OKO NAS
NASTAVLJENA REPRESIJA ZBOG KOMENTARA NA INTERNETU: Opet kriminalizuju uvredu
Objavljeno prije
5 godinana
Objavio:
Monitor online
Pravosudni organi pronašli su način da kažnjavaju za izražene stavove na društvenim mrežama u vidu prekršaja Zakona o javnom redu i miru za „drsko“ i „uvredljivo“ ponašanje na javnom mjestu
Crna Gora je dekriminalizacijom klevete i uvrede svojevremeno odgovorila evropskim standardima i preporukama Savjeta Evrope. Mnogi su to protumačili kao veliki demokratski iskorak. To je otvorilo ogroman prostor za javnu kritiku institucija, državnih organa i javnih funkcionera. Vlasti, na čelu sa Demokratskom partijom socijalista (DPS), sve teže su podnosile kritiku, koja je ekspanzijom društvenih mreža bivala sve oštrija. Vladajuće strukture ove godine su izgubile toleranciju na slobodu izražavanja na društvenim mrežama. To pokazuje veliki broj hapšenja, privođenja i kažnjavanja zbog satire, uvrede i komentara na internetu.
Poslednji takav slučaj je odluka Suda za prekršaje u Kolašinu kojom je M.R. osuđen na kaznu zatvora u trajanju od 15 dana zbog toga što je, kako su mediji objavili, na svom fejsbuk profilu postavio objavu uvredljive sadržine za odlazećeg ministra odbrane Predraga Boškovića, kojega je tom prilikom nazvao „splačinom”. Prethodno je i G.M. iz Nikšića kažnjen sa 500 eura na osnovu istog člana zbog vrijeđanja direktora Uprave policije na društvenoj mreži. Nakon žalbe, Viši sud za prekršaje ipak je poništio tu odluku i vratio predmet na ponovno odlučivanje. (HRA mu je pružila tu besplatnu pravnu pomoć). Pored njega, zbog uvredljivog komentara na račun Mila Đukanovića i Petra Ivanovića, uhapšen je i R.R. iz Danilovgrada u avgustu ove godine.
Poslednji je uhapšen Đ.P. zbog vređanja grupe „Dukljani”. On je zadržan u policiji skoro 12 časova, od kojih 6 „u betonjerci”.
Akcija za ljudska prava (HRA) je upozorila da takve pojave predstavljaju represiju, ali policija i sudovi za prekršaje ne odustaju od procesuiranja. Izvršna direktorica te organizacije Tea Gorjanc Prelević smatra da je ovu godinu obilježio povratak kriminalizacije uvrede.
Pravosudni organi su pronašli način da kažnjavaju za izražene stavove na društvenim mrežama u vidu prekršaja iz člana 7 stava 2 Zakona o javnom redu i miru – „Ko na javnom mjestu grubo vrijeđa drugog ili se na drugi način ponaša naročito drsko, bestidno ili uvredljivo, kazniće se za prekršaj novčanom kaznom od 250 eura do 1.000 eura ili kaznom zatvora do 60 dana.“
Gorjanc Prelević smatra da je ovakva pojava represije obilježila ovu godinu. Policija se, tvrdi ona, dosjetila da na osnovu prekršaja hapsi, kinji i kažnjava zbog pisanja po društvenim mrežama, koje je uvredljivo za političare. To je, ocjenjuje, povratak represije, na šta je Akcija za ljudska prava odmah upozorila.
„Radi se o represiji jer se ljudi zbog kritičkog izražavanja na internetu lišavaju slobode po cio dan, provlače kroz medije sa senzacionalističkim naslovima, punim imenom i prezimenom, što ne samo njih, već i sve ostale odvraća od kritike na ličnim profilima na društvenim mrežama, koji ipak nijesu javna glasila koja mogu da podliježu pravilima novinarske etike. Uvodi se opasan manir cenzure, gdje policija na osnovu Zakona o javnom redu i miru cijeni da li je ’na javnom mjestu’ izrečeno nešto „uvredljivo“ i „drsko“, iako baš takvo izražavanje evropski standard slobode izražavanja štiti u mnogim varijantama“, pojašnjava Gorjanc Prelević za Monitor.
Izvršna direktorica LGBT Forum Progres Bojana Jokić godinama se u toj nevladinoj organizaciji bavi govorom mržnje na internetu i tvrdi da institucije nisu, kao u prethodnih godinu dana, po službenoj dužnosti procesuirale osobe koje se sumnjiče da su prekršile zakon na internetu. Tvrdi da je tokom prošle godine bilo masovnih privođenja, procesuiranja i izricanja kaznenih mjera u ubrzanim procesima za govor mržnje na internetu ili za uvrede ili prijetnje upućene pojedincima.
„U nekim slučajevimato je bilo opravdano, a u drugim blago je reći da sam bila šokirana i iznenađena. U velikom broju slučajeva, koliko sam mogla da ispratim, smatram čak i da nije bilo osnova za procesuiranje, te da su institucije ugrozile slobodu izražavanja pojedinca koju Ustav Crne Gore i Konvencija o ljudska pravima garantuju“, ocijenila je Jokićeva za Monitor.
Ona pojašnjava da je tanka linija između slobode govora i govora mržnje, kao i što uvreda može biti objektivna ili subjektivna. Kako bi to pojasnila, Jokić se osvrnula na posljednji primjer uvrede upućene tehničkom ministru Boškoviću.
„Ako logički razmišljamo, shvatićemo da bi se neko procesuirao za uvredu, mora da postoji uvrijeđena strana kojoj je ta uvreda upućena, te samim tim i prijava i izjava te osobe koja bi potvrdila osjećaj uvrijeđenosti. Po onome što sam iz medija mogla da zaključim, institucije su same cijenile da li je osoba vrijeđala ministra, te u skladu sa tim i reagovale, čime su, ako su navodi iz medija tačni, ugrozili Ustavom zagarantovana prava lica koje je na karaju sankcionisano“, kazala je Jokić.
Tea Gorjanc Prelević smatra da zbog pisanja po fejsbuku kojim se ne poziva na nasilje i koje ne predstavlja izazivanje rasne, nacionalne ili druge mržnje (govor mržnje), ljudi ne smiju da se hapse. Ne smiju, istakla je, da im se stavljaju lisice na ruke, da se drže u zatvoru i tretiraju kao kriminalci.
„Šta je sljedeće, da se ljudi hapse i kažnjavaju zbog onoga što izgovore u kafani ili restoranu – to su sve javna mjesta, kao i društvene mreže? Očigledno je da se radi o povratku zloglasnog verbalnog delikta, koji nije primjeren demokratskom društvu“, ocijenila je Gorjanc Prelević.
Ona napominje kako je očigledno da policija ne čita svačije napise po fejsbuku i ne kažnjava sistematski sve koji pišu „drsko” i „uvredljivo” o drugima. Svi procesuirani slučajevi spadaju u opoziciju dosadašnjim vlastima.
„Jasno je da se radi o selektivnom postupanju, koje nije fer“, istakla je ona.
Prema javno dostupnim podacima – medijskim natpisima i saopštenjima, ove godine bilo je 11 slučajeva u kojima su ljudi privođeni ili hapšeni zbog pisanja na internetu. Iz Uprave policije od ponedjeljka nijesu odgovarali na pitanje – koliko je privedeno građana zbog „drskog“ i „uvredljivog“ ponašanja na internetu.
Govor mržnje prema LGBTIQ ne gone službeno
Bojana Jokić podsjeća da niko nije službeno procesuiran zbog govora mržnje na internetu protiv LGBTIQ osoba, već samo nakon prijava koje je podnosila njena organizacija. Ukoliko se uvrijedi ministar ili direktor policije, počinilac se ekspresno osuđuje.
„Podvukla bih i to, da niko nije procesuran po službenoj dužnosti, već samo uz naše prijave, čak i za krivična djela ugrožavanje bezbjednosti, gde se preko društvenih mreža poziva na paljenje LGBTIQ osoba, a bilo je dosta takvih komentara i statusa u prethodnom periodu. To ukazuje da nemamo ustaljenu praksu kada je kršenje zakona na internetu u pitanju, te da zakoni nisu jednaki za sve“, pojašnjava ona. „Što prije moramo zakonska rješenja prilagoditi virtuelnom prostoru, kako ne bi dolazilo do zloupotreba zakona.“
Ivan ČAĐENOVIĆ
Komentari
IZDVOJENO
-
KO I KAKO KORISTI MINERALNE SIROVINE NA SJEVERU: Po odobrenju lokalnih uprava i bez kontrole
-
POLITIČKE MANIPULACIJE U ŠUMARSTVU: Naplata glasova u naturi
-
TERORISTIČKI NAPAD U BEČU: Isil sije smrt
-
LIČNO: Petar Popović
-
MITOPOLIT, ŽIVOT I SMRT: Breme nasljeđa
-
NOVA VLADA, HVALA MANDATARU: I bi apostolska
Izdvojeno
ZAROBLJENA OBALA CRNOGORSKOG PRIMORJA: Pješčane plaže – privatni resursi privilegovanih
Objavljeno prije
3 danana
30 Januara, 2026
Zaključeno je oko 70 investicionih ugovora kojima je dobar dio obale predat privatnicima na upravljanje od 20 do 90 godina. Svi ti koncesioni ugovori zaključeni su do novembra 2020., kada je u JP Morsko dobro ustoličena nova upravljačka garnitura. Od tada nije realizovan ni jedan ugovor ove vrste, ni jedan nije ni raskinut, ali je nastavljena praksa aneksiranja davno sklopljenih poslova otimanja crnogorskih plaža, usaglašavanjem diskriminatorski niskih cijena godišnjeg zakupa sa inflacijom
Veliki dio morske obale Crnogorskog primorja tokom proteklih 30 godina sistemski je privatizovan preko Vladinog preduzeća Morsko dobro, osnovanog radi zaštite i unaprjeđenja najvrjednijeg dijela državne teritorije Crne Gore.
Od svog osnivanja 1992. državno preduzeće za upravljanje morskim dobrom kojim su do kraja 2020. rukovodili kadrovi SDP i DPS, bilo je u službi krupnog kapitala, privilegovanih crnogorskih biznismena, političkih aktivista i elitnih projekata velikih stranih investitora.
Forma pod kojom su najvrjedniji dijelovi obale ustupljeni na višegodišnje korišćenje privatnicima bili su investicioni, odnosno koncesioni ugovori kojima su atraktivne plaže i stjenoviti dijelovi obale izuzeti od javne upotrebe na duži vremenski rok, od 15 pa do 90 godina.
Ekskluzivni projekti turističkih naselja i gradova poput Luštica Bay, Porto Novi, Dukley Hotel na Zavali, zakupci Svetog Stefana i Miločera, companije WAS Invest u Reževićima, Orascom na ostrvu Lastavica, Sonuba Montenegro u Maljeviku, Konzorcijum Karisma na Velikoj plaži i mnogi drugi, posjeduju ugovore na rok korišćenja obalnog pojasa sa rokovima od 30 do 90 godina.
Javno dostupni podaci sa sajta Morskog dobra pokazuju da je zaključeno oko 70 investicionih ugovora kojima je dobar dio obale predat privatnicima na upravljanje. Svi koncesioni ugovori zaključeni su do novembra 2020. godine, kada je ustoličena nova upravljačka garnitura. Od tada u JP Morsko dobro nije realizovan ni jedan ugovor ove vrste, ni jedan nije ni raskinut, ali je nastavljena praksa aneksiranja davno sklopljenih poslova otimanja crnogorskih plaža, usaglašavanjem diskriminatorski niskih cijena godišnjeg zakupa sa inflacijom.
Najveći broj koncesija na plaže odobren je na teritoriji opštine Herceg Novi. Privatne firme upravljaju većim dijelom obale poluostrva Luštica, plažama u naseljima Kumbor, Rose, Bijela, Meljine, Baošići, Topla, Kamenari… Na ovim atraktivnim lokacijama svoje parče pijeska na duži vremenski rok zauzeli su domaći tajkuni bliski nekadašnoj vlasti.
Koncesijama su od građana oduzeti i dijelovi obale na rivijeri Tivta i Kotora. Posebno u Dobroti, u zalivu Boke, gdje je odobrena izgradnja vještačkih plaža uz period korišćenja od 30 godina.
Veoma atraktivna morska obala u Reževićima, između Svetog Stefana i Petrovca, podijeljena je nekolicini privatnih lica na rok od 20 do 25 godina. Privremeno je privatizovan i dio najboljih plaža u Baru i Ulcinju.
Davanjem pod dugoročni zakup velikog broja plaža i kupališta država je radila protiv interesa građana Crne Gore. Zakupci su stekli ekskluzivna prava korišćenja dok su građani i mali zakupci izgubili pristup javnim plažama što tokom turističkih sezona dovodi do povećana tenzija među građanima i korisnicima. Privilegovanim pojedincima i investitorima elitnih turističkih projekata država je omogućila eksploataciju atraktivnih dijelova morske obale uz minimalnu naknadu, što otvara pitanje načina upravljanja javnim dobrima i sumnje u transparetnost i pravičnost.
Na preuzetim plažama koje su postale unosne privredne zone koncesionari su razvili ogroman biznis, Izgradili su restorane, noćne klubove, terase, manje hotele i mnoge druge sadržaje. Nisu se libili da betoniraju obalu i pijesak postavljajući plažne barove i terase, grade pristupne puteve i parkinge čime su uništili prirodno okruženje zaleđa i ukupan primorski pejzaž Crne Gore.
Kontrola nadležnih inspekcijskih službi JP Morsko dobro i Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine u svakom pojedinačnom slučaju je izostala. Država je bila aktivni saučesnik u degradaciji morske obale.
Najnoviji drastičan primjer besomučnog betoniranja kupališta predstavlja slučaj plaže Galija. Ta plaža predstavlja jedan od bisera budvanske rivijere, udaljena na 1,3 kilometra od Svetog Stefana. Smještena u istoimenoj uvali među stijenama, posjetiocima je davala osjećaj da se nalaze u prostoru netaknute prirode, kamena i pijeska uz čisto plavo more. Za drastičnu promjenu ove idilične slike pobrinuo se vlasnik podgoričke firme Beach DOO, koja posjeduje investicioni ugovor za zakup lokacije na rok od 25 godina, iza kojeg navodno stoji jedan od nekadašnjih visokih funkcionera DPS.
Snimci betoniranja plaže i mora, gradnje objekata od armiranog betona na pjeni od mora, preplavili su društvene mreže početkom maja prošle godine, izazivajući ogorčenje građana. Državni organi nisu na pravi način reagovali, radovi nisu zaustavljeni, pa je podgorički investitor uredno izgradio ogroman poslovni kompleks sa dva restorana od ukupno 300 kvadrata, sa terasama površine 450 m2. Podignut je i obalni zid, veliki parking i dugačak pristupni put, čime je u potpunosti promijenjen prvobitni izgled ovog dijela obale.
Da apsurd bude veći, bjesomučno betoniranje plaže Galija država je nagradila umanjenjem iznosa godišnje zakupnine za 30 odsto u prvih nekoliko godina, na ime investicionih ulaganja. Odnosno ,smanjenje kirije za iznos utrošenog betona gvoždja i stakla u izgradnji neprimjerenih divljih objekata na obali.
Kompleks Galija postao je moćan privredni objekat čija se investicija odmah isplatila. Zahvaljujući zatvorenom restoranu, ružnom neprilagođenom stakleniku na obali, kompleks radi punih 12 mjeseci. U njemu se organizuju razna slavlja, muzičke večeri, proslave novogodišnjih praznika, sve ono što u “wild beauty” paštrovske obale do sada nije bilo zamislivo.
Pored ugostiteljskih i plažnih usluga, zakupac ostvaruje prihode izdavajući dio plažnog mobilijara hotelijerima čiji objekti nisu locirani u prvom redu do mora. Novi vid korišćenja kupališta i plaža zaživio je u poslednjih nekoliko godina. Vlasnici hotela u Budvi koji nemaju svoje plaže gostima obezbjeđuju sigurna mjesta kod drugih, tako što unaprijed zakupe određeni broj plažnih kompleta tokom turističke sezone.
Primjera radi, turska hotelska grupa Merit, koja posjeduje hotel u centru Budve, imala je svoje ležaljke i suncobrane na plaži Galija. Međutim, taj aranžman je okončan zbog udaljenosti plaže od hotela. Trenutno se vrše pregovori sa zakupcem jedne od plaža na ostrvu Sv. Nikola, koje grupa Merit namjerava zakupiti na duži rok.
Problem nedostatka slobodnih plaža sve je izraženiji, pa je priča o koncesijama koje su prigrabili pojedinci sa dobrim vezama u bivšoj izvršnoj vlasti, sve aktuelnija. Nastala je situacija u kojoj se koncesionari koji kontrolišu duži dio obale na dugi niz godina pojavljuju u ulozi prodavca plažnog prostora. Posao zakupa plaža postao je jedan od najunosnijih u turističkim mjestima, kojim se na najlakši način dolazi do zarade.
U upravi Morskog dobra najavljivali su raskid oko dvije trećine investicionih ugovora koje je prethodno rukovodstvo javnog preduzeća zaključivalo sa privilegovanim pojedincima, zbog brojnih utvrđenih nepravilnosti. Formirana je i komisija za kontrolu svih takvih ugovora, ali rezultati pokrenute inicijative za sada nisu poznati.
Branka PLAMENAC
Komentari
OKO NAS
BIJELO POLJE I PLJEVLJA NA PRIVREMENOM FINANSIRANJU: Skupe koalicione prepirke
Objavljeno prije
1 sedmicana
24 Januara, 2026
Političke krize zaustavile su usvajanje budžeta u Pljevljim i Bijelom Polju za tekuću godinu. Opštine su prinuđene na privremeno finansiranje, što bitno ograničava razvojne planove i efikasnost javnih službi
Zbog nesporazuma u vladajućim koalicijama, lokalni parlamenti Bijelog Polja i Pljevalja nijesu do kraja prošle godine usvojili odluke o budžetu za ovu godinu. Te dvije lokalne samouprave funkcionišu na osnovu odluke o privremenom finansiranju, koja se donosi najduže na tri mjeseca. Budžeti nijesu usvojeni, jer je u oba slučaja izostao određeni broj odbornika vladajuće većine na sjednicama loklanog parlmenta, zbog čega nije bilo kvoruma za rad.
U Bijelom Polju sukob je nastao između vladajućih Demokratske partije socijalista (DPS) i Bošnjačke stranke (BS). U BS su već duže nezadovoljni načinom na koji funkcioniše koalicija, a, sredinom sedmice, ispostavili su vrlo ambiciozne zahtjeve kao uslov za kvorum.
Ta stranka traži mjesto predsjednika Skupštine, sekretara Sekretarijata za investicije i izgradnju, te direktora Agencije za planiranje prostora. Od ranije traže osnivanje Javne ustanove „Avdo Međedović“, te direktora iz njihovih redova. Navodno, svi ti zahtjevi su DPS-u dostavljeni u četvrtak. BS je početkom godine najavila da će DPS-u ponuditi platformu i objasnila da, ukoliko novi sporazum ne bude prihvatljiv partnerima iz DPS-a i Evropskog saveza, biće ponuđen partijama koje vrše vlast na državnom nivou.
Sa predstavnicima DPS-a su 18. januara održali su sastanak na temu prevazilaženja političke krize. Dogovor dvije partije izostao je. Nakon sastanka, predsjednik Opštinskog odbora (OO) BS i ministar u Vladi Crne Gore Ernad Suljević, podsjetio je da je njegova stranka osvojila skoro 5.000 glasova u Bijelom Polju “i time potvrdio status pojedinačno najjače partije u tom gradu”. Zbog toga, rekao je, imaju “dodatnu odgovornost prema građanima da investicionu politiku vode kvalitetnije, efikasnije i u interesu ravnomjernog razvoja grada”.
“Na sastanku je konstatovano da u pojedinim segmentima bilo prostora za efikasniji rad i kvalitetnije rezultate, te da je u narednom periodu neophodno posvetiti dodatnu pažnju rješavanju identifikovanih problema. Bijelo Polje vidimo kao razvojni centar sjevera Crne Gore, zbog čega je važno obezbijediti intenzivnija ulaganja, naročito u krajevima u kojima žive Bošnjaci, prije svega u dijelu razvoja lokalne infrastrukture”, saopštio je Suljević.
On je istakao da se ne smiju zanemariti ni identitetska pitanja. Suljević očekuje da će uskoro biti organizovan novi sastanak na kojem će detaljnije razmotriti naredne korake i prioritetne aktivnosti. Sjednica SO Bijelo Polje, na kojoj se očekuje usvajanje budžeta, zakazana je za 31. januar.
Izostankom sa sjednice SO odbornici BS onemogućili su usvajanje budžeta, koje tamošnji odbora Pokreta Evropa sad (PES) vidi kao politički manevar. Kako tvrde, kriza vlasti je fingirana, s ciljem da BS ojača pregovaračku poziciju unutar vladajuće koalicije. Takav pristup, ocjenjuje opozicija, stvara vještačku nestabilnost kako bi se ostvario veći uticaj na raspodjelu funkcija i ključne odluke, potencijalno ugrožavajući stabilnost lokalne uprave i narušavajući povjerenje birača u političke procese.
Nastavak sjednice SO Pljevlja, koja je formalno započeta 29. decembra prošle godine, zakazan je za četvrtak, 22. januar. To je dogovoreno na kolegijumu šefova odborničkih klubova lokalnog parlamenta. No, prije toga, nije bilo sastanaka tamošnje vladajuće koalicije niti rješavanja nesuglasica, koje postoje već određeno vrijeme. Neki od njih, PES i Demokrate, prethodno su tražili redefinisanje koalicione saradnje prije usvajanja ovogodišnjeg budžeta.
Navodno, sjednica je morala biti zakazana kako bi se ispoštovao Poslovnik, iako koalicioni saveznici nijesu vodili razgovore. Prema članu 76. tog dokumenta, predsjednik SO je dužan da sjednicu odloženu zbog nedostatka kvoruma sazove u roku od najviše 10 dana od odlaganja. Sjednica SO, na kojoj je trebalo da se razmatra i predlog budžeta, nije održana zbog nedostatka kvoruma. Od 34 odbornika, u skupštinskoj sali prisustvovalo je njih 13, od čega svega četiri iz redova vladajuće koalicije.
Nekoliko dana prije decembarske sjednice, opštinski odbori PES i Demokrata pozvali su rukovodstvo Nove srpske demokratije (NSD) da hitno inicira koalicione konsultacije i pokrene proces redefinisanja odnosa unutar lokalne vlasti prije održavanja sjednice SO. U zajedničkom pozivu, PES i Demokrate su naveli da je došlo do „umnožavanja problema i tačaka sporenja“ u funkcionisanju vlasti, kao i do pojedinačnih djelovanja političkih partnera bez zajedničkog usaglašavanja ključnih lokalnih politika. Podsjetili su i na činjenicu da je Građanski pokret (GP) URA napustio lokalnu vlast, što, kako tvrde, dodatno povećava rizik od blokade rada SO i ugrožava zakonito funkcionisanje lokalne samouprave.
Dvije partije zahtijevaju zaključivanje novog koalicionog sporazuma, sa precizno definisanim pravima, obavezama i odgovornostima svih partnera.Konstantovali su i da koalicioni dogovor iz 2023. godine „nije obezbijedio međusobno poštovanje pozicija“.
„Krajnje je neophodno da hitno uđemo u proces redefinisanja odnosa, što podrazumijeva uspostavljanje novih principa, jasnih granica odgovornosti i transparentnih kadrovskih procesa, radi unapređenja funkcionisanja lokalne samouprave“, poručili su iz PES-a i Demokrata.
Iz Nove su odgovorili da će razgovore zakazati poslije božićnih praznika, ali ih do sada još nijesu održali. I prošle godine pljevaljski parlament bio je u blokadi skoro tri mjeseca, usljed nedolaska šest odbornika NSD-a na sjednice. Razloge za bojkot nijesu saopštili javnosti. Međutim, prema nezvaničnim informacijama, predsjednik OO te stranke stranke Milan Lekić, u sukobu je sa svojim partijskim drugom, predsjednikom Opštine Dariom Vranešom. Nekolicina odbornika, bliskih Lekiću, zbog toga bojkotuje sjednice.
Vraneš je u novogodišnjem intervjuu „Vijestima“, međutim, kazao da lokalna vlast funkcioniše dobro i da se to vidi po rezultatima. Objasnio je da postoje različita politička shvatanja po nekim pitanjima, “ali da smatra da ona više dolaze iz centrala pojedinih stranaka”.
Pljevaljski lokalni parlament čine 34 odbornika, od kojih su 23 iz vlasti (15 iz Nove , DNP, , Ujedinjene Crne Gore i Pokreta za Pljevlja, po četiri iz Demokratske Crne Gore i PES). U vladajućoj koaliciji je ranije bio i jedan odbonik SNP, koji je nedavno napustio tu partiju i prešao u novoosnovani pokret Dragoslava Šćekića. GP URA je u februaru prošle godine odlučio da uskrati podršku lokalnoj vlasti u Pljevljima, ocijenivši da nakon skoro dvije godine mandata vlast nema jasnu viziju razvoja, ne realizuje ključne projekte i nastavlja loše prakse iz prethodnog perioda.
Privremeno finansiranje u lokalnim samoupravama, zbog nedonošenja budžeta na vrijeme, obezbjeđuje samo puko funkcionisanje organa vlasti, ali i povlači sa sobom brojna ograničenja. Rashodi su striktno limitirani na jednu dvanaestinu prošlogodišnjeg budžeta mjesečno, što direktno onemogućava pokretanje novih aktivnosti i implementaciju razvojnih politika. Shodno tome, kapitalni projekti i investicije bivaju odloženi ili u potpunosti obustavljeni, dok se javne nabavke ne mogu dugoročno planirati niti sprovoditi. Javne ustanove, kao i korisnici grantova i subvencija, ograničeni su na minimalna sredstva, što direktno dovodi do pada kvaliteta javnih usluga i kašnjenja u isplati socijalnih davanja.
Dragana ŠĆEPANOVIĆ
Komentari
Izdvojeno
PLJEVALJSKA KOTLARNICA: Odlaganje rješenja, opet
Objavljeno prije
2 sedmicena
16 Januara, 2026
Pljevaljska kotlarnica u Skerlićevoj ulici nastavlja sa radom, uprkos nalogu ekološke inspekcije za zatvaranje
Zatvaranje pljevaljske kotlarnice u Skerlićevoj ulici, uprkos rješenju ekološke inspekcije, ipak se nije desilo. Ekološki inspektor produžio je rok za izvršenje za 60 dana. U tom periodu je obaveza lokalnog preduzeća Grijanje, koje gazduje tim objektom, da pronađe tehničko rješenje za smanjenje emisija opasnih i zagađujućih materija. Kompromis je postignut nakon zahtjeva Grijanja da im se ponovo produži rok za izvršenje rješenja, kojim je naloženo zatvaranje kotlarnice.
Kako su prije dvije sedmice saopštili iz Ministarstva ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera (MERS), ekološki inspektor je sagledao sve okolnosti slučaja, a posebno konstataciju Ministarstva zdravlja i Instituta za javno zdravlje da ne postoji uzročno-posljedična veza između zdravstvenog stanja stanovnika Pljevalja sa zagađenjem vazduha.
Ekološka inspekcija je sredinom decembra naložila direktoru preduzeća “Grijanje Pljevlja” Vladu Tošiću da zatvori kotlarnicu. Tošić je uzvratio tvrdnjama da su rezultati mjerenja zagađenja iz gradske kotlarnice u Pljevljima, “ nikada bolji”. Navodno je značajno smanjeno prekoračenje zagađujućih materija u odnosu na prethodnu godinu (praškaste materije sa 20 na 4, sumpor-dioksid sa 7 na 2, arsen sa 4 na 2 prekoračenja).
Značajna ulaganja u kotlarnicu, prema tvrdnjama menadžmenta Grijanja, dovela su navodno do kvalitetnijeg sagorijevanja i smanjenja potrošnje uglja. Iz tog preduzeća su upozorili i da bi zatvaranje kotlarnice “imalo katastrofalne posljedice: popucale instalacije zbog smrzavanja, ogroman finansijski gubitak preduzeća i hiljade građana, uključujući ključne institucije bez grijanja”. Iz pljevaljske firme objašnjavaju da su prethodnih godina ugrađeni multicikloni i ventilatori dimnih gasova radi poboljšanja sagorijevanja i smanjenja zagađenja.
Kotlarnica je, međutim, godinama predmet oštrih kritika. Ranije je već zabranjivan njen rad od strane ekološke inspekcije, a stanari Skerlićeve ulice kontinuirano zahtijevaju njeno trajno zatvaranje.
MERS je, međutim, krajem oktobra 2025. godine, poništio rješenje Agencije za zaštitu životne sredine, pa je pljevaljska toplana proradila nakon višemjesečne pauze. Stanari zgrade u Skerlićevoj ulici, u kojoj se nalazi kotlarnica, kao i ekološki aktivisti iz Pljevalja, taj objekat nazivaju najvećim zagađivačem u gradu. Oni tvrde da njegovo pokretanje predstavlja kršenje zakona i direktno ugrožavanje zdravlja građana.
Nakon što su analize Centra za ekotoksikološka ispitivanja (CETI) krajem 2024. godine potvrdile prekoračenje dozvoljenih koncentracija štetnih materija, ekološka inspekcija je i tada zabranila rad kotlarnice. Poslije žalbe i urgencije preduzeća, izvršenje rješenja je privremeno odloženo, ali je zabrana rada ponovo stupila na snagu 15. maja 2025. godine. “Grijanje” je uložilo žalbu na odluku Agencije , kojom je 21. jula naloženo zatvaranje kotlarnice, pa je sudbina tog postrojenja zavisila od Ministarstva, koje je krajem oktobra dalo “zeleno svjetlo”.
Rješenjem Agencije naloženo je potpuno obustavljanje proizvodnje i isporuke toplotne energije iz kotlarnice “zbog utvrđenog zagađenja životne sredine i prekoračenja dozvoljenih koncentracija štetnih materija u vazduhu i zemljištu”. U obrazloženju piše da su mjerne jedinice Ministarstva ekologije utvrdile prisustvo praškastih materija, ugljen-monoksida i arsena u količinama koje značajno prelaze propisane granice tolerancije”. Ekološki inspektor je zaključio da dalji rad kotlarnice predstavlja neposrednu opasnost po zdravlje ljudi i životnu sredinu.
Pljevlja su jedina opština u Crnoj Gori koja ima sistem daljinskog grijanja, kojim se zagrijava 34.000 kvadrata stambenog i poslovnog prostora. Iz “Grijanja” tvrde da bi zatvaranjem kotlarnice preduzeće izgubilo svrhu postojanja, jer korisnicima ne mogu ponuditi alternativni vid grijanja. Navode da su u posljednje dvije godine potrošnju uglja smanjili su sa 2.400 na 1.500 tona zahvaljujući investicijama u kotlarnicu i sekundarnu mrežu. Opština i država uložile su stotine hiljada eura u modernizaciju sistema, od zamjene instalacija do ugradnje ventilatora dimnih gasova koji poboljšavaju sagorijevanje i smanjuju emisije.
Postrojenje trenutno zapošljava 33 radnika, od čega je 16 u administraciji, a 17 u proizvodnji, svi na neodređeno vrijeme. Prekid rada kotlarnice otvorio bi ozbiljna pitanja o njihovim radnim mjestima i sigurnosti zaposlenja, ali i o održavanju i funkcionisanju sistema grijanja u gradu.
Posljednje najave zatvaranja otvorile su i sukob na relaciji lokalna vlast – država, ali i među pojedinim lokalnim funkcionerima. Demokrate su optužile predsjednika Opštine Darija Vraneša i nadležne opštinske službe da su propustile da izvrše svoje zakonske obaveze. Vraneš je podržao sugrađane koji su sprječavali inspektorku da 30. decembra zapečati kotlarnicu. Sa tog skupa on je pozvao direktora Grijanja da podnese ostavku i zaprijetio da će korisnici kotlarnice blokirati Termoelektranu. Takođe, “podigao je prašinu” oko izdavanja urbanističko-tehničkih uslova (UTU) za ugradnju neophodnih vrećastih filtera, čija bi instalacija doprinijela smanjenju zagađenja zraka u gradu.Kako tvrdi Vraneš, UTU nijesu dobijeni zbog “neriješenog pitanja lokacije skladištenja opasnog otpada“ koji nastaje radom filtera.
Iz Vlade tvrde da taj otpad, iako se često klasifikuje kao industrijski, a u nekim slučajevima i opasan (što zahtijeva laboratorijsku analizu), ima uspostavljene protokole za zbrinjavanje. Istovremeno, ministar ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera Damjan Ćulafić je pozvao Vraneša i direktora “Grijanja” da građanima daju “neke odgovore”.
“I Vraneš i Tošić duguju Pljevljacima odgovor na pitanje: zašto nisu postupili po nalogu inspekcije od prije godinu dana i ugradili dva obična filtera? Mislim da od Vraneša još nismo dobili ni odgovor na pitanje: gdje je nestao novac za ekološke projekte koji mu je uplaćen? Koliko je od tog novca mogao građanima da kupi peći za pelet? Koliko peleta? Koliko fasada na stambenim objektima? Koliko pomoći da pruži pojedincima koji koriste ugalj za grijanje? Nema odgovora. Prvo odgovori na ova pitanja, pa da se odluči o sudbini kotlarnice”, saopštio je Ćulafić.
Ipak, Demokrate su u par saopštenja zagovarale stav da bi naglo gašenje kotlarnice prouzrokovalo nesagledive posljedice. Kako su naveli, nije sporno da je kotlarnica zagađivač, ali njeno eliminisanje mora biti postepeno, a ne naglo. Upozorili su i da “u grijnoj sezoni 2026/2027. kotlarnica ne bi smjela raditi bez ispunjavanja strogih tehničkih standarda i značajnih ulaganja u opremu”. Iz te stranke je najavljeno i da će tražiti da se iz budžeta Opštine usmjere sredstva za dodatnu tehničku opremu, uz očekivanje da država realizuje svoj dio obaveza u projektu toplifikacije. Podsjećaju da je EPCG već realizovala prvu fazu projekta, te da je neophodno da opština iskoristi 2026. godinu za hitno širenje sekundarne mreže, od projektovanja do izvođenja radova.
Dragana ŠĆEPANOVIĆ
Komentari

POBJEGAO MILOŠ MEDENICA: Hoće li ko odgovarati
SAVREMENA TEHNOLOGIJA I SREDNJOVJEKOVNA SVIJEST: Lovci na privatnost
ZATVORENO POGLAVLJE 32 – FINANSIJSKI NADZOR: Tokovi (prljavog) novca tek dolaze na red
Izdvajamo
-
INTERVJU4 sedmiceŠERBO RASTODER, ISTORIČAR: Priča o pomirenju je borba za reanimaciju poraženih ideologija
-
DRUŠTVO4 sedmiceVISOKOPROFILNI PROCESI NA KRAJU 2025. GODINE: Još jedna godina prođe
-
Izdvojeno4 sedmiceBJELORUSIJA NA RAKRŠĆU: Lukašenko će pokrenuti staru igru, ovaj put uz Trampovu pomoć
-
INTERVJU4 sedmiceBOŽO KOPRIVICA, PISAC: Nema pravog duplog pasa
-
INTERVJU4 sedmiceKRISTIAN NOVAK, PISAC: Književnost protiv nepovjerenja
-
INTERVJU4 sedmiceDR ŽARKO PUHOVSKI, PROFESOR POLITIČKE FILOZOFIJE, ZAGREB: Trampa vodi jedno načelo: MTGF – Make Trump Great Forever
-
DUHANKESA4 sedmiceRupe na brodu legalista
-
Izdvojeno4 sedmiceOPŠTINA KOLAŠIN STOPIRALA UKNJIŽBU PLACEVA NA LUGU: U rukama Ustavnog suda
