Povežite se sa nama

DRUŠTVO

Morsko dobro bez zaštite

Objavljeno prije

na

Države koje izlaze na more, područje morske obale najčešće tretiraju kao neprocjenjivo prirodno bogatstvo od nacionalnog interesa, kao javno dobro koje služi svima pod jednakim uslovima. Još u Rimskom pravu definisano je da vazduh, tekuća voda, more i morska obala jesu dobra koja nijesu mogla biti predmetom individualnog vlasništva, već su bila na upotrebi svih.

RED I ZAKON: Zakon o državnoj imovini Crne Gore područje morske obale koje obuhvata 18,5 odsto njene teritorije, definiše na sličan način. Morsko dobro je prirodno bogatstvo od opšteg interesa, u državnom je vlasništvu, bez mogućnosti otuđivanja i prelaska u privatno.

Prema Zakonu o morskom dobru, „prostor morskog dobra je jedinstven, veoma ograničen i kao takav mora biti dostupan svima pod istim uslovima”.

Slučaj prodaje dijela obale u budvanskoj luci na transparentan način pokazuje kako su se na jednom poslu s one strane zakona našli Ministarstvo finansija i Zaštitinik imovinsko-pravnih interesa, Opština Budva i Uprava za nekretnine.

Način na koji je Ministarstvo finansija skupa s lokalnom upravom u Budvi u novembru ove godine prodalo fizičkom licu parcelu površine 650 kvadrata u naselju Slovenska obala, koja se u cjelosti nalazi u zoni morskog dobra, izazvao je priličnu pažnju javnosti.

Po cijeni od 88.846 eura prodat je restoran Porto površine 177 kvadrata, koji od izgradnje 2001. godine funkcioniše kao privremeni objekat na osnovu Plana objekata privremenog karaktera u zoni morskog dobra i ugovora o korišćenju morskog dobra.

Po početnoj cijeni, za sumu od 497.700 eura prodato je i zemljište ispod i oko restorana, površine 646 kvadrata. Na poziv za javno nadmetanje za prodaju ekskluzivnih nekretnina u vlasništvu države, javio se, kako se i očekivalo, samo jedan kupac, dosadašnji korisnik privremenog objekta, preduzeće Porto-Budva company, čiji je izvršni direktor Nemanja Zec. Prodaja je obavljena neposredno prije isteka ugovora o korišćenju morskog dobra preduzeću Porto, koji je zaključen do 31.decembra 2010, tako da je dosadašnji korisnik imao i pravo preče kupovine.

Bio je to za preduzeće Porto i ljude s njim povezane vanredno dobar posao.

Kupili su imovinu koja se ne može prodavati, restoran i zemljište u budvanskom pristaništu po cijeni od 586.546 eura. Višestruko nižoj od njene realne vrijednosti. Prihod od prodaje ovih nekretnina ravnopravno dijele budžeti Vlade i Opštine Budva.

Spektakularna transakcija brižljivo je pripremljena. Uporedo s dobijanjem saglasnosti Vlade i Opštine, restoran Porto, jedan prizemni privremeni objekat u katastar nepokretnosti uknjižen je kao stambena zgrada koja na tom mjestu nikada nije postojala niti je bilo kojim prostornim planom predviđena.

PRESEDAN: Direktor Morskog dobra Rajko Barović potvrdio je za Monitor da je prodaja dijela obale u Budvi presedan u dosadašnjoj praksi gazdovanja i korišćenja morskog dobra i da u tome službe Javnog preduzeća nijesu učestvovale.

„Ovo je jedini takav slučaj u šest godina od kako obavljam funkciju direktora JP Morsko dobro”, kazao je Barović.

Njegov prethodnik Dragan Ivančević kaže da nije bilo otuđenja državne imovine u zoni morskog dobra ni dok je on bio na čelu Vladinog preduzeća.

„Morsko dobro, odnosno njegov dio, može se dati isključivo na korišćenje fizičkom ili pravnom licu”, ističe Ivančević i podsjeća na primjer hotela Maestral kome je uz ugovor o korišćenju bez nadoknade, ustupljeno oko 2.000 kvadrata u zaleđu plaže u Pržnu, za potrebe gradnje hotelskog bazena. Zato što taj dio parcele nije bio u posjedu HTP Budvanska rivijera, bivšeg vlasnika hotela Maestral.

O svim aspektima nezakonite promjene vlasništva na dijelu državne imovine Morsko dobro je obavijestilo zaštitnika imovinsko-pravnih interesa Mirjanu Milić i državnu tužiteljicu Ranku Čarapić.

Gospođi Milić upućena su dva dopisa. U prvom od 27. septembra ove godine traži se mišljenje o pravnom poslu, o kome su , kako se navodi, obaviješteni putem medija, prijave stranaka i odbornika SO Budva „a koji predstavlja presedan u dosadašnjem raspolaganju državnom imovinom u zoni morskog dobra”.

Uz podsjećanje da je odluci SO Budva o prenosu prava na nepokretnostima putem javnog nadmetanja objekta 1 površine 177 kvadrata na katastraskoj parceli 2870/3, prethodio zaključak Vlade od 29. jula 2010, kojim je na zahtjev Opštine data saglasnost za prodaju objekta i zemljišta površine 646 kvadrata, iz Morskog dobra upozoravaju da je u listu nepokretnosti 3400 najprije unesen pogrešan upis tog dijela državne imovine.

„Restoran Porto, ili objekat 1 označen je u LN 3400 kao stambena zgrada, na kojoj je kao nosilac prava svojine upisana Opština Budva! Dok je na terenu i u pozivu za javno nadmetanje naveden restoran Porto. Privremeni objekat sadržan u Planu objekata privremenog karaktera u zoni morskog dobra Budve za period od 2010-2012.”, navodi se u dopisu.

U pozivu nije naznačeno da se objekat nalazi u zoni morskog dobra.

„Pri razmatranju predmetne odluke treba imati u vidu da je u pitanju prodaja privremenog objekta sa zemljištem ispod i oko objekta (a koje predstavlja terasu privremenog ugostiteljskog objekta Porto) koje se nalazi u Luci Budva, neposredno uz šetalište, odnosno pripada morskoj obali i predstavlja dio prirodnog bogatstva, saglasno članu 11. Zakona o državnoj imovini” objašnjavaju iz Morskog dobra.

PORTO ZA DRŽAVNOG TUŽIOCA: Stručno mišljenje zaštitnika državne imovine je izostalo. Nakon objavljivanja tendera za prodaju pomenutih nekretnina, direktor Barović se novim dopisom od 3. novembra 2010, obraća Mirjani Milić u kome, uz dostavljanje teksta javnog poziva objavljenog u listu Pobjeda, zaštitnika državne imovine po drugi put moli „za izjašnjenje u vezi konkretnog pravnog posla – prodaje objekta na kat. parceli br.2870/3 KO Budva sa pripadajućim zemljištem”.

Nekretnine su ubrzo promijenile vlasnika a odgovor od zaštitnika državne imovine na adresu JP Morsko dobro, još nije stigao.

U Morskom dobru ne gube nadu i o svemu obavještavaju državnog tužioca Crne Gore Ranku Čarapić.

U dopisu zavedenom pod broj 0103-356/8 od 16. novembra 2010, gospođi Čarapić su dostavljene osnovne informacije o načinu na koji je otuđena državna imovina u Budvi, istovjetne onima koje je dobila Mirjana Milić.

„U dopisima zaštitniku imovinsko – pravnih interesa Crne Gore, ukazali smo na činjenice s kojima smo raspolagali, tražeći da u okviru svojih ovlašćenja da mišljenje o pravnom poslu. Smatramo da je zbog zaista velikog interesovanja javnosti potrebno da Vas informišemo o navedenoj situaciji, pa Vam u prilogu dostavljamo dopise upućene zaštitniku imovinsko – pravnih interesa Crne Gore, s pratećom dokumentacijom”, piše direktor Morskog dobra državnom tužiocu.

Zašto je Vladino JP Morsko dobro isključeno iz ovog angažmana teško je dokučiti. Zbog čega su državne institucije čiji je posao zaštita državne imovine zaćutale u aferi Porto? Ko stoji iza svega biće jasno kada na mjestu privremenog objekta nikne soliter.

Prodaja Porta otvara put zakupcima djelova morskog dobra od Ulcinja do Herceg Novog, da pod istim uslovima otkupe zakupljene kvadrate. Zašto bi Porto bio izuzetak.

Porto je probni balon, prethodnica tajkunske privatizacije najskupljeg prirodnog resursa Crne Gore.

Branka PLAMENAC

Komentari

DRUŠTVO

VIŠE STANOVNIKA UMIRE NEGO ŠTO SE RAĐA: Epidemija Bijele kuge u Crnoj Gori

Objavljeno prije

na

Objavio:

Korona, siromaštvo, iseljavanje, besperspektivnost neki su od razloga što je u Crnoj Gori prošle godine, prvi put od Drugog svjetskog rata, zabilježen negativni prirodni priraštaj. Negativan trend se ove godine pogoršava

 

Prirodni priraštaj u Crnoj Gori na kraju aprila bio je čak minus 1.218, a bijela kuga je prisutna u 21 od 24 opštine, pokazali su, početkom ovog mjeseca prezentovani, podaci Monstata. Od početka godine do kraja aprila rođeno je 2.178 beba, a preminulo je 3.396 građana. Pozitivan prirodni priraštaj bilježi se u Budvi gdje je broj rođenih za sedam veći od umrlih, Rožajama 13, a u Podgorici, koja je grad koji ima najviše rođenih, svega dva.

Crna Gora je prošlu godinu završila sa negativnim prirodnim priraštajem, jer je broj preminulih za 1 odsto veći od broja rođenih. To je prvi put od Drugog svjetskog rata, da je priraštaj negativan. Na kraju 2020. prirodni priraštaj je bio negativan u 17 opština, a tokom ove došlo je do povećanja negativnih trendova u još četiri grada, najviše na sjeveru zemlje. U pljevaljskoj opštini natalitet je u konstantnom padu, za šest mjeseci 2021. godine rođene su 62 bebe. U maju je rođeno 17, a u junu 10 beba. Statitički podaci govore da se posljednjih godina u Pljevljima na godišnjem nivo rađa do 200 beba, a prije dvadeset godina rađalo se i do 1.300 djece. Ove godine se prvi razred upisuje 160 đaka prvaka, a prije 30 godina upisivalo se 450.

Sa prosječnom platom od 300 eura na sjeveru ne može se planirati porodica, pa se mladi iz ovih krajeva stalno sele u inostranstvo i prema jugu države. Nezvanični, pošto zvaničnih nema, podaci govore da je Crnu Goru u posljednje tri decenije napustilo oko 150.000 građana. Nezaposlenost, male plate a ogromne cijena stanova, razlog su što se mladi u Crnoj Gori, najkasnije u Evropi, odvajaju od porodice, tek sa 32 godine.

Poslovna politika većine preduzeća je da se žene još uvijek prilikom intervjua pitaju da li planiraju zasnivanje porodice, što im se ubraja u otežavajuću okolnost. A majke su prve koje, kada nastupi kriza, ostaju bez posla.

Na sve ovo tokom prošle i ove godine nadodala se i korona kriza. ,,Kada je pandemija počela već smo imali najavu negativnih trendova kada je u pitanju priraštaj. Ta priča o koroni je bila iznenađujuća i razarajuća za društvo. Tako da su se pored svih društvenih faktora sada umiješali i biološko medicinski faktori koji su doveli do pada prirodnog priraštaja”, ocjenio je nedavno za Radio Slobodnu Evropu demograf Miroslav Doderović.

U Crnoj Gori je, do sada, od korona virusa umrlo 1624 osoba. Prema analizi Vijesti u periodu od jula 2020. do aprila 2021. svaka peta smrt bila je povezana s koronavirusom.

Prema podacima Uprave za statistiku Monstat i Instituta za javno zdravlje porast mortaliteta ne ogleda se samo u preminulima od posljedica virusa. Od jula (2020) do aprila (2021), izuzevši zvanične žrtve korone, umrlo je 535 osoba više u odnosu na petogodišnji prosjek. Kada se uporedi sa istim mjesecima 2020. i 2019. godine, umrlo je 598 osoba više.

Predrag NIKOLIĆ
Pročitajte više u ptampanom izdanju Monitora od 23. jula ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

ZNACI: Vakcinacija zakočila

Objavljeno prije

na

Objavio:

U grupi od 20 do 29 godina u procesu vakcinacije je oko 18 odsto mladih ljudi. Tokom zimskih mjeseci jedan od važnijih oslonaca pored vakcinacije biće poštovanje propisanih mjera, nošenje maske u zatvorenom prostoru, najavljuje epidemiološkinja Milena Popović-Samardžić

 

TXT: U Crnoj Gori je do srijede prvu dozu vakcine primilo 165.022 građanina (36,1 odsto punoljetnog stanovništva), a dvije doze 147.184 (32,2 odsto). Od 4. maja, kada je počela masovna vakcinacija protiv korona virusa, ukupno je dato 312.206 doza vakcina.

Vakcinacija ne teče brzinom kojom bismo željeli, kaže za Monitor epidemiološkinja Instituta za javno zdravlje Milena Popović – Samardžić. ,,Građani odlažu vakcinaciju za septembar. Moramo ih upozoriti da je za kompletiranje vakcinacije i konsolidaciju imunog odgovora potrebno dva mjeseca od primanja prve doze. Sada se vakcinišemo da bismo bili bezbjedni u oktobru”.

Ona ponavlja apel Instituta na građane da ne oklijevaju i ne odlažu vakcinaciju. ,,Vakcine protiv COVID-19 su bezbjedne i učinkovite u domenu prevencije teških formi bolesti i fatalnih ishoda. Efikasnost vakcina u prevenciji simptomatske infekcije izazvane delta sojem je niža nego što je bila u odnosu na alfa soj. Svaka nova mutacija virusu daje veću otpornost na vakcinu. To je upravo jedan od razloga zašto vakcinacija mora biti brža i obuhvat mora biti veći jer virus mutira u osjetljivom domaćinu”, kaže Popović-Samardžić.

Predviđa se da nas očekuje teška zima, ako se globalni proces vakcinacije nastavi ovom dinamikom i virus nastavi da mutira ovom brzinom.

Predrag NIKOLIĆ
Pročitajte više u ptampanom izdanju Monitora od 23. jula ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

BUDVA UOČI GODIŠNJICE IZBORA BEZ KOALICIONOG DOGOVORA: Carević samo Demokratama nudi savez

Objavljeno prije

na

Objavio:

Nije baš jasno zašto je Marko – Bato Carević izašao sa ovakvom ponudom iako je znao da ona neće biti prihvaćena. U ranijim izjavama prvi čovjek budvanskih Demokrata, Mijomir Pejović kazao je, kako među potpisnicima koalicionog sporazuma o formiranju vlasti moraju da se nađu svi oni koji čine vladajuću većinu na državnom nivou. Uključujući i GP URA koja do sada nije učestvovala u pregovorima

 

Uskoro se navršava godina od izborne pobjede Demokratskog fronta i Demokratske Crne Gore na lokalnim izborima u Budvi, ali taj jubilej, po svemu sudeći, neće biti obilježen sklapanjem postizbornog koaliconog sporazuma o formiranju vlasti u najvećoj turističkoj opštini. Tokom proteklog desetomjesečnog perioda vlast u Budvi funkcionisala je, sa neznatnim izmjenama, na podjeli resora između DF-a i Demokrata ustanovljenoj na osnovu rezultata  prethodnih lokalnih izbora održanih 2016. godine. Kako se odnos snaga na avgustovskim izborima promijenio u korist stranaka koje čine Demokratski front, one očekuju i novu raspodjelu i veći udio u vlasti u opštini Budva.

Nakon izbora izostao je ozbiljan  dijalog među strankama kojima su Budvani iskazali povjerenje. Zamijenjen je međusobnim optužbama i žestokim kritikama čak i u okviru izbornih koalicija. Postkoalicioni dogovor nije postignut, ali je u međuvremenu došlo do preraspodjele mandata među strankama.

Lider lokalnog DF-a i predsjednik  Opštine Budva Marko – Bato Carević  nedavno je sa pobjedničke liste DF-a koja je osvojila 14 odborničkih mandata, isključio dvije partije, SNP i Pravu Crnu Goru. U odmazdi prema dojučerašnjim partnerima koji nisu glasali za njegov godišnji izvještaj, odlučio je i da im oduzme i sve funkcije koje su njihovi kadrovi zauzeli. Time se budvanski DF sveo  na 11 odborničkih mjesta. Desetak dana kasnije Carević ponovo intrigira političku scenu u Budvi miroljubivom ponudom Demokratama, o podjeli vlasti na novim osnovama.

Predsjednik Carević poslao je mejl Demokratskoj CG sa predlogom sporazuma o postizbornoj koalicionoj saradnji, konstituisanju, organizaciji i vršenju vlasti u Opštini. Ponuda se odnosi na zajedničko formiranje gradske uprave u punom trajanju mandata, do 2024. godine. Nova koalicija imala bi ukupno 17 mandata, odnosno tijesnu većinu od 33 odbornička mjesta u SO Budva.

Sporazum predviđa da se budvanska vlast uspostavi na sljedećim osnovama- Demokratski front sa 11 mandata ostvario bi učešće u vlasti sa 64,7 odsto a Demokratama sa 6 odbornika preostaje 35,3 odsto. Kolač vlasti u Budvi bio bi precizno podijeljen na dvije političke opcije.

„Potpisnici sporazuma konstatuju da se vlast konstituiše uz postojanje potpunog legitimmiteta i legaliteta koje su članice koalicije ostvarile na istorijskim izborima održanim 30. avgusta 2020. za šta postoji nesporno utvrđena volja većine građana Budve. Vlast u Opštini Budva uspostavlja se na osnovu temeljnih načela demokratije, Ustava CG, Zakona o izboru odbornika i poslanika, Zakona o lokalnoj samoupravi, Statuta Opštine Budva…. uz poštovanje principa izborne volje građana i proporcionalno broju osvojenih glasova odborničkih mandata“, navodi se u predlogu sporazuma.

Predlog za formiranje vlasti potpisale su tri partije članice DF-a,  Nova srpska demokratija, Demokratska narodna partija i Pokret za promjene. Njime je jasno stavljeno do znanja da se ne odnosi na isključene SNP i Pravu CG.

„Vlast u Opštini Budva uspostavlja se na period punog trajanja mandata, odnosno na period od četiri godine od dana posljednjih izbora za izbor odbornika u SO Budva. Potpisnici sporazuma ostaju otvoreni za participaciju drugih političkih subjekata u vlasti koji dijele iste ili slične stavove i principe političkog djelovanja bez ucjena u bilo kom segmentu i pravcu djelovanja. Potpisnici sporazuma se obavezuju da u skupštinskom radu koordiniraju rad klubova odbornika radi postizanja što većeg stepena saglasnosti po svim pitanjima koje spadaju u djelokrug rada Skupštine opštine Budva kao i izvršne vlasti. Obavezuju se da poštuju princip jedinstvenog djelovanja i glasanja u SO Budva za odluke koje  je zakonom i Statutom Opštine predviđeno da se odlučuje većinom glasova od ukupnog broja odbornika“, navedeno je u tekstu.

Branka PLAMENAC
Pročitajte više u ptampanom izdanju Monitora od 23. jula ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo