Povežite se sa nama

DRUŠTVO

Moratorijum na rušenje

Objavljeno prije

na

Bespravni graditelji u Crnoj Gori konačno mogu da odahnu. Ministar uređenja prostora i zaštite životne sredine Branimir Gvozdenović odlučio je da na originalan način riješi problem nelegalne gradnje. Uvodi moratorijum na rušenje svih bespravno podignutih objekata započetih do 30. avgusta 2008! Novim planskim dokumentima sva sporna gradnja biće u narednom petogodišnjem periodu legalizovana! Svi oni hoteli, stambena naselja, zgrade i vile crnogorskog građevinskog lobija, građevine posijane od sjevera do juga Crne Gore. SVE MINISTROVE AKCIJE: Umjesto jalovih kampanja, brojnih akcija i medijskih borbi s bespravnim graditeljima, lažnih prijetnji zatvorima i rušenjem objekata, korisnije je konstatovati haotično stanje u toj oblasti i legalizacijom pokupiti ne tako male prihode!
Čega se sve nijesmo naslušali u posljednjih pet godina od kada je Gvozdenović preuzeo Vladin resor upravljanja, planiranja i zaštite prostora. Tokom dvostrukog mandata na čelu Ministarstva za uređenje prostora, organizovao je niz kampanja, vodio „bespoštednu i beskompromisnu borbu” s divljim graditeljima. Sve odreda završile su neuspjehom. I porastom broja nelegalnih objekata.
Sjetimo se prve akcije iz marta 2007. pod nazivom „stop divljoj gradnji” u kojoj Gvozdenović odlučno i povišenim tonom poručuje: „Do kraja juna na Crnogorskom primorju biće zaustavljena kompletna bespravna gradnja.To će biti jedna od najvažnijih aktivnosti Vlade u narednom periodu i jedan od njenih najvećih izazova”.
Vladin izazov doživo je potpuni krah!
Bespravna gradnja ne samo da nije zaustavljena nego je dobila na zamahu. Tih dana ministar Gvozdenović objavljuje da u Crnoj Gori ima oko 50.000 bespravno podignutih objekata.
Uslijedila su nove kampanje, novi kordinacioni timovi, Vladine radne grupe u kojima se angažuju ministri ključnih minstarstava i predsjednici primorskih opština. Opet su pala uvjeravanja kako „niko neće biti pošteđen odgovornosti”.
Ali, graditelji nastavljaju sa svojim investicijama gdje god se ukaže prilika.
U septembru 2009. kreće treća po redu akcija, zvana Memorandum. Ovaj ključni dokument „o saradnji u sprječavanju, otkrivanju i gonjenju izvršilaca krivičnih djela bespravne gradnje” poptpisuju pored Gvozdenovića vrhovni državni tužilac Ranka Čarapić, ministar pravde Miraš Radović i direktor Uprave policije Veselin Veljović. Formirani su zajednički i posebni, opštinski timovi koji će „koordinirati poslove eliminisanja bespravne gradnje na nivou države” . Od eliminacije ništa! Broj nelegalnih objekata tokom kampanje popeo se na 90.000!
Porušeni su, istina, neki sporedni objekti po selima i prigradskim naseljima. Niti jedna divlje podignuta građevina na teritoriji vodeće turističke opštine, koja je i najviše pogođena ovom vrstom djelatnosti, nije uklonjena. Bespravna gradnja u potpunosti je ugrozila životni prostor u gradovima na Crnogorskom primorju, devastirala zaštićenu zonu morske obale, turističkih naselja, primorskih sela i ostrva, nacionalne parkove i prirodne rezervate.
Početkom 2010. kampanja na zaustavljanu bespravne gradnje ponovo se zahuktava. Formiran je specijalni tim za tri primorske opštine, Budvu Kotor i Tivat, kojim rukovodi osnovni državni tužilac Boris Savić.
LAMP ZA TAJKUNE: Možemo navesti čitav niz nelegalnih objekata koji su u tom međuvremenu podignuti, koji se bez problema dovršavaju, prodaju i useljavaju.
I na kraju, nemoćna da zaustavi nelegalnu gradnju i riješi urbanistički haos u zemlji, Vlada priznaje poraz u borbi s moćnim i bahatim investitorima, koji su bez dozvola, pored svih njenih mjera, novih zakona i propisa, do sada izgradili čitavih 100.000 divljih objekata.
U tako složenoj situaciji Ministarstvo aktivira operaciju nazvanu – Projekat LAMP.
„Projekat zemljišne administracije i upravljanja u Crnoj Gori (LAMP) usmjeren je na poboljšanje efikasnosti u procesu prostornog planiranja, izdavanja dozvola i uknjižbe nekretnina”, navodi se u saopštenju Minstarstva za uređenje prostora.
Projektom LAMP, između ostalog, planira se finansiranje izrade prostorno-urbanističkih planova (PUP) po opštinama u Crnoj Gori.
Za realizaciju uvođenja nove zemljišne uprave obezbijeđena su sredstva od 22,5 miliona eura. Polovinu tog iznosa osiguraće Vlada Crne Gore, a druga polovina u iznosu od 11 miliona eura finansiraće se iz sredstava Svjetske banke po ugovoru o kreditu iz decembra 2008. godine. Pomenutim ugovorom između Svjetske banke i Vlade Crne Gore, ustanovljena je obaveza potpisivanja Memoranduma između Ministarstva za uređenje prostora i opština. Memorandum, pored ostalog, podrazumijeva moratorijum na rušenje bespravno podignutih objekata započetih prije stupanja na snagu Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata.
Moratorijum će se odnositi na sve opštine. U narednih mjesec dana biće potpisan Memorandum o razumijevanju po kome su opštine u obavezi da uvedu moratorijum, privremeni tajm-aut na rušenje i donesu prostorne urbanističke planove za teritorije koje pokrivaju.
Suština ovog plana je u tome da planeri kroz PUP pokušaju nelegalne objekte uklopiti u nova planska dokumenta.
Dakle, sve ono što je u Crnoj Gori nezakonito izgrađeno do 30. avgusta 2008. i sve nedopustive uzurpacije prostora, moći će da se legalizuju! Strpljivi i uporni graditelji bez dozvola biće na kraju za svoj posao nagrađeni.
„Cilj nam je da svaki objekat koji je građen bez dozvole prođe propisanu proceduru planskog preispitivanja i eventualnog zadržavanja u prostoru… Osnovni motiv za pokretanje ovog posla bio je urbana rekonstrukcija prostora i pitanje eliminacije seizmičkog rizika”, objašnjavaju u Ministarstvu.
IZVOR KORUPCIJE: „U skladu s preuzetim međunarodnim obavezama u odnosu na objekte izgrađene suprotno zakonu, kao i obavezu da se teži potpunom regionalnom rješavanju neformalnih naselja do 2015. godine, ali samo u slučajevima koji ne narušavaju urbani razvoj, ocijenjeno je da se kroz planske dokumente preispita svaki pojedinačni slučaj takve gradnje i ukoliko se objekti građeni bez građevinske dozvole ne uklope u planski dokument, biće uklonjeni u skladu sa zakonom”, navodi se u ciljevima LAMP-a.
Za one kuće, zgrade, hotele, stambena i turistička naselja, lokale i ponte udarnički i nelegalno podignute duž obale i u gradovima u unutrašnjosti Crne Gore, koji će se, treba li uopšte sumnjati u to, uklopiti u nove planove, Vlada priprema izmjenu poreskih propisa, u vidu kaznenih poena. Poreskom politikom treba praviti razliku između onih vlasnika objekata koji su poštovali propise i posjeduju odobrenja za gradnju od onih koji to nijesu činili.
Pooštrena poreska politika navodi se kao naročit način borbe protiv ovog problema!
Na atraktivnim lokacijama ne gradi sirotinja. Kada se takav prostor nepovratno devastira, a investitor prodajom izgrađenih kvadrata ostvari visok profit, svaku Vladinu kaznu i taksu spreman je uredno platiti.
„Legalizacija bespravnih radnji u prostoru postala je praksa, odnosno načelo „uređivanja” stanja i izvor korupcije. Paradoks ovakve situacije jedinstven je u pravnoj praksi demokratskih društava jer nelegalno ponašanje uz novčanu nadoknadu prelazi u legalni status. Na ovaj način, koristeći zaleđe istinski siromašnih bespravnih graditelja, urbanistička mafija uspijeva da svoju pljačku formalno-pravno legalizuje”, navodi u svom originalnom tekstu Legalizacija otetog ‘parčeta grada’, istaknuti sociolog Ljubinko Pušić.

Branka PLAMENAC

Komentari

DRUŠTVO

SDT I POLICIJA ZAPOČELI OPERACIJU GENERAL: Nove optužbe za stare znance

Objavljeno prije

na

Objavio:

Više vođa i visokopozicioniranih članova registrovanih organizovanih kriminalnih grupa iz Crne Gore uhapšeno je ili se potražuju zbog sumnji da su bili dio zajedničke organizacije formirane radi krijumčarenja kokaina iz Južne Amerike u Evropu i Australiju

 

 

Službenici specijalnog policijskog odjeljenja u srijedu su, po nalogu Specijalnog državnog tužilaštva, započeli veliku akciju u kojoj je uhapšeno više osoba koje su, godinama, slovile kao vođe ili visokopozicionirani članovi organizovanih kriminalnih grupa koje se bave krijumčarenjem narkotika. Uhapšeno je devet, a krivična prijava je podnijeta protiv 19 osoba, saopštili su iz SDT-a.

Prema onome što je saopštio portparol i tužilac SDT-a Vukas Radonjić, kriminalna organizacija je formirana “ u cilju vršenja krijumčarenja opojne droge kokain iz Južne Amerike u Evropu i Australiju, brodovima,” Po nalazima SDT grupa je odgovorna za krijumčarenje dva zaplijenjena tovara kokaina; prvog, u količini od 1.570 kilograma, koga su “organi otkrivanja Kolumbije” zaustavili u oktobru 2020. godine. Potom je, u junu 2021, tovar od 900 kilograma kokaina otkriven i zaplijenjen u Australiji.

Kriminalnu grupu organizovali su i vodili uhapšeni Podgoričanin Vaso Ulić i odbjegli Kotoranin Radoje Zvicer.

Ime Radoja Zvicera javnosti je poznato duže od deceniju, a posljednjih godina nedostupan je crnogorskim nadležnim organima. Označen je kao jedan od vođa kavačkog kriminalnog klana, a Specijalno tužilaštvo je protiv njega i članova njegove kriminalne grupe podiglo više optužnica zbog međunarodnog krijumčarenja narkotika i likvidacija članova suprostavljenog – škaljarskog kriminalnog klana.

Njegov partner u tek objelodanjenim kriminalnim radnjama bio je Podgoričanin Vaso Ulić. Za njega je crnogorska javnost prvi put čula 2017.godine kada je uhapšen zbog sumnje da je organizator kriminalne grupe koja se bavila međunarodnim švercom narkotika. Dok je za veći dio crnogorske javnosti on bio nepoznanica, nadležni organi Australije tvrdili su da je riječ o osobi koja upravlja jednom od najopasnijih kriminalnih organizacija na njihovom prostoru.

Svetlana ĐOKIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 19. jula ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

PETICIJA PROTIV SMJENE MINISTARKE PROSVJETE: Trebamo stručnjake umjesto političkih kadrova

Objavljeno prije

na

Objavio:

Peticijom Prosvjetne zajednice, koju su podržale brojne NVO, traži se da, uprkos političkoj trgovini, ministarka prosvjete Anđela Jakšić-Stojanović ostane na čelu tog resora. Za razliku od svojih prethodnika, za sedam mjeseci, pokazala je rezultate, a to je ono što politici najviše i smeta

 

 

Prosvjetna zajednica Crne Gore pokrenula je peticiju kojom traže da se ne smjenjuje ministarka prosvjete, nauke i inovacija Anđela Jakšić-Stojanović.

Ministarki mandat treba da se završi u sklopu političkog dogovora oko rekonstrukcije Vlade, a na njeno mjesto planira se kadar Nove srpske demokratije Andrije Mandića. Neouobičajeno u praksi u kojoj je obrazovanje odavno zarobljeno politikom jeste ova peticija i podrška za ministarku od strane civilnog sektora.

Početak njenog mandata nije obećavao. Obilježio ga je štrajk prosvjetara u kome se Vlada a i Ministarstvo prosvjete nijesu najbolje snašli. Ipak, početno zastrašivanje i ,,isljeđivanje” direktora škola zamijenjeno je pregovorima i kakvim-takvim dogovorom.

Ono što je značajno je iskorak u dosadašnjoj praksi polaganja eksternih ispita. Za kratko vrijeme Ministarstvo prosvjete je uspjelo da od prošlogodišnjeg neregularnog polaganja, dodatno obilježenog skandaloznim ponašanjem roditelja „prepisivača“ i podrškom koju su im dali tadašnji čelnici resornog Ministarstva, na uštrb prosvjetara koji su pokušali ozbiljno raditi svoj posao,  napravi sistem koji je onemogućio prepisivanje i pokazao pravo – poprilično loše stanje u obrazovanju. Tako su nam rezultati ovogodišnjeg testiranja donijeli, u odnosu na prethodne tri godine, jedva do tri puta više jedinica. Dok je odličnih bilo tri do četiri puta manje. Razlog nije ispodprosječna generacija maturanata i polumaturanata, nego to se što ove godine testovi nijesu dijelili povlašćenima uoči ispita, a učenici nijesu mogli prepisivati tokom testiranja.

,,Simptomatično je da učenik ima jedinicu na eksternoj provjeri znanja, a nosilac je Luče“, istakla je ministarka Jakšić-Stojanović.

Ona se izdvojila od većine članova (ne samo ove) Vlade, tako što je kompententno govorila o svom resoru, uočavala mane i tražila rješenja. Kaže da je bila zaprepaštena uslovima zatečenim tokom obilaska  pojedinih škola. Uvjerila se da u pojedinima nema osnovne opreme da se izvodi, na primjer, nastava iz fizike, hemije, biologije. Zato je najavila ozbiljnija  ulaganja u infrastukturu.

Govorila je i o nekim tabu temama obrazovanja u Crnoj Gori, pa je za razliku od prethodnih ministara, pomenula da treba da se radi sa roditeljima koji pritiskaju nastavnike da djeci daju bolje ocjene. Pošto   praksa pokazuje da roditelji prelaze granicu i upliću se u nastavni proces.

Predrag NIKOLIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 19. jula ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

PRIPREMNE RADNJE ZA NOVOG, STAROG DIREKTORA RTCG: Ostavka bez smjene

Objavljeno prije

na

Objavio:

Nakon pet presuda da je nezakonito izabran za generalnog direktora RTCG, Boris Raonić sada ima priliku da nakon ostavke na novom konkursu bude reizabran. Ovaj put zakonito.  Uz blagoslov političara i tužilaštva

 

 

Generalni direktor Radio televizije Crne Gore (RTCG) Boris Raonić podnio je u utorak ostavku, nakon čega ga je Savjet RTCG imenovao za vršioca dužnosti i raspisao konkurs za novog generalnog direktora.

,,Kako se sa nespornih uspjeha RTCG ne bi skretao fokus, nakon stupanja na snagu novog Zakona o nacionalnom javnom emiteru, odlučio sam da shodno članu 38 Zakona, podnesem ostavku na mjesto generalnog drektora i molim Savjet da ostavku konstatuje na prvoj sjednici. Vjerujem da je upravo ovo način da se reforme Javnog medijskog servisa stave u fokus i dodatno intenziviraju, a Savjet i menadžment relaksiraju od pritisaka koji se na njih vrše”, navodi se u ostavci Raonića.

Imenovanje Raonića za v.d. direktora podržali su svi članovi Savjeta, osim potpredsjednice tog tijela Marijane Camović-Veličković.

,,Boris Raonić se iživljava nad Javnim servisom na način koji mu padne na pamet i za sve ima podršku Savjeta čiji su članovi puki izvršitelji naloga koji uvijek djeluju organizovano i mimo logike, što je konstatovala i Agencija za sprječavanje korupcije koja je za takvo ponašanje rekla da ukazuje na korupcuju. Iživljavanje je podnošenje ostavke na funkciju koju je obavljao u nezakonitom mandatu sa objašnjenjem da će se tako stvari dovesti u red i momentalno samokandidovanje i imenovanje za vršioca dužnosti dok se ne završi konkurs za izbor novog generalnog direktora koji će biti raspisan u skladu sa Zakonom koji je pisao sam za sebe”, kaže za Monitor Camović-Veličković.

Zahvaljujući izmjenama Zakona o nacionalnom javnom emiteru, Raonić  sada ispunjava uslove da bude generalni direktor, sa pet umjesto kao do sada deset godina radnog iskustva na poslovima rukovođenja u oblasti od značaja za obavljanje djelatnosti Javnog medijskog servisa (novinarstvo, umjetnost, kultura, audiovizuelna medijska djelatnost, sociologija, istorija, pravo, ekonomija…).

Camović-Veličković podsjeća da je Sindikat medija prije usvajanja seta medijskih zakona upozorio poslanike na scenario koji se sada realizuje u Javnom servisu: ,,A to je podnošenje ostavke i raspisivanje konkursa za novi izbor generalnog direktora kako bi se preduprijedile pravosnažne sudske presude koje se čekaju i po kojima bi morao da bude razriješen. Pošto nijesmo naišli na razumijevanje većine u Skupštini, odnosno njima je ovaj ishod sasvim prihvatljiv i poželjan, imamo priliku da gledamo Raonićevu predstavu u kojoj se ruga svima nama, a najviše sudstvu čije presude ne poštuje i tužilaštvu koje nije u stanju duže od godinu da saopšti stav o podnijetim krivičnim prijavama protiv članova Savjeta koji nisu sproveli pravosnažnu sudsku presudu već reizabrali Raonića i protiv njega samog i pravnika RTCG koji su ih podstrekavali i orkestrirali taj reizbor. Sve se moglo izbjeći ali očigledno je bio cilj da se baš ovo ne izbjegne”.

Pet prvostepenih i pravosnažnih sudskih presuda do sada su potvrdile  da je Raonić nezakonito izabran za generalnog direktora RTCG u dva navrata u avgustu 2021., a zatim u julu 2023. godine.

Specijalno državno tužilaštvo (SDT) je formiralo predmet zbog reizbora Raonića, u kome su saslušani osumnjičeni članovi Savjeta RTCG Veselin Drljević, Filip Lazović, Naod Zorić, Predrag Miranović i Amina Murić zbog sumnje da su odbili izvršenje pravosnažne i izvršne sudske presude i omogućili sticanje protivpravne koristi izabranom generalnom direktoru. Taj predmet je spojen sa drugim, koji se vodi protiv Raonića, kao i predstavnika pravne službe Želimira Mićovića i advokatice RTCG Zorice Đukanović, zbog osnova sumnje da su zloupotrijebili službeni položaj putem podstrekavanja članova Savjeta.

Nakon što su preispitivali ovaj slučaj duže od godinu iz SDT-a su ga proslijedili Osnovnom državnom tužilaštvu (ODT). Uz obrazloženje da specijalni tužioci istražuju samo visoke funkcionere, što Raonić i članovi Savjeta nisu.

,,Više od 12 mjeseci se izmišljaju razlozi da SDT ne završi postupak izviđaja, a preko medija se daju besmislena objašnjenja da se čeka vještačenje glasačkih listića sa sjednica Savjeta RTCG.Ovo upućuje na zaključak da su i SDT i vrhovni državni tužilac pod političkim uticajem jer su imali vremena da ovaj slučaj riješe i da ne dođemo u situaciju da osoba koja je dva puta nezakonito izabrana, u potpunosti svjesna da krši zakon, ponovo dobije priliku da u narednom mandatu vodi RTCG. Od osobe koja svjesno krši zakon su samo gori njegovi sadašnji politički mentori Milojko Spajić, Andrija Mandić i Milan Knežević”, saopštio je Goran Đurović, direktor Media centra.

Pored odlučivanja o direktoru, Savjet je za ombudsmana Javnog servisa imenovao Todora Brajkovića. On je bio kandidat i na prošlom konkusu koji je poništen, a upitna je bilo njegovo iskustvo od 10 godina u audio-vizuelnim medijima. Brajković ima i lične veze sa predsjednikom Savjeta Drljevićem, jer je generalni sekretar Udruženja sportskih novinara, čiji je predsjednik Drljević.

,,Iživljavanje je i izbor čovjeka za kojeg je jasno običnim čitanjem uslova konkursa da ne ispunjava uslove za ombudsmana baš na to mjesto kojem nije dorastao, a samo zato što je prijatelj predsjednika Savjeta Veselina Drljevića i zbog usluge Danu koji je aktuelne okupatore Javnog servisa zadužio makar sa tim što se u tim novinama ne može pročitati ni slovo o onome što se u RTCG dešava unazad tri godine”, ističe Camović-Veličković. Objašnjava i da je novi ombudsman sportski novinar Dana, što je navedeno kao konflikt interesa u samom Zakonu: ,,Upoznala sam sa tim članove i članice Savjeta prije nego što su glasali, ni osvrnuli se nisu”.

Za sada se većina Savjeta RTCG ne osvrće na pravila i zakone, a ni tužilaštvo na krivične prijave koje su podnijete zbog takvog načina rada.

Novi Zakon o RTCG predvidio je smanjenje uticaja političara iz Administrativnog odbora Skupštine Crne Gore na izbor članova Savjeta. Međutim, novi saziv Savjeta će početi sa radom tek sredinom sljedeće godine.

Do tada, nekritičkom promocijom političara Javni servis može i dalje da se bavi, sa sve Savjetom i novim, starim direktorom.

Predrag NIKOLIĆ

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo