Povežite se sa nama

DRUŠTVO

MJERE I LJUDI: Biznis na prazan stomak

Objavljeno prije

na

Pomoć preduzetnicima nije stigla u pravo vrijeme, saglasni su sagovornici Monitora

 

,,Kao vlasnik male zanatske radnje, pitao sam se koju potencijalnu opasnost predstavlja moj  rad ako su otvorene  piljare  i supermarketi, prodavnice boja i lakova, elektromaterijala, kao i trgovinski giganti KIPS i Okov. O bankama da i ne govorim. Ostajete bez jedinog izvora prihoda, bez ušteđevine (jer ste i do tada samo sastavljali kraj s krajem), a obaveze poreza i doprinosa, kao i računi za struju, vodu, telefon, kablovsku i ostalo redovno pristižu uz prijetnje  isključenjem “, priča o životu nakon uvođenja mjera NKT-a Mirsad Kurgaš, vlasnik zlatarsko-optičarske radnje u Baru.

Za 4. maj najavljena je druga faza ublažavanja mjera koje su  Vlada i Nacionalno koordinaciono tijelo (NKT) uveli kao zaštitu od širenja korona virusa sredinom marta.

,,Od početka, mjere su ostavljale dojam demonstracije sile. Većina građana je bila zatečena, iako je javnost prethodno zatrpana morem informacija o dešavanjima u Kini i drugim zemljama koje su već bile zahvaćene epidemijom virusa. Neizostavno se nametalo pitanje o svrsishodnosti nekih od mjera NKT-a, pa i pitanje zakonskog utemeljenja samog naredbodavca”, smatra Kurgaš.

Iz Kuće mode i ljepote Zoran za Monitor kažu da mjere pomoći preduzetnicima nisu bile pravovremene. ,,Veliki broj radnika je ostao bez posla i primanja potrebnih za osnovnu egzistenciju. Podrška od države je trebalo da dođe mnogo ranije.  Veliki broj preduzetnika će morati da na otvaranje objekata uloži ogroman novac kako bi nabavili sredstva za zaštitu  radnika i klijenata. Zarada će  biti manja, jer ćemo morati da radimo smanjenim kapacitetom zbog održavanja distance. U našoj djelatnosti postoji i crno tržište koje nije regulisano i koje pravi dodatne smetnje”, ističu iz ovog preduzeća pod čijim okriljem radi mreža frizerskih salona u Podgorici.

Zbog nepostojanja pazara, najveći problem im je izmirivanje zarada i doprinosa za više od 50 radnika koji su registrovani preko ove firme. ,,Dospjele su i obaveze prema dobavljačima za robu koju smo naručili, a koju ne možemo prodavati”, objašnjavaju.

Peđa Obradović, vlasnik Auto škole Go Smart od  18. marta, kada je odlukom NKT-a zabranjeno obavljanje ove djelatnosti, sa porodicom živi bez ikakvih primanja. ,,Istu sudbinu je doživjelo najmanje 20 hiljada građana, poslodavaca, zapošljenih i samostalnih preduzetnika iz više od 70 djelatnosti. Bez prihoda već mjesec i po dana, a čekam  kada ću ponovo moći da počnem sa radom kako bih porodici i sebi obezbijedio normalno funkcionisanje”, kaže Obradović.

On smatra da su NKT i Ministarstvo zdravlja morali biti fleksibilniji u odabiru pojedinih mjera: ,,Teško se može prihvatiti da moje kolege i ja ne možemo da obavljamo obuku vozača, pridržavajući se  mjera  distanciranja, a dozvoljeno je da u motornim vozilima budu dvije osobe. Ili da neometano rade građevinari, stovarišta i još neke djelatnosti”.

Kurgaš se , pošto se  ni nakon više od mjesec slušanja raznih obećanja niko od nadležnih nije upitao da li će građani imati da obezbijede koru hleba za porodicu, obratio preko imejla NKT-u. ,,Uputio sam zahtjev da pod hitno preduzmu mjere u skladu sa Ustavom, članom 62, prema kojem ‘svako ima pravo na rad, na slobodan izbor zanimanja i zapošljavanja, na pravične i humane uslove rada i zaštitu za vrijeme nezaposlenosti’. Upozorio sam ih i na član 24, u kojem stoji da se “zajemčena ljudska prava i slobode mogu ograničiti samo zakonom, u obimu koji dopušta Ustav u mjeri koja je neophodna da bi se u otvorenom i slobodnom demokratskom društvu zadovoljila svrha zbog koje je ograničenje dozvoljeno”, precizira. ,,S obzirom na činjenicu da su mi ugroženi elementarni uslovi za život, obavijestio sam ih da ću, u krajnjoj nuždi, otvoriti svoju radnju, uz poštovanje mjera o distanci”, kaže Kurgaš. Odgovor, ni nakon deset dana, nije dobio.

Službenici barske Komunalne policije su, kaže,  dolazili u dva navrata i usmeno zahtijevali da zatvori radnju, ako nije riječ o provjetravanju. ,,Pošto nisu urodile plodom ni molbe, a ni prijetnje pozivanjem policije i procesuiranjem, evo nekoliko dana se ne pojavljuju a ja uredno otvaram svoju company od 10-ak kvadrata. Očekivano, potencijalnih mušterija nema ni na ulici, a kamoli u zatvorenom prostoru”.

Neki su se okrenuli online svijetu. ,, Sve su naše maloprodaje zatvorene. Pozitivno je to što je naša online prodavnica u ovom periodu imala znatan porast u broju porudžbina i zaradi”, kaže za Monitor Vlado Cimbaljević iz firme Sport Vision DOO. Taj porast ne može da nadomjesti gubitke od zatvaranja maloprodajnih objekata.

Sagovornici Monitora su skeptični kada je riječ o onome što dolazi nakon ublažavanja mjera. ,,Tek ćemo  vidjeti u kojoj je mjeri sektor ekonomije i preduzetništva pogođen”, kažu iz Kuće mode i ljepote Zoran.

Peđa Obradović smatra  da, ekonomske mjere u vidu subvencija i uplate poreza i doprinosa, iako dobrodošle, nisu dovoljne. I već kasne. ,,Očekujem da uz ove  mjere budu dostupni povoljni krediti kod Investiciono-razvojnog fonda (IRF) i banaka, kako bismo mogli da restartujemo biznise. Očekujem i poreske olakšice, kao i olakšice u nabavci osnovnih i obrtnih sredstava kako bismo počeli da doprinosimo oporavku ekonomije”.

,,Iluzorno je očekivati opstanak mnogih preduzetnika. Nijedan potez do sada mi ne daje za pravo da se nadam da će interesna grupa okupljena oko Vlade ili NKT-a u bliskoj budućnosti sačuvati crnogorske građane od gladi”, smatra  Kurgaš.

On ukazuje na apsurdnu pojavu.  ,,Dok su angažovani svi građevinski kapaciteta, sve je veći broj zatvorenih butika i zanatsko-ugostiteljskih objekata. I natpisa izdaje se na već ispražnjenim poslovnim prostorima”. Pitanje je – kome?

Peđa Obradović poručuje: ,,Ako država želi da joj privatni sektor pomogne, onda i ona treba da pomogne njemu”.

 Andrea JELIĆ

Komentari

DRUŠTVO

POLITIKA ISPRED TURIZMA: Sezona pod prinudnom upravom

Objavljeno prije

na

Objavio:

Sa nivoa Nacionalne turističke organizacije nema validnih procjena o uspješnosti ovogodišnje turističke sezone. Procjene su se pravile na osnovu unaprijed ugovorenih hotelskih kapaciteta i potražnje na tržištu. U crnogorskom turizmu nema više ugovorenih kapaciteta, nema velikih turoperatora i čarter linija. NTO najavljuje dobar buking iz Velike Britanije iako nijedan turoperator iz te zemlje ne radi organizovano Crnu Goru

 

Turizam je glavna privredna grana u Crnoj Gori. Budva je  centar crnogorskog turizma u kojem se ostvaruje oko 50 odsto ukupnog prihoda. Ta opštepoznata činjnica nije bila presudna za  određivanje datuma održavanja lokalnih izbora u Opštini u kojoj je raspušten lokalni parlament i uvedena prinudna uprava.

Izbori su bili zakazani za 5 jun. kako bi se uzavrela politička situacija u gradu stabilizovala i sva pažnja novoizabrane vlasti usmjerila na djelatnost od čijih prihoda se puni gradska kasa i od koje zavisi ukupan razvoj grada. Međutim, politički interesi stranaka nove parlamentarne većine kojima izbori početkom juna nisu odgovarali, stavljeni su iznad  turizma i ekonomije.

Lokalni izbori u Budvi pomjereni su za 23. oktobar, što znači da će tokom čitave turističke sezone najvažniju turističku opštinu voditi pet Vladinih povjerenika sa svim ovlašćenjima koja po zakonu imaju i legalno birani odbornici.

Kako će Budva u predstojećoj sezoni funkcionisati bez potpune vlasti i učešća predstavnika građana, teško je prognozirati. Turistička sezona 2022. jedna je od najneizvjesnijih jer počinje u jeku rata koji bukti usred Evrope, u Ukrajini, i velike ekonomske krize koja je uslijedila. Crnogorski turizam ovoga ljeta ne može da računa na najbrojnije turiste iz Ukrajine i Rusije koji su u ukupnom turističkom prometu naše zemlje učestvovali i do 30 procenata.

Zbog rata u Ukrajini, kome se ne nazire kraj, i obostranih ekonomskih sankcija koje su Crna Gora i Rusija jedna drugoj uvele, suspendovan je avio-prevoz sa ovih destinacija za aerodrom Tivat. Za ljetovanje u Crnoj Gori opredijeliće se uglavnom oni Rusi koji imaju nekretnine u Crnoj Gori. Dolazak na Crnogorsko primorje postao je za Ruse preskup, putuje se preko Beograda i Istanbula sa kartom koja staje više od 1.000 eura.

Hotelijeri i vlasnici privatnog smještaja nadaju se da će gubitak istočnog tržišta biti nadoknađen pronalaskom novih emitivnih destinacija i uvođenjem sezonskih avio- linija ka Sjevernoj i Zapadnoj Evropi. Ipak nisu preveliki optimisti da će se nakon  pandemije koja je obilježila prošlogodišnju sezonu i novih okolnosti rata i ekonomske krize koja trese veliki broj zemalja, dostići nivo turističkog prometa iz 2019. godine.

Branka PLAMENAC
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 13. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

IZBORNI GALIMATIJAS: Po volji vladajuće većine

Objavljeno prije

na

Objavio:

Već zakazani lokalni izbori u jeku turističke sezone, objedinjeni su i odloženi za oktobar. Iz nove vladajuće većine objasnili su da društvo treba relaksirati neprestane izborne trke, dok opozicija tvrdi da se radi o bježanju od izvora. Iz dijela nevladinog sektora, kao i ranije, upozoravaju na nezakonitost

 

 I pored toga što je predsjednik Crne Gore Milo Đukanović raspisao lokalne izbore u više crnogorskih opština koji su trebali da se održe u jeku turističke sezone, bar turisti mogu da odahnu – do njih neće doći. Nova parlamentarna većina se potrudila da izbore objedini i odloži za oktobar, sve slijedeći DPS praksu nedržanja zakona kao pijan plota. Nova opozicija upozorava na hajdučiju i pravni haos i poentiraju da je odluka politička jer novoj većini u ovom trenutku ne odgovaraju izbori.

Krenimo redom. Skupština Crne Gore je 5. maja usvojila dopune Zakona o lokalnoj samoupravi kojima je predviđeno da se izbori u 14 gradova objedine i odgode do 30. oktobra. Dopune, za koje je glasalo 45 poslanika, protiv je bilo 16, su predložili članovi nove parlamentarne većine iz SNP-a, URA-e, DPS-a, Bošnjačke stranke i SDP-a.

Predlagači zakona iz redova nove parlamentarne većine pozvali su se na javni interes da građani na lokalnim izborima glasaju istog dana, te na potrebu građana i društva da se ne bude non-stop u izbornoj kampanji. Upozorili su i da iza objedinjavanja izbora u jednom danu stoje Evropska komisija, OEBS i ODIR, te da je to jedna od preporuka iz posljednjeg izvještaja Evropske komisije.

Da je ovo zakon o bježaniji od izbora, tvrde sada opozicione Demokrate. Oni tvrde da je ovo akt bez presedana kojim se uvodi pravni haos u izborni sistem. Demokratski front (DF) je napustio sjednicu Skupštine zbog, kako su kazali, pravnog nasilja vladajuće većine, uz najavu vaninstitucionalne borbe.

Predsjednik Đukanović, koji je već raspisao izbore za Bijelo Polje i Šavnik za 12. jun, za 5. jun vanredne u Budvi, Tivtu, a redovne u Plužinama i Žabljaku, vratio je Skupštini dopune zakona. On je upozorio da bi odluka vladajuće većine, u kojoj je sada i njegov DPS, mogla ,,otvoriti više bitnih pravnih pitanja, odnosno nedoumica, koje nastaju u karakterističnim političkim situacijama, uz pretpostavljenu refleksiju na polje crnogorskog ustavnog sistema i postulata ustavnog prava uopšte”.

Novi premijer Dritan Abazović je na ovu odluku Đukanovića odgovorio da će skupštinska većina ponovo izglasati dopune i da će Đukanović morati da ih potpiše.

,,Ukoliko Skupština ponovo usvoji isti zakon, predsjednik je dužan da ga proglasi”, kazao je u izjavi Pobjedi Đorđije Blažić, dekan Fakulteta za državne i evropske studije.

Nakon što su poslanici Skupštine Crne Gore i drugi put usvojili dopune Zakona o lokalnoj samoupravi, Đukanović ih je, poštujući zakonsku proceduru, potpisao.

Blažić je upozorio na pravni galimatijas koji može izazvati pravne i institucionalne probleme u funkcionisanju pojedinih državnih organa, ali i lokalne samouprave: ,,Pravni sistem se ne prilagođava interesima partija već građanima i sa takvom praksom se mora prekinuti”.

Saga oko lokalnih izbora je upravo pokazatelj kako se sve podređuje partijskim interesima. Dopune Zakona o lokalnoj samoupravi prvi put su povučene iz skupštinske procedure u novembru, iako su njegovi potpisnici bili svi predstavnici tadašnje vlasti. To se desilo nakon što koalicija Crno na bijelo nije prihvatila amandmane SNP-a koji je trebalo da garantuju da će odluka predsjednika države o raspisivanju izbora na Cetinju, Petnjici i Mojkovcu prestati da važi.

Predrag NIKOLIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 13. maja ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

IMPROVIZACIJA VLASTI U TURISTIČKOJ METROPOLI: Budva u rukama povjerenika

Objavljeno prije

na

Objavio:

Odlaganje izbora za oktobar posebno pogađa primorske opštine Budvu i Tivat u kojima je raspušten lokalni parlament i uvedena prinudna uprava. Predsjednik Milo Đukanović raspisao je izbore u ovim opštinama za 05. jun. Političke partije već su započele izbornu kampanju. U obavezi su da izborne liste za odbornike u lokalnim parlamentima predaju najkasnije do 11. maja

 

Da od lošeg može biti gore pokazuje politička situacija u Budvi u kojoj je na snazi prinudna uprava, koja se dodatno usložnjava ukoliko Skupština Crne Gore usvoji predlog za odlaganje lokalnih izbora u većini crnogorskih opština za 30. oktobar.

Odbor za politički sistem, u srijedu 4. maja, predložio je usvajanje Predloga zakona o dopuni  Zakona o lokalnoj samoupravi kojim bi se omogućilo odlaganje održavanja izbora u Podgorici i 13 opština u kojima su oni zakazani ili se očekuje njihovo zakazivanje u redovnom zakonskom roku, sa obrazloženjem stvaranja normativnog okvira za održavanje svih lokalnih izbora u jednom danu. Predlog su podržali poslanici partija nove parlamentarne većine, DPS, SDP, URA i SNP.

Pomjeranje lokalnih izbora preko utvrđenog zakonskog roka za njihovo održavanje i određivanje datuma koji odgovaraju partijama koje kroje aktuelnu većinu u parlamentu, predstavlja grubo kršenje izbornog zakonodavstva i pravila fer i poštene izborne utakmice. To je akt samovolje i straha od raspoloženja birača koje pokazuju najnovija istraživanja javnog mnjenja,  ocjenjuju predstavnici stranaka koji se tome protive.

Odlaganje izbora za oktobar posebno pogađa primorske opštine Budvu i Tivat u kojima je raspušten lokalni parlament i uvedena prinudna uprava. Predsjednik Milo Đukanović raspisao je vanredne izbore u ovim opštinama za 5. jun. Političke partije već su započele izbornu kampanju. U obavezi su da izborne liste za odbornike u lokalnim parlamentima predaju najkasnije do 11. maja. Očekivalo se da će Odbor za politički sistem napraviti izuzetak za ove dvije opštine i potvrditi zakazani termin izlaska građana na birališta, kako bi u predstojeću turističku sezonu startovale sa novom lokalnom upravom, ali to u predlogu nisu učinili.

Ukoliko se izbori ne održe u zakazanom terminu, dvije turističke opštine ne mogu ostati u rukama povjerenika Vlade duže nego što je Zakonom o izboru odbornika i poslanika predviđeno. A to je najduže do 100 dana od dana raspisivanja izbora. Đukanović je izbore u Tivtu raspisao 12. marta a u Budvi 02. aprila ove godine.

Nakon isteka maksimalnih 100 dana prinudne uprave, opštine Budva i Tivat našle bi se u zoni bezvlašća ili nezakonite i neustavne improvizacije vlasti sa povjerenicima kojima je istekao mandat, tokom trajanja čitave turističke sezone, odnosno punih šest mjeseci.

Solomonsko rješenje za vakum koji bi nastupio u Budvi i Tivtu odlaganjem izbora bez preciziranja datuma održavanja, odnosno najkasnije do 30. oktobra, po ispravljenom predlogu predlagača izmjene Zakona, riješio bi se produženjem mandata povjerenika do konstituisanja nove skupštine, kad god to bilo.

Skupštinu Budve vodi Odbor povjerenika od 5 članova koji trenutno predstavljaju zakonodavnu vlast u najvećoj turističkoj opštini u zemlji. To su pojedinci izabrani na konkursu Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija, iza kojih ne stoji volja građana. Konkurs je raspisan po kriterijumima koje je odredilo Ministarstvo javne uprave jer Zakon o lokalnoj samoupravi nije propisao način i kriterijume za izbor kandidata za ovo Vladino tijelo kome su data ogromna ovlašćenja.

U fotelji predsjednika Skupštine opštine Budva tako se, putem konkursa, našla Sonja Vukićević, mašinska inženjerka iz Budve, kao predsjednica Odbora povjerenika. Nije ispoštovan uslov konkursa po kome su „prioritet stručne reference iz oblasti prava, ekonomije ili sistema lokalne samouprave“. Odbor povjerenika ima sve nadležnosti lokalnog parlamenta propisane čl 38. Zakona o lokalnoj samoupravi. To u praksi znači da tih pet lica, dva člana iz reda zaposlenih u ministarstvima i tri iz Budve, upravljaju Opštinom čiji je budžet težak oko 40 miliona eura.

Scene iz budvanske skupštinske sale  postale su nadrealne. Dok su 33 odbornika budvanskog parlamenta kao predstavnici izborne volje građana Budve izražene na izborima 30. avgusta 2020. raspuštanjem Skupštine poslati kućama, petoro ljudi izabrani putem javnog konkursa sjede u odborničkim klupama i vode grad. Ako im se „rok važnosti“ produži do oktobra, opština Budva ulazi u stanje bezakonja.

Odbor povjerenika može donositi sve pravne akte Opštine, stratešeke planove razvoja, programe uređenja prostora, budžet i završni račun budžeta…Odbor raspolaže nepokretnom imovinom Opštine, odlučuje o finansijskom zaduživanju i davanju garancija, potvrđuje mandate odbornicima, bira i razrješava predsjednika Skupštine i predsjednika Opštine Budva i razmatra i usvaja izvještaj o radu predsjednika. Mogu odlučivati o zaradama lokalnih funkcionera i službenika… Otvorene su im sve mogućnosti, pa i za eventualne zloupotrebe.

Prinudna uprava  u Skupštini rezultat je političke nesposobnosti Demokratskog fronta i Demokrata u Budvi. Sa ukupno osvojenih 20 odborničkih mandata imali su lagodnu većinu za formiranje vlasti i podizanje Budve iz pepela koji je ostao iza trodecenijske vlasti DPS-a i njenih satelita. Sada DPS ponovo odlučuje i produžava agoniju lokalne samouprave u Budvi odgađanjem izbora na duži rok.

Bogata turistička metropola nije zaslužila ovakav krah avgustovske izborne pobjede. Lične sujete i pogrešna predstave o sopstvenoj moći pojedinih stranačkih prvaka, bile su preče od poštovanja birača. Nisu bili u stanju da formiraju funkcionalnu vlast u gradu koji raspolaže godišnjim prihodima  od nekoliko desetina miliona eura. Duže od godinu i po dana turistički grad je blokiran,  bez uticaja javnosti na razvojne, kulturne i društvene procese. Kao da su stanovnici Budve i lokalna uprava dva odvojena svijeta, bez dodirnih tačaka i zajedničkih interesa. Vlast, oličena isključivo u jednoj osobi, predsjedniku Opštine Marku Batu Careviću, postala je dovoljna sama sebi.

Uprkos drugačijim očekivanjima, prinudna uprava nije ugrozila fotelju predsjednika  Carevića. Čini se da je njegova pozicija sa povjerenicima jača nego što je bila ranije, sa legitimnim predstavnicima građana, izabranim odbornicima političkih partija. Sada i formalno sam upravlja najvećom turističkom opštinom na Crnogorskom primorju.

Branka PLAMENAC

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo