Tokom 2019. godine u akcijama carinskih službenika, policije i drugih bezbjednosnih organa Crne Gore zaplijenjeno je ukupno 1,7 miliona pakli cigareta, vrijednosti oko 3,9 miliona eura

Crna Gora zvanično je prepoznata kao ruta za šverc cigareta ka Evropskoj uniji još otkad su današnji i nekadašnji predsjednik Crne Gore Milo Đukanović i Momir Bulatović, 1998. godine, o tom švercu raspravljali u predsjedničkoj debati na državnoj televiziji. I više od dvadeset godina kasnije međunarodna zajednica zamjera Crnoj Gori na švercu cigareta – ovog puta u Izvještaju o napretku Evropske komisije.

U tom dokumentu se navodi da u dijelu borbe protiv krijumčarenja duvanskih proizvoda u 2019. godini nije bilo presuda za organizovani šverc cigareta. Bilježe, međutim, da su pokrenuti krivični postupci u tri slučaja velikih razmjera, uključujući i jedan predmet sa 22 osumnjičena.

Riječ je o postupku koji je Specijalno državno tužilaštvo (SDT) pokrenulo protiv Petra Milutinovića (35) i dvadeset jedne osobe i kompanije koji se dovode u vezu sa švercom cigareta. U tom poslu je, prema navodima iz optužnog akta, oštećen budžet države za 44 miliona eura. Protiv njih je pokrenuta i finansijska istraga. Prema sumnjama tužilaštva, Milutinović je zajedno sa carinikom Gojkom Lekovićem (67) formirao kriminalnu organizaciju koja je od neutvrđenog datuma pa do početka avgusta 2018. godine nazakonito izvozila cigarete iz skladišta Slobodne carinske zone Luke Bar radi prodaje na sivom tržištu, uz izbjegavanje mjera carinskog nadzora i neplaćanje fiskalnih obaveza kojima podliježe takva vrsta robe.

Milutinović je uhapšen početkom avgusta 2018. godine zajedno sa još tri lica, a mjesec dana kasnije pritvoreni su i ostali, zbog sumnje da su učestvovali u poslu šverca cigareta vrijednom više miliona eura.

U drugom slučaju organizovanog krijumčarenja duvanskih proizvoda, kako navode u Izvještaju, optuženo je lice, „dobro poznato“ organima gonjenja, a za kojim se tragalo 20 godina. Riječ je o biznismenu iz Tuzi Đoki Camaju, koji je prema navodima optužnice SDT-a, zajedno sa Duškom Nikaljevićem na teritoriji Crne Gore, Srbije, Italije i drugih evropskih zemalja organizovao kriminalnu organizaciju radi krijumčarenja cigareta na sivom tržištu. Pored njih dvojice optužnica je obuhvatila još sedam lica.

U izvještaju se navodi da zapljene cigareta bez akciznih markica redovno obavljaju carinski službenici, lokalna i državna policija. Tokom 2019. godine zaplijenjeno je ukupno 1,7 miliona paklica cigareta, vrijednosti oko 3,9 miliona eura. „Međutim, i pored povećanih napora bezbjednosnih službi u ovoj oblasti, i poboljšane saradnje crnogorskih carinskih službi sa međunarodnim partnerima, broj pokrenutih postupaka i dalje je nedovoljan, uzevši u obzir procjenu razmjera šverca cigareta od, prema i preko Crne Gore“, navodi se u izvještaju EK.

Ocjenjuju da Crna Gora mora pojačati mogučnost da procijeni rizike u oblasti krijumčarenja cigareta, da unaprijedi politike u obavještajnom sektoru i proaktivnost organa za sprovođenje zakona, kao i da pronađe lijek za sistemske nedostatke u Slobodnoj carinskoj zoni Luke Bar. Tokom posljednje dvije godine uhapšeno je više službenika Uprave za carine zapošljenih u Luci Bar. U jednoj akciji Specijalnog državnog tužilaštva prije dvije godine, zbog sumnji za korupciju, uhapšeno je i procesuirano 17 carinskih službenika u Luci Bar.

Direktor Istraživačkog centra u MANS-u Dejan Milovac rekao je za Monitor da nije prvi put da se Luka Bar u međunarodnim izvještajima prepoznaje kao lokacija preko koje se vrši šverc, naročito kada je u pitanju Slobodna zona koju je osnovala država. Kaže da su u jedinom javno dostupnom izvještaju o radu Slobodne zone, kao korisnici usluga, bile navedene kompanije čiji vlasnici su se u regionu povezivali upravo sa švercom cigareta. Nakon tog izvještaja, tvrdi, Ministarstvo ekonomije, Opština Bar i Luka Bar kao osnivači Slobodne zone su odbijali da javnosti dostave nove izvještaje, tvrdeći da ih ne posjeduju.

Ivan ČAĐENOVIĆ

Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 16. oktobra ili na www.novinarnica.net

Komentari

Posljednja u nizu ponuda o uslovima formiranja lokalne vlasti je ona koju su Demokrate 14. oktobra uputile koaliciji ZBK i URA kao pokušaj kompromisa da se u susret zakazanoj sjednici parlamenta nađe prihvatljivo rješenje za sve buduće nosice vlasti u Kotoru. Principi zajedničkog djelovanja sa 19 tačaka zapravo su modifikovana verzija Platforme pokreta URA koja je u nešto izmijenjenoj formi prihvatljiva za koaliciju ZBK

Od pet gradova u kojima su 30. avgusta, istovremeno sa republičkim održani i lokalni izbori, jedino u Kotoru vlast nije formirana. Razloga ima više, najbitniji je taj što je predsjednik prethodnog saziva kotorske Skupštine Jovo Suđić prvu sjednicu novoizabranog saziva, zakazao što je najkasnije moguće, za utorak, 20. oktobra, na čijem će dnevnom redu biti verifikacija mandata odbornicima i izbor novog predsjednika lokalnog parlamenta. Očekuje se da će funkciju predsjednika kotorskog parlamenta zauzeti Dejan Vukšić, nosilac izborne liste „Za budućnost Kotora“, dok će  u fotelju predsjednika Opštine ponovo sjesti Vladimir Jokić lider kotorskih Demokrata.

Novu skupštinsku većinu u Kotoru čine Demokrate sa osvojenih 9 odborničkih mjesta, Koalicija „Za budućnost Kotora“ ima 7, GP URA i Socijalisti Crne Gore sa po jednim odborničkim mandatom, ukupno 18  od 33 odbornička mjesta kotorskog parlamenta. Iako u rukama imaju komotnu većinu za nesmetano upravljanje drevnim gradom, partije pobjedničke koalicije mjesec i po dana od završetka izbora, nisu postigle dogovor na koji način će formirati buduću vlast. Do potpisivanja koalicionog sporazuma o raspodjeli mandata u skladu sa izraženom voljom birača nije došlo uprkos jasnoj političkoj snazi članica buduće vladajuće koalicije. Tri političke grupacije  korenspondiraju platformama i sporazumima koje šalju jedni drugima, prepunim traktata iz političke teorije i prakse primjerenim pravljenju vlade neke veće države a ne lokalne samouprave u kojoj se zna čiji je izborni program koliku podršku građana dobio.

Iz URA su insistirali na prihvatanju njihovih uslova iz Platforme za Kotor koju su 3. septembra dostavili ostalim strankama. Pored načelnih stavova o depolitizaciji lokalne uprave, u tački 5 se navodi  da izborni rezultat ne može biti presudan za izbor kandidata za ključne gradske funkcije. Preporučuje se nešto kao ekspertska gradska vlast.

﮼Izbor ljudi na partijske funkcije (predsjednik Opštine, predsjednik Skupštine, dva potpredsjednika i glavni administrator) po mogućnosti – ne prema izbornim kvotama već prema profesionlanom ugledu, uz isključiv uslov stručnosti i dokazanom radnom stažu ne kraćem od 10 godina u struci…“ pisalo je u Patformi.   Navedena norma o radnom stažu od najmanje 10 godina  u javnosti je tumačena kao prepreka povratku Vladimira Jokića u fotelju prvog čovjeka Kotora, iz koje je smijenjen političkim pevratom DPS-a uz pomoć odbornice SDP Brune Lončarević.  Iz pokreta URA su, nakon negodovanja budućih partnera, ubrzo odustali od propisivanja godina radnog staža za ključne gradske funkcije, ali ne i od otklona od podjele funkcija prema izbornim rezultatima.

Branka PLAMENAC

Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 16. oktobra ili na www.novinarnica.net

Komentari

Smijenjeni funkcioneri DF-a i Demokrata Marko Bato Carević i Krsto Radović ponovo su zauzeli ključne gradske funkcije, na ostalim pozicijama vraćeni su njihovi razriješeni kadrovi i zadržani stari, tako da Opština Budva 30 dana nakon izbora funkcioniše u gotovo identičnom ranijem sastavu, pa se mučni ljetni period tromjesečne policijske blokade lokalne samouprave, brutalnog prebijanja i hapšenja stranačkih prvaka i građana, sada čini kao ružan san, kao neka tragikomedija sa repertoara budvanskog Grada teatra

Vlast u Budvi vraćena je na pozicije na kojima je bila prije nasilne promjene  u junu ove godine. Akcija Demokratske partije socijalista izvedena uz pomoć političke korupcije, kupovinom odborničkog mandata, koju su pratile slike haosa i policijskog nasilja, pokazala se potpuno besmislenom i jednom od najlošijih odluka bivše vladajuće partije u Crnoj Gori. Njen konačni efekat stigao je u vidu rezultata avgustovskih izbora na kojima su partije koje su ranije vršile vlast u Budvi, ubilježile sjajnu izbornu pobjedu i DPS smjestile u opozicione klupe sa najmanjim brojem odborničkih mandata u istoriji ove partije. Građani Budve nedvosmisleno su pokazali da ne podržavaju praksu DPS-a o uspostavljanju vlasti tamo gdje nije osvojena na izborima, putem političke korupcije i gole policijske sile.

Na pitanje zašto su se odlučili na ovakav korak u Budvi, jedan od visokih funkcionera DPS-a, kazao je, „htjeli smo da im otmemo opštinsku infrastrukturu pred izbore“. I pored izbornog nastupa sa pozicija opštinske vlasti i svojih ljudi na ključnim pozicijama u lokalnoj upravi, hitnih zapošljavanja i mnogih obećanja, DPS sa svojim satelitima, SD i Crnogorskom, doživio je u Budvi potpuni debakl.

Smijenjeni funkcioneri DF-a i Demokrata Marko Bato Carević i Krsto Radović ponovo su zauzeli ključne gradske funkcije, na ostalim pozicijama vraćeni su njihovi razriješeni kadrovi i zadržani stari, tako da Opština Budva 30 dana nakon izbora funkcioniše u gotovo identičnom ranijem sastavu, pa se mučni ljetni period tromjesečne policijske blokade lokalne samouprave, brutalnog prebijanja i hapšenja stranačkih prvaka i građana, sada čini kao ružan san, kao neka tragikomedija sa repertoara budvanskog Grada teatra.

U fotelju predsjednika Opštine vratio se Marko Bato Carević, nosilac izborne liste DF-a „Za budućnost Budve“, ojačan većim brojem glasova birača nego što je imao na lokalnim izborima 2016. I skupštinska fotelja ponovo je pripala Krstu Radoviću, nosiocu liste Demokrata „Budva je naša nacija“. Na dvije odvojene sjednice budvanskog parlamenta, zakazanim po hitnom postupku, nova odbornička većina imenovala je Radovića i Carevića na ove funkcije. Njihov slavodobitni povratak najveći je postizborni šamar odbornicima DPS, SD i Crnogorske i Stevanu Džakoviću, izvršiocima junskog političkog puča. Jedanaest odbornika sa liste koalicije „Za Budvu! Za Crnu Goru – DPS, SD, LP, Crnogorska“, bojkotuje novi saziv budvanskog parlamenta rukovodeći se sopstvenom poimanju demokratije, koje, kako im se čini, nema ako oni nisu na vlasti.

Prije izbora Carevića glasovima većine odbornika poništena je odluka Skupštine od 27. juna kojom je Nikola Divanović, bivši poslanik DPS-a, imenovan za predsjednika Opštine Budva.

Novi odbornički saziv poništio je i sve odluke Divanovićeve administracije. To je bio najkraći predsjednički mandat u istoriji ove primorske opštine. Poništene su i odluke donijete na skupštinskom zasijedanju 11. jula o izboru Vladimira Bulatovića (Crnogorska) i Petra Ivkovića (SD) na mjesta potpredsjednika Opštine.

Sve odluke koje je bivša odbornička većina donijela tokom ljeta, o razrješenjima članova upravnih odbora i direktora u ključnim gradskim preduzećima i imenovanjima novih iz redova DPS-a – poništene su. Grozničav tromjesečni rad Divanovićevog  tima koji se uglavnom bavio smjenama i imenovanjima uoči izbora, ostavio je samo hrpu bezvrijednih odluka i papira koje više ne prizvode nikakvo pravno dejstvo. Carević je donio rješenje kojim se poništavaju odluke Divanovića o imenovanju funkcionera na ključne funkcije u gradskoj administraciji. Poništena su rješenja o imenovanju svih vršioca dužnosti, sekretarke za društvene djelatnosti Tanje Kažanegra, sekretara za investicije Dragana Vukadinovića, sekretara za privredu Branislava Lakića, sekretara Uprave javnih prihoda Jelene Baštrica, glavnog gradskog arhitekte Mladena Ivanovića, koordinatora službi zaštite i spasavanja Boža Lazovića, sekretara za lokalnu samoupravu Snežane Kuč i koordinatora Komunalne policije Željka Mrvaljevića.

Biće poništene i sve odluke koje su Divanovićevi direktori opštinskih preduzeća Vodovod, Komunalno preduzeće, Parking servis i Mediteran reklame donijeli u proteklom periodu, pa i one o predizbornom zapošljavanju novih radnika. Na narednoj sjednici lokalne skupštine očekuje se poništenje imenovanja u upravnim odborima javnih ustanova i javnog servisa RTV Budva i izbor novih članova.

Mjesec dana nakon izbora nije izvršena raspodjela mjesta u lokalnoj upravi koja bi odgovarala političkoj snazi partija prema ostvarenim rezultatima izbora, osim pomenute podjele ključnih funkcija predsjednika Opštine i parlamenta. Iako stranke nerijetko u svojim javnim obraćanjima ističu kako partijska pripadnost neće biti odlučujući uslov prilikom podjele resora, očekuju se neke promjene i ustupci jer najveći broj glasova i 14 mandata u lokalnom parlamentu ima koalicija „Za budućnost Crne Gore“.

Kako se nezvanično saznaje, pored resora kojima već upravljaju, Carevićeva koalicija pretenduje da preuzme Turističku organizaciju Budve, kao najatraktivniju opštinsku firmu,  koju su u posljednje četiri godine vodili kadrovi Demokrata. U istom paketu tražiće i rukovodeća mjesta u RTV Budva i Komunalnoj policiji i inspekciji, koja su takođe pripadala Demokratama. Tu se lista ne završava, očekuju preuzimanje najvažnijih sekretarijata lokalne uprave, sekretarijata za investicije, zaštitu imovine i mnoga druga mjesta.

Pregovori o podjeli vlasti nastaviće se naredne sedmice. Nije poznato na koji način će u tome učestvovati GP URA, čija je lista „Crno na bijelo“ u Budvi osvojila jedan mandat.

Branka PLAMENAC

Komentari