Dok ovaj broj Monitora ide u štampu, krivična prijava Opštine Andrijevica i resornog sekretarijata zbog falsifikovanja Prostorno urbanističkog plana, već će biti na stolu Specijalnog državnog tužioca

Falsifikovanje Prostorno urbanističkog plana Andrijevice za potrebe izgradnje malih hidroelktrana na teritoriji te opštine izvršeno je tako što je jedna osoba iznijela fascikle iz Opštine i ponijela u jednu renomiranu agenciju za planiranje koja ima filijalu u Crnoj Gori, kako bi, navodno, bile ispravljene “greške”. To stoji i u krivičnoj prijavi Opštine Andrijevica, koja će dok ovaj broj Monitora ide u štampu, već biti na stolu Specijalnog državnog tužioca.

Načelnik Sekretarijata za opštu upravu, društvene djelatnosti, urbanizam, komunalnu djelatnost i zaštitu životne sredine Opštine Andrijevica, Duško Stojanović rekao je Monitoru da ova afera doseže velike razmjere, jer se ispostavlja da je veća polovina malih elektrana na području ove opštine, kao i drugi prateći objekti, poput dalekovoda i trafostanica, sagrađena nelegalno.

“Mi smo pokušali da saznamo da li je Prostorno urbanistički plan iznešen službenim putem, ali osobe koje su 2013. godine  radile na tim poslovima su kazale da nemaju sa tim veze. Neko je u to vrijeme omogućio tom licu, koje će biti procesuirano krivičnom prijavom, da na nekoliko mjeseci iznese fascikle iz Opštine Andrijevica i da ih vrati poslije pola godine” – kaže Stojanović.

Čitava stvar se, takoreći, “vrti” oko toga da važeći Prostorno urbanistički plan iz 2011, prije dolaska na vlast Demokratske partije socijalista, nije predviđao izgradnju malih hidroelktrana na mjestima gdje su kasnije izgrađene, i na osnovu njega se nisu mogli izdati urbanističko tehnički uslovi (UT) .

“Oni su, zbog toga, pokušali najprije da na sjednici Skupštine opštine promijene plan, i donijeli su zaključak koji, međutim, nije objavljen u službenom listu i nije važeći” – objašnjava resorni sekretar.

Prema njegovim riječima, 1. jula 2013. godine oni odustaju od promjena na taj način, nego “zaključuju” kako je u Prostorno urbanističkom planu napravljena “greška”  i potom se pristupa faslifikovanju Prostorno urbanističkog plana, iznošenju iz zgrade opštine i davanju renomiranoj agenciji  “na ispravku”.

“U taj PUP se ubacuje rečenica da je ‘moguća izgradnja malih hidrocentrala’” – kaže Stojanović.

Takav plan je, potom, neslužbenim putem, odnešen u resorno ministarstvo da bi se dobile dozvole za izgradnju malih hidroelektrana na području Andrijevice, iako je u registru planske dokumentacije postojala važeća verzija PUP-a Andrijevica.

Prije samo dvadeset dana Sekretarijat za opštu upravu, društvene djelatnosti, urbanizam, komunalnu djelatnost i zaštitu životne sredine Opštine Andrijevica uputio je poziv Specijalnom državnom tužilaštvu da provjeri na koji način je falsifikovan Prostorno urbanistički plan kada su građene male hidroelektrane na području te sjeverne opštine.

Iz lokalne urpave su tada naveli da je nakon višemjesečnih aktivnosti koje su imale za cilj otklanjanje nepravilnosti nastalih u periodu od 2012.-2020.godine, za vrijeme lokalne DPS vlasti, saniranje štete i otklanjanje negativnih posljedica kao i zaštitu opštinske imovine pored već preduzetih mjera na povećavanju prihoda Opštine kroz zakoniti obračun poreza i drugih prihoda “ovaj Sekretarijat uočio da se tokom 2013.godine od strane više lica, na organizovan način pristupilo falsifikovanju osnovnog planskog dokumenta kao što je Prostorno-urbanistički plan opštine Andrijevica”.

“Falsifikovanje PUP-a je izvršeno samo u dijelu koji se ticao gradnje hidrocentrala na području naše opštine. Građenje suprotno planskoj dokumentaciji predstavlja devastaciju prostora i životne sredine” – kazali su tada iz Opštine Andrijeica.

Oni su objasnili da je konkretno, suprotno važećoj planskoj dokumentaciji, na području andrijevičke opštine sagrađeno  pet hidrocentrala i to – Umski potok, Štitska rijeka, Bradavac, Piševska rijeka i Šeremet.

“Takođe, za tri hidrocentrale Mojanske rijeke i dvije Кutske rijeke su sagrađeni dalekovodi suprotno važećim planskim propisima. Mi smo već uputili apel ministru prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine,  Janku Odoviću i upoznali ga sa činjenicama oko postupanja tog ministarstva u prethodnom periodu” – kažu u ovoj Opštini.

Još ranije Opština Andrijevica, odnosno resorni sekretar, podnio je krivičnu prijavu Osnovnom državnom tužilaštvu u Beranama protiv kompanije “Hidroenergija” doo radi utaje poreza, čime je, kako je tada  rečeno, budžet ove sjeverne i siromašne opštine  u 2022. i 2023. godini oštećen za 47.950 eura.

Iz  DOO Hidroenergija su 4. aprila 2022. godine podnijeli nadležnom opštinskom organu poresku prijavu za građevinske objekte malih hidroelektrana Štitska rijeka i Umski potok prikazujući da njihova knjigovodstvena vrijednost iznosi 131.750 eura.

Nakon toga je nadležni opštinski organ donio rješenje i preduzeću po ovom osnovu utvrdio porez na ove objekte u iznosu od 1.317 eura na godišnjem nivou. Iste godine iz DOO Hidroenergija su nadležnom državnom organu za prihode dostavili iskaz o finansijskoj poziciji bilans stanja, i u njemu iskazali realnu vrijednost mini-hidroelektrana u iznosu od 2.582.350 eura.

“Tu vrijednost su bili dužni da prijave i opštinskom poreskom organu, jer se radi o stvarnoj knjigovodstvenoj vrijednosti objekata” – objasnili su iz Opštine Andrijevica.

U krivičnoj prijavi se navodi da je DOO Hidroenergija za oporezivanje prijavila samo vrijednost objekta mašinskih kućica, a ne i vrijednost opreme.

Dodali su da su odgovorni u ovoj kompaniji ovim u 2022. godini budžet Opštine Andrijevica oštetili za 24.405 eura, kao i da su na sličan način, kako su dodali, odgovorni iz DOO Hidroenergija postupili i u 2023. godini i da su po istom osnovu budžet Opštine prošle godine oštetili za 23.551 euro.

Dok su iz doo Hidroenergija nezvanično izjavili da su postupali u skladu sa zakonom, iz Opštine Andrijevica objašnjavaju da je prekršen član 19. stav 5 na osnovu kojeg se može protumačiti da su pokretne stvari, u ovom slučaju turbine, dio nepokretnosti.

“Ako bi makli turbine iz mašinskih kućica, to više ne bi bili poslovni objekti, nego kokošari” – objasnili su tada ponodsioci prijave.

Na području opštine Andrijevica ima deset malih elektrana. Opština od koncesija na vode od toga zaradi oko 300 hiljada eura, dok je njihova ukupna godišnja dobit oko četiri miliona eura. Oni su objasnili da osim poreza od koncesija, postoji i porez na nepokretnosti, i da je to značajna stavka za budžet Opštine.

Resorni sekretar Duško Stojanović je tada rekao da se na toj prijavi neće stati i da će uslijediti nova istraživanja o tome kako su građene male hidroelektrane u Andrijevici, tako da sada tvrdi da su došli do podataka da su vlasnici malih elektrana falsifikovali Prostorno urbanistički plan tokom gradnje tih malih elektrana.

Krivičnom prijavom koju je pripremio za Specijalnog državnog tužioca, biće obuhvaćeni nepoznati organizatori kriminalne grupe koji su skoro “nacrtani”, zatim službenici tadašnjeg Ministarstva urbanizma, kao i projektantska agencija iz Beograda “Juginus”, odnosno njeno predstavništvo u Bijelom Polju.

                            Tufik SOFTIĆ