pošteda. Čelnici primorskih opština ističu da na stotine zahtjeva za izdavanje odobrenja za gradnju čeka na rješavanje.
Interesi investitora u gradovima Boke preči su od interesa i međunarodnog ugleda Crne Gore. Sudeći po iznijetim stavovima i „brzini“ donošenja obavezujućih mjera koje zahtijeva UNESCO, izgledno je da je upis Kotora na Listu zaštićenog područja u opasnosti.
Branka PLAMENAC
Komentari
Kolumne
-

ALTERVIZIJA / prije 22 sata
Koncentraciona vlada ili vlada političkog centra ( II)
Milan Popović
-

DANAS, SJUTRA / prije 22 sata
SPC, prva grana vlasti
Milena Perović
-

DUHANKESA / prije 22 sata
A vrijeme ističe…
Ferid Muhić
-

DANAS, SJUTRA / prije 7 dana
Nedovršeno
Zoran Radulović
-

ALTERVIZIJA / prije 7 dana
Koncentraciona vlada ili vlada političkog centra?
Milan Popović
Novi broj

VLAST PONAVLJA MJERE, CIJENE RASTU: Limitirana Vlada
DISCIPLINOVANJE POLITIČKIH DISIDENATA U SPC-U: Patrijarh i sinod kao ruka države
VLAST NEĆE DRAGOLJUBA DUŠKA VUKOVIĆA U AGENCIJU ZA AUDIOVIZUELNE USLUGE: Ničiji
Izdvajamo
-
DRUŠTVO4 sedmiceHAPŠENJE VLADANA IVANOVIĆA: Ničija kuća i Zvicerovi stanovi
-
DRUŠTVO4 sedmiceVIŠI SUD U BEOGRADU DONIO PRESUDU ZA OTMICU U ŠTRPICMA: I dalje bez pravde
-
DRUŠTVO4 sedmiceSAVJET ZA PRIVATIZACIJU ZATRAŽIO MIŠLJENJE KOMPANIJE HORWATH I HORWATH: Vlada nije odbila ponudu MK grupe
-
INTERVJU4 sedmiceZARIJA PAVIĆEVIĆ, ALTERNATIVA CRNE GORE: Preko 25000 sumnjivih diploma
-
DRUŠTVO3 sedmicePROCES LEGALIZACIJE BESPRAVNE GRADNJE: Probijeni rokovi
-
INTERVJU4 sedmiceBORIS MARIĆ, KOORDINATOR CENTRA ZA GRAĐANSKE SLOBODE (CEGAS): Medvjeđa usluga EU
-
DUHANKESA4 sedmiceBespomoćna gomila
-
INTERVJU4 sedmiceAKADEMIK ESAD BAJTAL, FILOZOF, SARAJEVO-ZAGREB: BiH je bogata zemlja siromašnih građana
